Виды и размер льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг

Льготы по оплате ЖКХ

Льгота по оплате ЖКХ — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.

Льготы по оплате ЖКХ и субсидии — не одно и то же. Льгота — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия — компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно — за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Что вы узнаете

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

  • Закон РФ от 15.01.1993 № 4301- I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
  • ФЗ от 9.01.1997 № 5- ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
  • ФЗ от 12.01.1995 № 5- ФЗ «О ветеранах»;
  • ФЗ от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  • Закон РФ от 15.05.1991 № 1244- 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  • Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
  • Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

  • Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850- ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
  • Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728- 132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы предоставляются:

Региональные льготы могут предоставляться:

  • ветеранам труда;
  • многодетным семьям;
  • пенсионерам;
  • прочим бюджетникам;
  • детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы — это:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
  • документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери;
  • квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
  • справка по форме 9, или справка о составе семьи;
  • заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

  • справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию;
  • для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия, — справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность с детства;
  • для студентов-очников до 23 лет, — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.

Справка по форме № 9

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Федеральные льготы. Герои Социалистического труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.

Остальным льготникам государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт:

  • участникам ВОВ, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев;
  • чернобыльцам и их вдовам;
  • ветеранам боевых действий и инвалидам войны;
  • инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации — 1200 рублей в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Какие льготы есть в Санкт-Петербурге

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30—50% расходов на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Пенсионерам положена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% при условии работы в Санкт- Петербурге не менее 20 лет и с трудовым стажем не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины.

Одиноким пенсионерам старше 70 лет и их неработающим семьям компенсируют 50% расходов на оплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.

Бюджетники в Санкт-Петербурге имеют право на ежемесячную выплату, которая покрывает половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Получить компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.

Какие коммунальные льготы положены пенсионерам

Пенсионеры относятся к одной из наиболее уязвимых категорий населения, которые нуждаются в помощи от государства. Порой пенсии едва хватает, чтобы обеспечить себя самым необходимым. В связи с этим у многих возникает вопрос возможности получения коммунальных льгот пенсионерами. Подробно об этом можно узнать из этой статьи.

Виды и особенности льгот

В Жилищном кодексе указано 2 вида льгот пенсионерам по оплате коммунальных услуг. К ним относится:

Схожесть этих видов государственной помощи в том, что они предоставляются на безвозмездной основе. Возвращать деньги не нужно. Различие же заключается в том, что компенсация выплачивается после оплаты коммунальных услуг, а субсидия – до этого. Получается, что субсидии помогают собрать необходимые деньги, в то время как компенсации возмещают уже понесенные расходы.

Федеральные льготы ЖКХ

Главным условием для начисления льготы федерального уровня служит определенный процент расходов на оплату коммунальных услуг.

В целом по стране доля данных расходов в семье или одинокого пенсионера должна составлять как минимум 22%.

В расчет принимаются все виды доходов семьи, но с некоторым исключением. Так, в этот список не включается социальная поддержка, единовременные выплаты накопительной пенсии и алименты. При соблюдении этого условия можно получить льготы для пенсионеров при оплате услуг ЖКХ.

В соответствии с федеральным законодательством льгота также предусматривается следующим категориям пенсионеров:

  • 50% за жилье и услуги в отношении участников ВОВ, а также членов семьи погибших участников во время ВОВ, пострадавших во время радиационной катастрофы, инвалидов – военнослужащих, а также жителей Ленинграда во время блокады;
  • 50% за услуги ЖКХ, а также за жилье, арендуемое на основании договора по соц. найму в отношении пенсионеров – инвалидов;
  • 50% за услуги ЖКХ и 100% за жилье в отношении Героев соц. труда (вместо этой льготы можно получать соответствующую прибавку к пенсии каждый месяц).

Льготы региональные

Общероссийский уровень для начисления льготы гражданам по существующей ставке 22%, может быть улучшен в отдельных регионах. Также местные власти могут устанавливать и другие условия для получения льгот. При этом принимаются во внимание тарифы на услуги ЖКХ, цены, состояние и благоустройство жилого фонда, другие факторы регионального значения.

Основание для льгот пенсионерам

Помимо указанного выше уровня расходов в размере 22%, есть и другие условия, которые должны соблюдаться для возможности начисления льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг. К ним относятся следующие:

  1. Отсутствие долгов ЖКХ. Что делать при их наличии? Сперва оплатить, а уже после этого рассчитывать на льготу. Правда, государство может пойти навстречу. Для этого необходимо заключить договор, в соответствии с которым гражданин обязуется погасить долг полностью или постепенно. Заключение такого договора не является обязанностью организаций по предоставлению коммунальных услуг. Но обычно, они идут на этот шаг, так как заинтересованы в скорейшем погашении задолженности.
  2. Специальные условия предоставляются в отношении пенсионеров, у членов семьи которых доходы меньше установленного прожиточного минимума, действующего в регионе. В соответствии с инструкцией специалистов, скидка рассчитывается по отдельной формуле, благодаря которой размер льготы увеличивается.

Претенденты на скидки

Право на скидку имеют пенсионеры, которые обязаны оплачивать коммунальные услуги. К таковым относятся:

  • собственники жилья;
  • члены жилищных кооперативов;
  • арендаторы (по договору соц. найма).

В сущности, право на субсидию может получить каждый, кто обязан на тех или иных условиях оплачивать жилье. Но иностранцам льгота предоставляется лишь при наличии соответствующих двусторонних соглашений с государством, гражданами которого они являются. Право на субсидию возникает, если претендент отвечает следующим условиям:

  • является гражданином РФ;
  • имеет документы, доказывающие право на жилье;
  • проживает там постоянно;
  • не имеет долгов по оплате ЖКХ услуг.

Как оформить скидки по квартплате

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется пенсионерам в заявительном порядке. Это значит, что нужно по своей инициативе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением, и приложить к нему необходимый пакет документов.

Если по данному вопросу принимается положительное решение, то выплаты предоставляются одним из следующих способов:

  • в виде снижения общей суммы платежей за ЖКХ услуги;
  • перечисления денег на счет пенсионера;
  • выдачи средств в кассе;
  • выплате на почте.

Дополнительные коммунальные преференции

Нуждающиеся пенсионеры могут рассчитывать не только на субсидии по коммунальным платежам, но и на компенсации. Для этого нужно относиться ко льготной категории. Право на льготу возникает на основании нормативных актов федерального, регионального или местного значения.

Так, к льготникам относятся лица, которые подверглись радиационного воздействию, жертвы репрессий, судьи, сотрудники прокуратуры, военные, служащие в горячих точках, ветераны боевых действий, труда и иные категории граждан. Выражаясь простым языком, как и в случае с субсидиями, для получения компенсации пенсионеры не должны иметь долг по оплате услуг ЖКХ.

Субсидии

Субсидии – это социальная поддержка государства.

При этом денежные средства выделяются из федерального или регионального бюджета. Особенность выплат заключается в целевом характере, то есть они направляются лишь для определенных нужд.

Суть субсидирования

Субсидии отличаются определенными особенностями. К таковым относятся следующие:

  • безвозмездность – пенсионеру не нужно возвращать полученные средства;
  • целевое направление – если выплата произведена, например, для оплаты электричества, то деньги нельзя потратить на покупку продуктов;
  • долевое финансирование – помощь выделяется как государством, так и регионами (поэтому размер в разных регионах может отличаться).

Кому полагается

На субсидии по услугам ЖКХ могут рассчитывать не только пенсионеры, но и много других категорий граждан. В частности, к ним относятся:

  • Герои СССР или РФ;
  • Кавалеры Ордена Славы;
  • блокадники;
  • инвалиды и ветераны ВОВ;
  • их родственники, которые находились на иждивении;
  • нетрудоспособные родственники военных, которые погибли во время боя или вследствие заболеваний, полученных на службе;
  • инвалиды;
  • пострадавшие от радиационных катастроф;
  • члены семьи, осуществляющие уход за инвалидами.

На уровне регионов этот список может быть расширен следующими категориями лиц:

  • многодетными семьями;
  • ветеранами труда;
  • узниками концлагерей;
  • работниками тыла при ВОВ;
  • работниками бюджетных учреждений;
  • иными категориями.

Кто не сможет оформить

Субсидия не выплачивается, если пенсионер снимает квартиру у частных владельцев, является получателем ссуды на основании договора безвозмездного использования, а также получателем пожизненной ренты по договору проживания с иждивенцем. Кроме того, если у пенсионера улучшится финансовое положение, то льгота прекращается. Отрицательное решение будет принято и в случае, если пенсионером была предоставлена информация, не соответствующая действительности.

Оформление

Для оформления льготы обращаются в органы социальной защиты. Предварительно нужно подготовить целый пакет документов, к которым относятся следующие:

  • удостоверения личностей всех зарегистрированных людей в жилом помещении;
  • документы о собственности или найме помещения;
  • справку о семье;
  • из БТИ;
  • об отсутствии долга за коммунальный услуги;
  • СНИЛС всех членов семьи;
  • пенсионные удостоверения всех пенсионеров, проживающих в жилом помещении;
  • справки о родстве;
  • заявление о субсидии;
  • банковскую справку с точными реквизитами счета, если доставка субсидии планируется через банк;
  • справку о доходах всех членов семьи.

Документы рассматриваются в течение 10 дней. После этого пенсионеру сообщают о принятом решении. При положительном исходе субсидия назначается с месяца подачи заявления (если пенсионер это сделал до 15-го числа). В противном случае начисление осуществляется со следующего месяца.

Период действия субсидирования ограничен. Если в Москве он составляет один год, то во многих регионах действует всего полгода. После этого необходимо заново собирать все документы и подавать заявление в органы соцзащиты.


Ссылка на основную публикацию