Социальная стипендия: изменения и свежие новости в порядке назначения

С 1 января 2017 года изменился порядка назначения студентам государственной социальной стипендии

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 312-ФЗ) внесены изменения в часть 5 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании), вступающие в силу с 1 января 2017 г., согласно которым изменен порядок назначения студентам государственной социальной стипендии.

В частности, с 1 января 2017 года назначение государственной социальной стипендии осуществляется студентам, получившим государственную социальную помощь.

В целях единого правоприменения норм Федерального закона N 312-ФЗ и обеспечения соблюдения прав обучающихся на предоставление мер социальной поддержки Минобрнауки России обращает внимание на следующее.

С 1 января 2017 г. в соответствии с частью 5 статьи 36 Закона об образовании (в редакции Федерального закона N 312-ФЗ) основанием для назначения студентам государственной социальной стипендии является документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи.

При этом учитывая, что согласно части 3 статьи 2 Федерального закона N 312-ФЗ положения части 5 статьи 36 Закона об образовании применяются к правоотношениям, возникшим после 1 января 2017 года, до 1 января 2017 г. государственная социальная стипендия назначается студентам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, предоставившим соответствующий документ, выданный органом социальной защиты населения, и выплачивается до первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения срока действия документа, на основании которого она была назначена.

Кроме того, государственная социальная стипендия, назначаемая с 1 января 2017 г. студентам, получившим государственную социальную помощь, согласно части 1 статьи 1 Федерального закона N 312-ФЗ назначается указанной категории студентов со дня представления ими в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Например, 18 февраля 2017 г. студент представил документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи, дата выдачи которого 21 января 2017 года. Таким образом, государственная социальная стипендия назначается и выплачивается студенту с 18 февраля 2017 г. по 21 января 2018 года.

Одновременно Минобрнауки России обращает внимание руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на необходимость совместно с представительными органами обучающихся и советами обучающихся провести работу среди студентов по разъяснению внесенных в Закон об образовании изменений в целях своевременного обращения студентов в соответствующие органы для назначения государственной социальной помощи.

Документ: Письмо Минобрнауки России от 19.12.2016 N ЛО-2003/05 «О государственной социальной стипендии»

Последние изменения в правилах назначения социальной стипендии

Социальная стипендия – это способ поддержания студентов, нуждающихся в помощи и обучающихся за счет федеральных, региональных или местных средств.

О существовании данного пособия знают многие, но не все осознают, что могут получать его ежемесячно. Кстати, в отличие от других студенческих выплат, данная стипендия никак не зависит от оценок в зачетной книжке.

В соответствии с российским законодательством социальная дотация, в первую очередь, положена сиротам, детям, родители которых были лишены права их воспитывать, инвалидам 1 и 2 группы, причиной болезни которых явилась авария на Чернобыльской АЭС.

Законодательное регулирование вопроса

Величину социальной помощи определяет учреждение, в котором обучается студент, при этом учитывается мнение студенческого совета и профсоюза, ну и самое главное, местное пособие не может быть меньше, чем установленное на федеральном уровне. На норматив влияют: имеющийся уровень инфляции, категория учащегося и уровень его профессионального образования.

Размеры социальной стипендии подробно изложены в Постановлении Правительства РФ № 899.

За каждым ВУЗом закреплено право на увеличение или уменьшение числа кандидатов на социальную стипендию. Например, часто к стипендиатам прибавляются дети, проживающие в малоимущей семье.

Кому положена и в каком размере

Социальная стипендия положена следующим категориям студентов, проходящим обучение в каком-либо российском образовательном учреждении:

  • Детям-сиротам;
  • Инвалидам;
  • Пострадавшим от радиационного воздействия;
  • Военным-контрактникам, прослужившим в рядах российской армии, ином военном формировании, органе ФСБ или государственной охране страны более 3-х лет;
  • Студентам, проживающим в семьях, которым назначена государственная социальная помощь.

Государство определяет минимальную величину любого вида стипендии, выплачиваемой в образовательном учреждении.

Например, социальная стипендия равняется:

  • 730 руб. ежемесячно, если речь идет о колледже, техникуме, училище или другом среднем профессиональном образовательном учреждении;
  • 2010 руб. – для студента ВУЗа, вне зависимости от того, на специалиста, бакалавра или магистра он учится.

Вышеприведенные суммы являются минимальным порогом допустимой выплаты для материально необеспеченного студента. Каждое учебное учреждение должно определиться со своим оптимальным размером.

Общий стипендиальный фонд находится в ведомстве Правительства РФ, а также муниципальных органов самоуправления субъектов РФ. В соответствии с индивидуальным финансированием, окончательный ответ должен быть дан управлением ВУЗа или СУЗа (зачастую решение принимает учебный отдел под контролем ректората).

За предоставлением социальной стипендии в профессионально-техническом учебном заведении имеет право обратиться:

  • ребенок-инвалид, вне зависимости от группы;
  • гражданин, пострадавший от аварии, случившейся на Чернобыльской АЭС;
  • ребенок, проживающий в малоимущей семье, но при условии, что он уже получает государственную помощь;
  • ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без родительского попечения, а также ученик, который во время учебы (возраст от 18 до 23 лет) лишился родителей;
  • ребенок, специальность которого связана с горной промышленностью и чьи родители получили инвалидность или погибли ввиду наступления производственной травмы или воздействия профессионального заболевания;
  • учащийся, получивший в результате семестрового контроля 7 баллов (12-тибальная шкала) или 4 балла (5-ти бальная шкала);
  • ребенок, причиной гибели родителя которого послужила антитеррористическая операция, боевое действие или вооруженный конфликт, а также ребенок-переселенец.

Последние нововведения

Раньше социальную стипендию назначали всем студентам, которые теоретически имеют право получать помощь от государства. Наличие в законе данной неопределенности позволяло многим учащимся, ввиду невысокого уровня дохода во время учебы, зачислить себя в ряды малообеспеченных граждан и обратиться за назначение социального пособия.

Но, в 2018 году решено было внести некоторые уточнения, а именно, оформление стипендиального пособия теперь доступно только тем учащимся, которые могут подтвердить факт получения государственной социальной помощи. Назначение стипендии производится со дня представления в образовательное учреждение документов и длится 1 год с момента начала выплат.

Полный перечень мероприятий и бумаг, необходимых для начисления дополнительной социальной выплаты, включает в себя:

  • Полностью закрытую сессию;
  • Справку, подтверждающую статус студента (место получения – учебный отдел);
  • Справку о сумме каждой стипендии, полученной в течение последних 3-х месяцев (место выдачи – бухгалтерия);
  • Ксерокопию паспорта;
  • Ксерокопию студенческого билета;
  • Справку о полном семейном составе;
  • Документа, подтверждающего размер доходной части бюджета семьи в течение последнего полугодия, а также копии трудовой книжки каждого неработающего.
  • Справку, свидетельствующую о том, что у заявителя есть право на обращение за оформлением социальной студенческой выплаты.

Срок, в течение которого рассматривается заявление, обычно не превышает 2-х недельный срок.

Раньше сумма стипендиального фонда являлась источником финансирования государственной академической и социальной стипендии только для студентов. Теперь же право обращения за материальной поддержкой распространяется на аспирантов, ассистентов-стажеров, ординаторов и слушателей, хотя обучение данных граждан уже имеет уровень высшего образования, но никак не студенческий.

Претендентам на получение социальной стипендии необходимо знать о следующих инновациях:

  1. Начиная с 01.09.2018 г. на территории Российской Федерации действует новый порядок назначения стипендий.
  2. Фракцией «Справедливая Россия» был подготовлен и внесен на рассмотрение законопроект, согласно которого размер социальной стипендии должен был подняться до величины прожиточного уровня.
  3. Стипендии, которые выплачиваются Государством, студенты должны рассматривать в качестве помощи, положенной малоимущим лицам. Именно поэтому на ее назначение не влияют такие факторы как успеваемость.
  4. Социальная стипендия при наличии соответствующих оснований может выплачиваться студентам, находящимся в академическом отпуске. При этом учащийся не утрачивает права на получение академической стипендии (стандартной).
  5. Каждое образовательное учреждение самостоятельно определяет размер соцпособия для своих учащихся. При этом данные суммы должны согласовываться как со студенческим советом, так и с профсоюзом. Исчисленная сумма соцпомощи не может быть ниже утвержденной Правительством РФ величины минимальной стипендии для конкретного типа учреждения.
  6. Каждый ВУЗ имеет право по своему усмотрению увеличивать размер соцпомощи для студентов. Но, при этом, такие издержки не будут покрываться за счет бюджетных средств.
  7. При исчислении соцстипендий для жителей Крайнего Севера или других регионов со сложными климатическими условиями должен применяться повышающий коэффициент.
  8. В настоящее время студенты, получающие высшее образование могут рассчитывать на «минималку» в размере 2 010 руб., а для учащихся, получающих среднее профобразование, эта величина зафиксирована на уровне 730 руб.
  9. Студенты 1-2 курсов, которые во время сессий получают высокие оценки могут рассчитывать на повышенную соц. помощь, размер которой будет варьироваться в диапазоне от 6 000 руб. до 13 000 руб.

О правилах получения данного вида государственной помощи рассказано в следующем видеосюжете:

Изменения и свежие новости в правилах назначении социальной стипендии в РФ в 2019 году

В Российской Федерации для студентов высших и специальных учебных заведений полагается стипендия, которая назначается за успехи в учебе и сохранение положительного темпа на сессиях.

Но существует и социальная разновидность выплат, предоставляемая отдельным категориям людей, имеющим особый статус.

Важен порядок оформления стипендиального обеспечения на социальной основе, а также ознакомление с условиями, обязательными к соблюдению. Средства даются не каждому человеку, а только при наличии оснований для начала выплат, как и материнский капитал.

Общая информация

Стипендиальные выплаты являются стимулирующими, и предоставляются каждому студенту, который учится за счет государства и при этом демонстрирует успехи при освоении образовательной программы.

Соцвыплата — это один из вариантов материальной поддержки, предоставляемый только учащимся на очной форме, а источниками средств являются дотации из бюджета — местного, регионального или федерального.

Фото: виды стипендий

Прежде всего, порядок оформления и осуществления выплат оговаривается законом “Об образовании в Российской Федерации” под номером 273-ФЗ, а детализированы нормы в приказе 1000 Министерства образования и науки.

Там устанавливаются основные моменты выплаты, среди которых:

  • размер стипендии назначается учебным заведением, после обсуждения с профсоюзом и студсоветом, действующих в учреждении;
  • конкретные стипендии не должны иметь размер меньше, чем он прописан в нормативных актах, выпущенных правительством страны, а минимальные показатели назначаются исходя из уровня инфляции экономики, согласно уровню, обучающихся и получаемого ими образования.

Выплата студентам такого характера дается дополнительно к академической, и нацелена на увеличение поддержки добросовестного учащегося, который не имеет достойных условий для жизни и не может обеспечиваться родителями.

Поэтому оформление данной выплаты является не только прерогативой образовательного учреждения, но и прописано на федеральном уровне, а значит обязательно к исполнению.

Но есть четкие критерии того, кто именно может получать дополнительные средства, и если студент не подходит по этому ранжированию, у него нет возможности подать документы для помощи.

Фото: категории студентов, которые могут претендовать на выплату социальной стипендии

Законодательное регулирование вопроса

В России сферу обучения регулирует основной законодательный акт 273-ФЗ “Об образовании в РФ”, в котором прописаны особенности программ обучения, требования к преподавателям и нормы образования учреждений.

Именно к содержанию этого закона следует обратиться для изучения нормативов обеспечения студентов общежитием, учебными пособиями, формой и питанием. В каждом конкретном случае применяется индивидуальный подход, но основываться решения должны сугубо на этом нормативном акте.

Стипендии и прочие выплаты, предоставляемые ученикам, содержатся в главе 4 и статье 36, там указывается, что такое стипендия, какие их виды существуют, и каков порядок предоставления.

Что касается соцвыплат, то в пункте 5 указанной статьи оговорено, кому и в какие сроки предоставляются средства, а также длительность выплат после оформления.

Кроме этого, есть и нормы, касающиеся обеспечения аспирантов, стажеров и ординаторов и устанавливаются размеры стипендиального фонда, вместе с правилами расчета отдельных выплат.

Постановление №899 утверждает величины социальных стипендий, и в них заложен учет получаемого уровня образования, на которые нужно ориентироваться руководству любого учреждения.

Разбивка произведена на среднее профессиональное и высшее обучение, при этом суммы отличаются практически в два раза, а в случае, когда выплаты производятся в меньшем размере, студент может оспорить такую ситуацию.

Кому она положена

Согласно вышеописанным нормам, присутствующим в законодательстве, получить стипендию социальной направленности могут те, кто учатся очно, на так называемой дневной форме и осваивающие учебную программу за счет государства.

Если это соблюдено, то следует оговорить следующие категории, имеющие право на соцобеспечение:

Сироты и дети без опекиПод сиротами подразумеваются люди, потерявшие родителей в несовершеннолетнем возрасте, а лишившиеся опеки имеют родителей, но они не могут исполнять свои обязанности. Это наблюдается при их лишении прав, заключения в места лишения свободы, пропаже без вести, недееспособности или неустановленности в принципе
ИнвалидыК таковым можно отнести детей-инвалидов, получивших подтверждение нетрудоспособности до 18 лет, отдельной категорией являются инвалиды с детства, это совершеннолетние граждане, получившие ухудшение здоровья в детстве. Лица с нетрудоспособностью 1-2 групп подтверждают это на экспертизе, и со справкой могут учиться и получать выплаты
Попавшие под влияние радиацииСтуденты, пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, также те, кто участвовал в событиях на Семипалатинском полигоне или на него повлияла эта ситуация. Перечень не ограничивается этими людьми, ведь после доказания участия и в других радиационных влияниях статус все равно будет предоставлен
Студенты-военныеЭто те, кто прошел службу периодом в 3 года по контракту в ВС РФ, а также войсках МВД или ФСБ, либо проработал в органах исполнительной власти тот же срок. Если речь идет о получивших травму или специфическую болезнь во время службы, то не имеет значения, проходилась ли она по контракту или призыву
МалоимущиеСтудент должен относиться к семье, которая признана бедной в установленной законом порядке. По закону, малоимущими могут считаться те, у которых доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже прожиточного минимума

Также получить стипендию можно будет при соблюдении установленной процедуры. Сначала в деканате следует взять справку об обучении, а также о полученных выплатах, не важно, были они или не были, но во втором случае указывается отсутствие обеспечения.

Фото: социальная стипендия

Далее претендент ликвидирует задолженности по обучению, если такие есть, ведь одним из условий является положительная успеваемость.

Теперь можно приступить к сбору документов, и в их числе:

  • справка о составе семьи;
  • документы с подтверждением доходов каждого из семьи, сюда входит не только зарплата, но и пособия, а также пенсии;
  • справку из службы занятости, а также копию трудовой для тех, кто не работает;
  • документ о родственных связях — свидетельства о рождении, браке;
  • справка о статусе студента;
  • заявление;
  • документ об инвалидности или другом льготном статусе (если такой имеется).

Эти документы предоставляются в орган социальной защиты, где выдается справка о малоимущей семье, и ее, либо бумагу об инвалидности, сиротстве, предоставляют в деканат с заявлением на установление соцстипендии. Бланк заявления можно скачать здесь.

Фото: заявление о назначении соцстипендии

Сама заявка достаточно простая, и стартует с указания ФИО ректора, его ученой степени, а также личных данных студента, включая курс, группу и факультет. Тут же говорится и о форме обучения, она должна быть бюджетной.

В документе говорится о нуждаемости в социальной стипендии с указанием причины, к примеру низкого дохода семьи, а также статуса инвалида, пострадавшего в радиационной катастрофе или бывшего военного. Наличие подтверждающего документа тоже прописывается, после чего ставится дата и подпись претендента на выплату.

В каком размере

Законом размер стипендии регулируется, но только в минимальном размере, который не может быть ниже при назначении в учебном заведении.

Фото: размер социальной стипендии

При расчете обеспечения в средне-специальных учреждениях размер выплаты не может быть меньше 730 рублей, а если речь идет о высших учебных заведениях, то там минимальная соцстипендия установлена на уровне 2010 рублей.

Но существует и категория студентов, которая может получать выплату не меньше 6307 рублей, среди них:

  • малоимущие ученики 1-2 курсов учреждений высшего образования;
  • те, кто учатся на бюджетной форме на программах бакалавриата и специалиста, при этом их баллы должны быть на уровне не ниже “хорошо” по результатам сессии.

В 2019 году для техникумов и колледжей установлена минимальная стипендия 890 рублей, а если человек обучается в ВУЗе, то 2452 рубля.

Аспиранты, стажеры и ординаторы вполне могут рассчитывать на 3120 рублей обеспечения, когда они еще и работают в технических и естественно-научных отраслях, то выплата увеличивается до 7696 рублей.

Это размер 2019 года после проведенной индексации 4%, и меняться он не будет до 2019 года. Кроме денег, положены и льготы на поступление в виде отсутствия экзаменов для человека.

Последние нововведения в данном вопросе

Последним важным изменением в предоставлении социальной стипендии стала индексация на уровне 4%, которая увеличила размер получаемых средств.

Также с 1 января 2017 года получить соцстипендию могут те, которые уже являются получателями государственной помощи, и для этого нужно только предоставить в учебное заведение их органа социальной защиты с подтверждением факта.

Если учащемуся отказывают в выплате средств, аргументируя это тем, что он имеет прописку другого региона или не проживает в общежитии — чиновники нарушают закон, поскольку требования в нем касательно регистрации нет.

Если такой факт имеется, следует обратиться в контролирующие органы для получения поддержки и диалога с руководством.

Назначение социальной стипендии производится для тех студентов, которые происходят из малоимущих семей, имеют статус инвалида, пострадавшего от радиации или бывшего военного.

Также для оформления следует учиться на очной форме и демонстрировать успехи в обучении, имея оценки не ниже “хорошо”. Пособие студенту платится после предоставления документов и написания заявления, сроком на 1 год, после чего нужно подтверждать информацию снова.

Видео: все, что нужно знать

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ссылка на основную публикацию