Разделение групп инвалидности на рабочие и нерабочие: куда отнсятся 1, 2 и 3 группы

Содержание

Группы инвалидности – рабочие и нерабочие

При наличии хронического заболевания, травмы или иной аномалии, касающейся состояния здоровья, уместно говорить об ограничении возможностей человека, который столкнулся с данной проблемой. Степень ограничений позволяет установить определённую группу инвалидности. Так как функции организма у лиц с ОВЗ нарушены, это отражается на всех сферах жизни, включая работу. Далее о том, на каких основаниях инвалидов признают нетрудоспособными (и наоборот), а также о других нюансах по теме.

Законодательное регулирование вопроса

Чтобы установить степень трудоспособности, специалисты учитывают, прежде всего, состояние здоровья, а не физические возможности человека. Это объясняется фактом занятости, например, умственным трудом, при котором уровень силовой подготовки не играет роли. Что касается болезней или увечий, обуславливающих инвалидность, здесь как раз важна тяжесть проблемы, учитывая которую следует подбирать (создавать) подходящие условия работы.

Другими словами, группу инвалидности назначают с ориентировкой на степень трудопотери. В то же время принимаются во внимание возможности больного к адаптации, самообслуживанию, восприятию обстановки, к контролю своего поведения. В рамках медико-социальной экспертизы (МСЭ) кроме обозначенных моментов оценивают перспективу восстановления здоровья, прогнозы, так как в случае травмы, к примеру, группа актуальна всего пару лет, а кому-то инвалидность устанавливают на всю жизнь по причине сложности недуга.

Более конкретно критерии и степени ограниченных возможностей здоровья представлены в Приказе Минтруда №1024н. По данному акту существует четыре степени нарушений:

– стойкие, но незначительные, составляющие 10-30%;

– стойкие, а также умеренные, то есть до 60%;

– стойкие, ставшие следствием тяжёлой травмы или болезни, когда достигнута отметка в 80%;

– значительные, спровоцированные недугом или травматизацией в диапазоне до 100%.

Отметим, что на МСЭ эксперты ориентируются дополнительно на нормы, которые утверждены Постановлением Правительства №95. По данному документу учитываются такие параметры жизнедеятельности инвалида, как:

– психическое и психологическое состояние;

– нарушение речи и других вербальных функций;

– наличие внешних дефектов;

– проблемы со стороны нейромышечной системы, то есть ограничения, касающиеся двигательных способностей организма;

– последствия аномалий, возникших в иммунной или сердечно-сосудистой системе, в ЖКТ, органах дыхания и тд;

– степень утраты сенсорного восприятия, то есть тактильной чувствительности, зрения и слуха.

Полученные данные в результате дадут представление о проценте трудопотери. Здесь всё индивидуально и по итогу подразумевает составление для инвалида ИПР (индивидуальной программы реабилитации), где прописываются виды допустимой деятельности, противопоказания к тем или иным нагрузкам, в том числе, план реабилитации и другие необходимые рекомендации.

Возможно ли работать с 1, 2 или 3 группой инвалидности?

В законе нет чётких запретов по трудоустройству граждан с ОВЗ, то есть степень трудопотери может быть любой. Более того, ст.21 ФЗ №181 предусматривает для сотрудников-инвалидов квотирование рабочих мест с созданием особых условий по необходимости и с учётом физических возможностей человека.

Однако Центр занятости по факту активно трудоустраивает чаще всего инвалидов 3 группы, у которых трудопотери не более 30%, что позволяет таким соискателям трудиться с некоторыми ограничениями во многих отраслях. А вот для обладателей 2 и 1 групп на работе требуется формировать подходящие, адаптированные под них условия. Нередко им необходима помощь третьих лиц. Ко всему прочему не обойтись без учёта специфики, когда, например, инвалиду-колясочнику можно быть вполне востребованным программистом, а физически тяжёлая работа не подойдёт.

Но последствия инфаркта, частичный (или полный) паралич, психические нарушения с большой долей вероятности будут поводом к запрету работать по причине противопоказанной нагрузки в любом виде. Таким больным часто недоступен повседневный уход за собой, так что нужен кто-то ухаживающий и помогающий на постоянной основе.

И хотя по сути существующие группы инвалидности закон не признал не рабочими, фактическая возможность трудиться напрямую связана как с реальными возможностями инвалида, так и с созданными условиями труда. На практике данный вопрос обостряется также ввиду того, что адаптированных для лиц с ОВЗ мест для работы очень мало, не говоря уже о наличии пандусов и других приспособлений.

Виды работ, доступные для инвалидов

Несмотря на наличие физических ограничений и нуждаемость в помощи при социальной адаптации граждане с инвалидностью могут успешно трудиться и даже быть конкурентоспособными. Напомним, что государство с опорой на Конституцию, которая гарантирует всем право на труд, разработало программу. Она позволяет лицу с ОВЗ подобрать подходящую сферу деятельности и соблюсти при этом план реабилитации. Плюс, действуют нормы, позволяющие инвалидам переквалифицироваться, если физические возможности не позволяют заниматься прежней работой.

Перечень проф. направлений, которые обладатели групп инвалидности могут рассмотреть, представлен согласно Постановлению Минтруда №150. Указанные должности призваны помочь работникам-инвалидам не просто адаптироваться в обществе, но и реализоваться в профессиональном плане. Само собой, перечень предусматривает наличие соответствующих условий для работы (пандус, поручни и тд), за создание которых ответственны работодатели.

Проще говоря, программа даёт возможность инвалиду стать:

– архивариусом, библиотекарем, делопроизводителем, освоить компьютерные технологии и другие отрасли, где в приоритете умственные способности, организованность, но не физическая сила;

– вязальщиком, вышивальщицей, гравёром и тд, где предполагается наличие усидчивости, творческого начала;

– аудитором, вахтёром, диспетчером, инспектором, контролёром и пр, то есть быть занятым там, где требуются внимательность, скрупулезность;

– упаковщиком, фасовщиком, чертёжником, штамповщиком и не только.

Ограничения в труде для инвалидов

Согласно Приказу Минтруда №528н инвалид по факту установления своего статуса получает карту реабилитации с планом восстановительных мероприятий в ней. Данный план по улучшению здоровья составлен на 12-24 месяцев. Здесь излагаются и рекомендации относительно условий труда и не только.

В частности, после инфаркта могут запретить нагрузки психологического характера и обладатель группы должен будет изменить род деятельности (это касается занятых на руководящих должностях и сотрудников среднего звена). А, например, при утрате конечности из-за травмы в карту внесут ограничения по физ. нагрузкам, когда нельзя долго стоять или находиться на ногах, поднимать тяжести и тд (даже если у инвалида имеется протез).

Выявление проблем психического плана подразумевает исключение для инвалида эмоциональной нагрузки, умственной деятельности, нахождения в местах, где много людей. Причём физическая деятельность вполне допустима (в пределах нормы). Не исключены, кроме всего прочего, другие нюансы — вредные условия труда и прочее.

Трудовые льготы для инвалидов

Следует иметь в виду, что даже 3 группа, которая считается рабочей, не гарантирует трудоустройство на постоянное место. Но данная категория защищена законом, то есть для них действуют нормы, согласно которым потенциальные работодатели не имеют права пренебрегать такими работниками и не давать им самореализоваться как профессионалам. К примеру, ст.21 ФЗ №181 закрепляет за каждым предприятием обязанность создать 3-5% квотируемых мест (от среднего числа сотрудников).

Ст.64 ТК РФ информирует о запрете на отказ трудоустроить инвалида по причинам, не имеющим отношения к его деловым качествам. То есть поводом для не приёма на работу может стать только присутствие у претендента на должность ограничений, предусмотренных законом. Это означает, что должны иметь место медицинские противопоказания, по которым инвалид не сможет выполнить свои обязанности.

Наконец по ст.92 ТК РФ обладателям 1 и 2 группы инвалидности устанавливается 35 рабочих часов в неделю без изменения зарплаты в сторону уменьшения (она не должна быть пропорциональна к отработанному времени). При этом работник-инвалид может письменно попросить руководство увеличить продолжительность труда до 40 часов. В таком случае 5 часов будут считаться как дополнительно оплачиваемые сверхурочные.

Кроме указанных льгот сотрудники с ОВЗ обладают другими преференциями:

– запрет на ночные работы без письменного согласия;

– ограничения на привлечение к труду в выходные и праздники;

– дополнительный отпуск за свой счёт до 60 дней (в год).

В регионах плюсом возможны дополнительные гарантии.

Подводя итог всему вышесказанному, подчеркнём, что по ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечить оптимальные условия труда с учётом гос. нормативов и иных требований федерального законодательства. А согласно ст.73 ТК РФ начальство в случае инвалидизации одного из работников в ходе выполнения им должностных обязанностей должно перевести его на подходящую при установленной группе должность (если такая имеется).

И ещё один значимый с точки зрения закона момент: при сильном желании человек с ОВЗ может устроиться на работу не официально, но при этом он лишит себя положенных гарантий, преимуществ, льгот. Кроме того, следует помнить о возможных негативных последствиях, которые могут настигнуть работника-инвалида в результате не соблюдения им медицинских рекомендаций по трудовой деятельности.

Является ли 2 группа инвалидности рабочей или нерабочей: ограничения по труду

Российские законы предусматривают для инвалидов второй группы меры социальной защиты, в том числе при трудоустройстве и дальнейшей работе на предприятии. При этом граждане России, с данной группой, могут иметь определенные ограничения при приеме на работу, а в некоторых случаях и невозможность трудоустройства в связи с медицинскими противопоказаниями.

2 группа инвалидности: рабочая и нерабочая одновременно

При трудоустройстве может возникнуть вопрос: какая группа инвалидности является нерабочей. При второй группе инвалидности работать разрешается.

В отличие от первой, при установлении второй группы инвалидности не производится обязательное ограничение трудоспособности. Законодательство предполагает создание определенных условий при устройстве на работу людей, обладающих инвалидностью. В случае назначения 2-й группы, инвалид может быть принят в штат лишь в случае отсутствия влияния вредных факторов на его состояние.

До недавнего времени было разделение на рабочую и нерабочую группу инвалидности. Данное разделение противоречило закрепленному в Конституции РФ праву на труд для всех граждан. После 2012 года это классификация была отменена. Таким образом, гражданин, которому присвоена 2-я группа, может работать. Все будет зависеть от его намерения трудиться, а также физического и психического состояния и возможностей организма. Инвалид 2-й группы может не устраиваться на работу и жить на одну социальную пенсию. Отказ от трудоустройства не несет никаких юридических и иных последствий для лица с ограниченными возможностями. В то же время отсутствие трудового стажа в дальнейшем может повлиять на размер выплат при достижении пенсионного возраста.

Трудоустройство для гражданина со второй группой предусмотрено законодательством РФ, исключением будет считаться лишь признание комиссией МСЭ нерабочей группы у данного человека (при наличии третьей степени ограничений).

Перечень заболеваний, при которых оформляется группа, достаточно широк, к ним относятся: цирроз печени, заболевания, связанные со зрением, сахарный диабет, онкология и т.д. Практически каждое заболевание несет в себе какие-то противопоказания и рекомендации в трудоустройстве. Решение об определении рабочей или нерабочей 2-й группы выносится в индивидуальном порядке, в соответствии с комиссионным решением МСЭ (медико-социальная экспертиза).

Таким образом, 2 группа инвалидности рабочая и нерабочая будет зависеть от степени ограничения гражданина, присвоенных ему комиссией МСЭ.

Возможность работы при описываемой инвалидности

Инвалид, который получил вторую группу, в соответствии с законами РФ может трудоустроиться и работать на предприятие. Трудиться в учреждении, лицо с ограниченными возможностями, может, но только с определенными условиями. Оформиться на предприятии, инвалид может только в том случае, если этот процесс не нанесет вред его здоровью. При этом при трудоустройстве лицо, имеющее вторую группу, имеет определенные льготы, а работодатель должен оплачивать труд инвалида в равной степени с остальными работниками.

Трудовая занятость инвалидов согласно действующему законодательству

Функцию обеспечения поддержки в устройстве на работу взяло на себя государство. Основными правовыми документами является Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон №181 ФЗ. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на труд, независимо от его возраста, пола и физического состояния. Трудовой кодекс разъясняет, какими правами и льготами обладают инвалиды как при приеме на работу, так и при дальнейшей трудовой деятельности. Требуемые условия труда для работников с ограниченными возможностями указывает ФЗ №181, соблюдение данных условий являются обязательными для всех работодателей РФ.

Кроме этого, государство дало указание по квотированию рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Размер квоты зависит от того, сколько сотрудников числится в организации. Общий процент варьируется от 2 до 4%, при меньшей численности работников, процент квоты будет меньше. Например, при штате в 100 человек и более, квота составит 4 %.

Какие условия труда существуют для описываемой группы инвалидов?

Работодатель должен обеспечить инвалиду рабочее место согласно утвержденной программе реабилитации (ИПР). Если требуется, то необходимо установить спец.технику, например: для сотрудников, имеющих ограничение по слуху, специальные усилители, а для работников, имеющих инвалидность из-за зрения – аудиопрограммы. Также, в случае необходимости, установить специализированную офисную мебель и улучшить освещение рабочего места. В случае невыполнения рекомендаций по труду работодатель может быть привлечен к ответственности.

Льготы при 2 рабочей группе инвалидности

Для инвалидов со второй группой при трудоустройстве законодательством РФ предусмотрен ряд льгот:

  • у работника отсутствует испытательный срок;
  • ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней;
  • возможность взять до 60 дней в году без сохранения заработной платы;
  • при перемещении работника на менее оплачиваемую ставку из-за медицинских противопоказаний за сотрудником в течение месяца сохраняется средний заработок;
  • в случае сокращении штата предприятия за гражданином с ограниченными возможностями сохраняются льготы при дальнейшем трудоустройстве;
  • кроме стандартного налогового вычета работнику инвалиду устанавливается персональный вычет на ребенка в размере 500 рублей.

Пенсии при 2 рабочей группе инвалидности

Ежемесячная социальная пенсия для инвалидов 2-й группы составляет 5283,84 рубля. Гражданам, имеющим инвалидность 2-й группы с детства, выплачивается пособие в размере 10567,73 рубля в месяц. При начислении трудовой пенсии по инвалидности рассчитывается трудовой стаж гражданина. Законодательством установлена базовая сумма трудовой пенсии. Ее размер зависит от количества иждивенцев и ежемесячно составляет:

  • при их отсутствии – 5334,19 рублей;
  • наличие одного иждивенца дает пенсию в размере 7112,25 рублей;
  • у инвалида с двумя иждивенцами пенсия составляет 8890,31 рубля;
  • у инвалида с тремя иждивенца пенсия увеличится до 10668,37 рублей.

Также гражданам со второй группой инвалидностью положена ежемесячная выплата, сумма которой фиксированная и составляет 2701,62 рубля.

Обратите внимание: для инвалидов 2-й группы положен соц.пакет в размере 1121,41 рублей. Стоимость пакета одинакова для инвалидов всех групп. При этом лицо с ограниченными возможностями, самостоятельно определяет в какой форме получать данную сумму: в денежной или натуральной (санаторное лечение и проезд к нему, лекарства). Размер пенсий индексируется ежегодно: с 1 января (трудовая) и с 1 апреля (социальная), а процент повышения различается. Обычно, трудовые пенсии имеют приоритет в индексации перед социальными*.

Продолжительность рабочего дня для работающих лиц со 2 группой

Инвалиды, обладающие второй группой, работают в более щадящем режиме, продолжительностью не более 35-ти часов в рабочую неделю. Несмотря на меньшее количество часов, оклад выплачивается в полном объеме.

Важно: если у работника с ограниченными способностями установлена почасовая тарифная ставка, то к ней применяется повышающий коэффициент равный 1.143.

Длительность рабочей смены регламентируется индивидуально, на основании медицинского заключения инвалида.

Работа сверхурочно, в выходные, праздничные дни и в ночное время возможна лишь при отсутствии ограничений в индивидуальной программе реабилитации и, конечно, с письменного согласия гражданина на данную работу. При этом длительность переработки не должно превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов за год.

Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы

Оформление на работу инвалида происходит стандартно, как и для других граждан, с тем же пакетом документов.

Согласно трудового законодательства для оформления на работу необходимо предоставить паспорт, трудовую книжку, документ об образовании, СНИЛС и военный билет.

Единственным дополнением будет являться предъявление справки об инвалидности и рекомендаций МСЭ. В то же время новый работник может не предъявлять данные документы, так как они не являются обязательными при трудоустройстве. Соответственно, не предъявление документов об инвалидности лишает гражданина положенных льгот, а работодатель не несет какой-либо ответственности за требуемые условия труда и рабочего времени для людей с ограниченными возможностями. При предъявлении справок, при приеме на работу, данные условия труда и положенные льготы, указываются в трудовом договоре.

Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве

К основным документам при трудоустройстве необходимо проложить документы, подтверждающие статус инвалида второй группы. К данным документам относятся:

  • заключение МСЭ о присвоении гражданину второй группы инвалидности и причин ее появления;
  • копия документа, удостоверяющая о получении лицом с ограниченными возможностями социальных выплат;
  • индивидуальная программа реабилитации.

Степени ограничения трудоспособности

Для более четкого разграничения физических возможностей инвалида определены степени ограничения. Данные степени отражаются как в справке МСЭ, так и в ИПР. Перед определением вида трудовой деятельностью необходимо узнать, какая степень есть у инвалида, и, какие ограничения при работе она может нести.

  1. Первая степень устанавливается людям с ограниченными возможностями, которым можно не организовывать специальные условия. Противопоказания могут касаться работе по определенной профессии, более низкой квалификации или снижением объема производимой работы.
  2. При второй степени для сотрудников создаются специальные условия труда, в соответствии с рекомендациями справки МСЭ и программы реабилитации инвалида. В ней же указывается перечень запрещенных профессий для работы инвалида 2-й группы. Для организации рабочего места сотрудника могут дополнительно потребоваться специальные приспособления и оборудование. При приеме на работу такого инвалида, работодатель обязан обеспечить необходимым оборудованием его рабочее место и создать требуемые условия труда. Гражданин имеет право в добровольном порядке в полном объеме или частично отказаться от условий программы реабилитации. Отказ инвалида приводит к тому, что у работодателя пропадает дальнейшая ответственность по соблюдение требуемых условий труда у данного гражданина.
  3. Присвоение третьей степени ограничения, согласно заключению комиссии МСЭ, приводит к запрету трудоустройства инвалида. Работодатель не имеет права принять на работу гражданина имеющего документ с данной степенью, так как она является нерабочей. Это идет вразрез с Конституцией РФ, так как ограничивает в правах гражданина. С другой стороны, наличие отклонений, подтвержденных комиссией МСЭ, при работе может нести потенциальную угрозу не только для рабочего процесса, но и опасность для здоровья и жизни гражданина с третьей степенью ограничений, а также для других работников предприятия.

Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности

Многие сталкивались с тем, что наличие третьей степени ограничения трудоспособности не дает возможности инвалиду устроиться на работу. Для того, чтобы получить возможность трудоустроится необходимо изменить ограничения на вторую или третью.

Поменять с нерабочей третьей группы на рабочую вторую можно в бюро МСЭ на основании поданного заявления. Если состояния здоровья позволит, то степень изменят. Но, не стоит забывать, что при снятии степени, гражданин с ограниченными возможностями потеряет часть выплат, положенных ему при нерабочей.

Кроме этого, для того, чтобы устроиться на работу, инвалид 2-й группы с 3-й степенью ограничения может обратиться в бюро с МСЭ, для оформления ИПР, где в графе с определением программы реабилитации комиссия укажет о рекомендации работ в спец.условиях или дома. Данная запись не будет препятствием при трудоустройстве на предприятии. Однако, не все бюро МСЭ идут на изменение данной записи в ИПР.

Обратите внимание: для трудоустройства можно заключить с работодателем гражданско-правовой договор. Это становится возможным, так как правовые отношения в этом случае не являются трудовыми и регламентируются Гражданским Кодексом РФ, который ограничительный мер не указывает.

Как может отразиться официальное трудоустройство на пенсии по инвалидности

Законодательство РФ дает право трудоустроенным гражданам с ограниченными возможностями на получение пенсии по инвалидности.

Трудовая пенсия назначается гражданам со второй группой инвалидности независимо от того момента, когда она наступила (на работе, после прекращения трудовой деятельности или до ее наступления). Необходимый страховой стаж для назначения пенсии по инвалидности минимален и срок его зависит от назначенной группы. Если гражданин с инвалидностью продолжает трудиться, то каждый год, начиная с 1 августа, происходит автоматическая коррекция размера пенсии на основе страховых взносов, которые находятся на индивидуальном счете в Пенсионном фонде. Размер суммы для корректировки рассчитывается в размере, не превышающем размера 3 МРОТ (до 2016 года расчет производился с общей суммы внесенных взносов).

Работающий гражданин, обладающий второй группой инвалидностью, имеет право на получение социальной пенсии. Изменения при трудоустройстве могут лишь коснуться отмены части выплат региональных субсидий и выплат на ЖКХ.

Таким образом, трудоустроиться на работу инвалиду со второй группой можно, все будет зависеть от степени ограничения. И если с 1-й и 2-й работать можно, то 3-я степень уже признается нерабочей и работать официально с ней нельзя. При приеме на работу гражданин с ограниченными возможностями, при предъявлении соответствующих документов (справка МСЭ, ИПР), получает льготы и особые условия труда, которые будут зависеть от рекомендаций, указанных в программе реабилитации. Кроме этого, работающий инвалид имеет право на получение социальной пенсии, размер которой ежегодно индексируется.

* Сумма выплат актуальна на апрель 2019 г.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Группы инвалидности рабочие и нерабочие — классификация и характеристики

Под инвалидностью понимают устойчивое, продолжительное или постоянное ограничение трудоспособности человека.

Последнее может быть обусловлено либо хронической болезнью, либо генетической патологией.

Инвалидность — понятие одновременно и социальное, и правовое. Выделяют группы инвалидности рабочие и нерабочие. Инвалидам гарантированы облегченные условия труда либо увольнение по состоянию здоровья с назначением предусмотренного законом обеспечения со стороны государства.

Классификация и краткая характеристика

Человек, претендующий на получение группы инвалидности, проходит экспертизу в обязательном порядке.

Для освидетельствования, гражданин должен предварительно собрать соответствующий пакет документов. Направление получают у лечащего врача.

Также его уполномочены выдавать пенсионный орган и органы социальной защиты населения. Для получения направления необходимо иметь медицинские справки, подтверждающие наличие заболевания. При отказе лечебного учреждения или других названных выше учреждений в выдаче направления, человек вправе обратиться в бюро, производящее экспертизу, самостоятельно.

Специалисты учитывают степень расстройства здоровья на базе ряда критериев, в числе которых — не только клинические, но и социально-бытовые, профессионально-трудовые и психологические показатели. Критерии устанавливаются Минздравом. Степень функциональных нарушений здоровья влияет на группу инвалидности, которая назначается данному гражданину.

Законом предусмотрены три группы инвалидности: первая, вторая и третья. Пациентам, которым не исполнилось 18 лет, назначается категория «ребенок-инвалид». Следует внимательно отнестись к тому, что в критерии получения инвалидности периодически вносятся юридические коррективы. В частности, последние изменения вступили в силу с 1 января 2016 года.

При наиболее тяжелых нарушениях гражданин претендует на получение первой группы. Для ее присвоения лицу, медики должны выявить серьезные сбои в функционировании одной или нескольких систем организма. В таком состоянии степень заболевания, генетических отклонений либо дефекта такова, что человек не способен к самообслуживанию.

Даже для осуществления простых действий ему приходится обращаться за помощью.

Инвалидами первой группы признаются лица абсолютно нетрудоспособные (потеря трудоспособности может быть постоянной или временной) и испытывающие нужду в постоянной помощи.

Первая группа инвалидности — наиболее сложная. Инвалиды первой группы лишены способности к самостоятельному передвижению, не могут обслуживать себя на бытовом уровне, страдают нарушением ориентации в пространстве, не способны к коммуникациям с окружающими, не имеют возможности контролировать собственные действия, отвечать за свои поступки). У одного лица могут присутствовать либо некоторые из названных критерии инвалидности, либо все вместе.

Если назначение инвалидности первой группы не обусловлено расстройствами психики, то инвалид сам может выбрать лицо, ухаживающее за ним. Психически больным лицам опекун назначается без учета мнения инвалида.

На вторую группу инвалидности претендуют пациенты с довольно тяжелыми нарушениями органов и систем, вызванными заболеванием, травмой или обусловленные генетически. Жизнедеятельность инвалидов второй группы в значительной степени ограничена. При этом человек способен к самообслуживанию без посторонней помощи, либо помощь требуется, но частичная.

Иногда для самостоятельного ухода за собой человеку необходимы вспомогательные средства. Инвалиды второй группы способны общаться, управлять своим поведением, нормально ориентируются в пространстве. Однако в некоторых случаях без содействия со стороны, человек не может обойтись.

Инвалидами третьей группы признаются лица, у которых отмечено существенное снижение трудоспособности, вызванное функциональными нарушениями. На третью группу претендуют лица, у которых в результате ухудшения здоровья появляется возможность в более легком труде.

Перечень причин

Больной может получить инвалидность по общему заболеванию, в связи с увечьем, произошедшим в результате несчастного случая на производстве, с профессиональным заболеванием.

Причиной назначения инвалидности являются также генетические дефекты, нарушения здоровья, обусловленные ранением, травмы и заболевания, приобретенные в период службы в армии, ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ряд других причин. Таким образом, спектр причин для установления группы инвалидности достаточно широк.

Основанием для назначения первой группы инвалидности являются такие заболевания, как прогрессирующий туберкулез, злокачественные опухоли, тяжелые заболевания сердечно — сосудистой системы, сопровождающиеся серьезными нарушениями кровообращения; тяжелая форма шизофрении, эпилепсия с частыми припадками, культи рук, бедер, тотальное отсутствие зрения, слабоумие и др.

Вторую группу назначают по следующим показаниям: поражение сердечного клапана или миокарда при серьезных нарушениях кровообращения (вторая-третья степень), прогрессирующая гипертония второй степени, цирроз легких, тяжелый атеросклероз сосудов головного мозга, черепно-мозговые травмы, патологии головного мозга инфекционной и иной природы; вторичный инфаркт; болезни спинного мозга, приведшие к обездвиженности рук и ног; запущенная язва желудка и др.

Третья группа, как отмечалось выше, назначается больным, которым невозможно по состоянию здоровья работать на прежней должности (заниматься определенным родом деятельности). Также дается гражданам, которые не способны в полную силу выполнять трудовые обязанности, которые были заняты низкоквалифицированным трудом либо ранее не работали.

Группы инвалидности и степени ограничения способности трудиться

Любой инвалид имеет право работать, какая бы группа ни была ему назначена. Однако служба занятости населения занимается трудоустройством лишь инвалидов третьей группы.

Многие организации создают специальные квоты для лиц данной категории.

Инвалиды второй группы могут трудиться на специально созданных для них рабочих местах. Условия их труда отражаются в индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Вопрос о соответствии условий труда состоянию здоровья инвалида, работодатель может решить совместно с МСЭ. Инвалиды первой группы нередко работают удаленно, выполняют функции диспетчера на телефоне, и т.д.

Для инвалидов третьей группы может быть предложено рабочее место с облегченными (по сравнению с прежней должностью) условиями труда.

  1. Слесарю, у которого обнаружено нарушение кровообращение первой-второй степени (при таком заболевании работник данной профессии не сможет выполнять профессиональные функции). Он может быть переведен на должность сборщика.
  2. Прядильщице с ампутацией второго, третьего и четвертого пальцев руки. Работнице может быть предложена должность кромщицы.
  3. Забойщик шахты, у которого диагностирован сколиоз, не может оставаться работать в шахте и должен быть переведен на другую работу (возможно, после переквалификации).
  4. Фрезеровщик, у которого выявлена гипертония второй стадии, может быть переведен на должность раздатчика инструментов.
  5. Для ткачихи, в обязанности которой входит обслуживание большого количества станков, при выявлении у нее сахарного диабета средней тяжести, число станков должно быть сокращено.

Законодательство же не содержит официальных понятий «рабочая группа» и «нерабочая группа».

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Сроки инвалидности и переосвидетельствование

Инвалидность первой группы назначается сроком на два года.

Для второй и третьей групп этот срок равен одному году. Ребенку-инвалиду (с учетом характера болезни), инвалидность дается на один, либо два года или до достижения им 18 лет.

Законом определены случаи, когда группа инвалидности устанавливается бессрочно:

  1. Если у человека имеются анатомические дефекты.
  2. При наличии устойчивых морфологических изменений и нарушений необратимого характера.
  3. При низкой эффективности мероприятий по реабилитации инвалида.
  4. При отсутствии возможности социальной адаптации.
  5. При неблагоприятной предполагаемой динамике трудоспособности человека.
  6. В связи с возрастом:
  • мужчинам-инвалидам, достигшим 60 лет, у которых срок переосвидетельствования наступает после 60 лет;
  • женщинам- инвалидам, достигшим 55 лет, у которых срок переосвидетельствования наступает после 55 лет.

Закон предусматривает переосвидетельствование инвалидов до наступления указанных для них сроков, если выявлены изменения в состоянии здоровья, а также имеются служебные злоупотребления и ошибки экспертов. Данное положение относится и к лицам, которым группа инвалидности установлена без указания срока переосвидетельствования.

Крайне желательно данную процедуру пройти вовремя – иначе можно потерять статус инвалида. Ее можно произвести и заблаговременно – но не ранее, чем за два месяца до планового переосвидетельствования. Для этого необходимо обратиться с заявлением в бюро МСЭ или взять направление в лечебно-профилактическом учреждении.

Это возможно при недобросовестном выполнении экспертами своих обязанностей – при обнаружении в деле больного фальшивых документов, правок, подчисток и т.д., гражданину может быть вновь назначено переосвидетельствование.

Чтобы избежать неблагоприятных ситуаций, следует хранить копии всех выписок, справок и результатов анализов. Следует учитывать, что деятельность региональных МСЭ контролируют Федеральные бюро МСЭ и Главное бюро. Если периодические проверки работы подразделений приведут к выявлению неоднократных нарушений, то все неоднозначные ситуации о назначении инвалидности могут быть тщательно проанализированы.

Таким образом, реализовать свое право на труд может гражданин с любой группой инвалидности. Однако, претендуя на получение второй или первой группы, необходимо учитывать, что возможности трудоустройства будут существенно ограничены.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Рабочие и нерабочие группы инвалидности в России в 2019 году

Инвалидностью именуется такое состояние человека, при котором у него из-за серьезных проблем со здоровьем ограничивается возможность выполнять различные типы работ. Ограничения отличаются у разных людей, по причине этого данный статус принято классифицировать на категории. Вопросами установления группы инвалидности в 2019 году (как и ранее) занимаются сотрудники МСЭК (медико-социальной экспертизы).

Назначение группы инвалидности в 2019 году зависит от степени и объема нарушений жизнедеятельности, что предусматривается Федеральным Законом № 181, ст. 1:

«В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности».

Установление инвалидности в зависимости от степени заболевания

Соответствующий документ подробно описывает процедуру оформления и переоформления групп, уточняет состав основного комплекта привилегий для инвалидов. Дабы МСЭК подтвердила инвалидность, должны наличествовать некоторые условия:

  • Устойчивое расстройство ключевых жизненных функций, спровоцированное приобретенной патологией и ее тяжелыми последствиями, травмой и т. д.
  • Сужение способности к полноценному самообслуживанию, коммуникации с другими людьми, ориентации в окружающей среде, самоконтролю.
  • Потребность в медицинской коррекции и реабилитации, социальной поддержке.

Только одного из упомянутых пунктов для оформления группы недостаточно – необходимо наличие как минимум двух. Все особенности каждого конкретного случая подвергаются тщательной проверке компетентными членами комиссии, действующими согласно требованиям законодательства.

Различают рабочие и нерабочие группы инвалидности, в 2019 году критерии определения их были пересмотрены. Инвалиды, согласно законодательству, получают полное право на пенсионные выплаты, пакет социальных льгот. Каким будет объем пенсии, зависит от группы инвалидности, в России к окончанию 2019 года предполагается ее повышение.

Если полагается по закону сразу два вида пенсии, то претендент должен выбрать лишь одну из них. Вместе с этим не прекращается ежемесячная финансовая выплата, предоставляется комплект социальных услуг, которые при необходимости можно заменить денежной компенсацией. Страховая помощь выплачивается тогда, когда у человека есть страховой стаж.

Во время рассмотрения вопросов о целесообразности назначения группы инвалидности в текущем 2019 году должна учитываться подлинная причина наступившей нетрудоспособности. Разрешается указывать такие факторы:

  • общее заболевание – вялотекущая патология либо бытовая травма;
  • увечье, полученное во время производственного процесса, когда человек находился на месте работы, по дороге к нему или с него;
  • профессиональные недуги, которые возникли в результате воздействия вредных факторов производства;
  • ранения, приобретенные в ходе боевых операций, во время прохождения строковой армейской службы, а также в период Отечественной войны;
  • генетические аномалии развития, осложнения детских недугов;
  • радиационное облучение.

Дабы доказать истинную причину инвалидности, претендент обязан предоставить соответствующую документацию. При отсутствии таковой делают пометку «общее заболевание». Иногда случается так, что нетрудоспособность спровоцировал не один фактор. В данной ситуации сам инвалид или же его официальный представитель выбирает причину, которая и послужит поводом для начала экспертизы.

1-я группа инвалидности в 2019 году: критерии установления и бесплатные услуги

1 группа инвалидности в 2019 году по-прежнему расценивается как самая проблематичная по состоянию здоровья. К ней причисляются люди, в организме которых диагностированы значительные нарушения, вызывающие неразрешимые трудности с передвижением, учебой, коммуникацией и т. д. Человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, нуждается в систематическом присмотре, становится полностью зависящим от помощи окружающих. Это пациенты с такими серьезными заболеваниями, как:

  • онкологическая опухоль с многочисленными метастазами, частыми рецидивами;
  • гематологические патологии, характеризующиеся плохим свертыванием крови, образованием раковых клеток и т. д.;
  • полный паралич;
  • ампутация верхних или нижних конечностей;
  • слепота, глухота, немота и др.

Люди с такими патологиями становятся совершенно нетрудоспособными, ведь их физическое состояние реально не позволяет им не только работать, но и обслуживать самих себя. Крайне редко они могут выполнять некоторые виды работ, но при этом им по-прежнему необходим посторонний уход. Функционируют специальные предприятия, где есть подходящие условия для незрячих или глухонемых. Люди с поврежденными ногами тоже иногда привлекаются к отдельным разновидностям работ.

Инвалид претендует на такие бесплатные услуги:

  • проезд к месту прохождения терапевтического курса;
  • обеспечение рецептурными лекарствами, медицинским инструментарием;
  • путевку/курсовку на лечение в профильном санатории (на протяжении 3-х лет после признания инвалидности);
  • поступление в вузы вне общего конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов;
  • пользование городским транспортом.

Студентам-инвалидам начисляется повышенная стипендия при обучении на стационарной форме. Под льготу относительно проезда попадает и сопровождающий инвалида. Слабовидящим лицам предоставляется право безвозмездной эксплуатации радиоточки. Трудоспособные инвалиды могут претендовать на сокращенную рабочую неделю, отпуск за собственный счет сроком до 60 календарных дней на протяжении года.

2-я нерабочая группа инвалидности в 2019 году: причины присвоения и льготы

На инвалидность 2 группы в 2019 году могут претендовать люди с достаточно ощутимыми нарушениями здоровья, из-за которых эти лица стали почти полностью нетрудоспособными. Потенциальные причины для присвоения группы:

  1. нарушения органов ЖКТ, поджелудочной железы;
  2. расстройства ЦНС, ПНС;
  3. отклонения в работе слухового или зрительного анализаторов;
  4. нарушения функций печени, почечной системы, сердца.

Больные не нуждаются в непрекращающемся уходе, но нередко для жизни им необходимы особые приспособления. Например, после ампутации одной конечности человек способен передвигаться только при помощи протеза, костылей или инвалидного кресла. Пациентам, подвергшимся резекции мочевого пузыря, нужны специальные резервуары для сбора мочевой жидкости.

Хотя 2 группа инвалидности признана нерабочей в 2019 году, с ней позволяется профессиональный труд, если он не приводит к усугублению болезни. Для инвалидов, участвующих в промышленном процессе, предусмотрены такие льготы:

  • короткий рабочий день;
  • дополнительные и удлиненные перерывы;
  • облегчение производственных норм;
  • врачебное наблюдение.

Инвалид может на льготной основе ездить в общественном транспорте, получает приоритетное право на обеспечение жильем, улучшение квартирно-бытовых условий, подключение телефонной линии.

Установление 3-й рабочей группы инвалидности в 2019 году

Инвалидность 3 группы в 2019 году смогут получить лица с устойчивым, но не критическим нарушением здоровья. Она закрепляется за человеком на период не более 1-го года с дальнейшим пересмотром. К заболеваниям 3-ей группы относят патологии нервной, кардиоваскулярной систем, опорно-двигательного аппарата. Ее могут дать, например, человеку, страдающему астмой, ревматоидным артритом, гипертонией и другими недугами.

Инвалиды без проблем выполняют простые бытовые дела и обслуживают себя, у них наличествует «остаточная» трудоспособность, поэтому эта категория считается рабочей группой инвалидности в России (2018). Необходимо уточнить, что таким лицам гарантируются щадящие условия труда. К примеру, если человек раньше трудился в ночную смену, то его могут перевести (при его желании) на должность, на которой он сможет выполнять обязанности в дневное время суток.

Инвалидам положена материальная помощь от лица государства, они безвозмездно обеспечиваются лекарствами, костылями, инвалидным креслом и т. п. Если человек безработный, то он может платить за некоторые фармакологические препараты и медицинские рецептурные товары лишь половину их стоимости. Разрешается пользоваться общественным транспортом, не оплачивая проезд.

Документы для оформления инвалидности 1, 2 и 3 группы в 2019 году

Определение групп находится в компетенции МСЭК (ее состав формируется согласно закону). Процесс осуществляют одним из путей:

  1. После надлежащей диагностики и курса терапии доктор сам советует пациенту оформить группу, направляет его на специальную экспертизу.
  2. Больной сам говорит лечащему врачу о желании получить группу.

Врач вносит необходимую информацию в медкарту больного, подписывает направление на МСЭ. Следует признать, что иногда людям приходится прилагать большие усилия, чтобы добиться присвоения группы, активно доказывать, что фактические нарушения здоровья действительно ухудшают качество их жизни.

Ориентировочный список официальных документов, которые понадобятся при оформлении инвалидности 1, 2, 3 группы в 2019 году выглядит приблизительно так:

  1. Врачебное направление на медицинскую экспертизу.
  2. Паспорт и его ксерокопия.
  3. Подтвержденная нотариально ксерокопия действующей трудовой книги.
  4. Амбулаторная карточка.
  5. Подлинники и ксерокопии всех эпикризов, выписок из медучреждений, где человек лечился.
  6. Заявление пациента на прохождение освидетельствования.

Иногда требуется предоставление справки о доходах, характеристики от работодателя или с места учебы. Желательно позаботиться о подготовке документов, объясняющих причину появления инвалидности, ведь от этого может зависеть объем привилегий и выплат.

Если экспертная комиссия установила инвалидность, то человеку выдают справку о нетрудоспособности, а также персональную схему мероприятий, касающихся реабилитации. С этими документами инвалида направляют в организацию соцзащиты и пенсионный фонд.

Также нужно проходить так называемое переосвидетельствование – единожды или дважды в два года. Для этой процедуры следует собрать тот же комплект документов, что и для первичного прохождения экспертизы, а также принести справку о действующей инвалидности, схему реабилитации.

Установление бессрочной инвалидности 3-й группы в 2019 году

По результатам пересмотра МСЭК продлевает или снимает инвалидность, а при изменениях состояния здоровья пациента (ухудшении или улучшении) может изменить группу. Если больной пребывает на пенсии по старости, может быть показана бессрочная инвалидность 3 группы (согласно закону 2019 г.)

Таким образом, для получения группы инвалидности должны наличествовать объективные причины. Заявитель обязан предоставить специальной комиссии полный пакет документов (их список предлагается выше). Последние являются официальным подтверждением факта нетрудоспособности, потребности в материальной помощи, всевозможной защите со стороны государства.

Нерабочая группа инвалидности в России

В Федеральных законах РФ отсутствует понятие рабочая и нерабочая группа инвалидности. Основным критерием при разделении групп является состояние здоровья человека. Вместе с тем, некоторые представители инвалидов имеют возможность работать. Случаев, когда человек занимается интеллектуальным трудом, компьютерными технологиями, находясь в инвалидной коляске, много. Лица, страдающие слабоумием, заняты несложным физическим трудом (уборкой территории). Но в большинстве случаев нерабочая группа – первая.

Группы инвалидности

Согласно нормативным документам, в Российской федерации существуют 3 группы инвалидности и 1 категория дети — инвалиды. Они разнятся не только критериями дееспособности, но и размерами пенсии, льготами и пособиями. Многих людей интересует вопрос, какая группа инвалидности в России является рабочей.


Правительство страны на законодательном уровне обеспечивает инвалидов работой при любой группе инвалидности. Специалисты МСЭ при подготовке индивидуального плана реабилитации учитывают процент нетрудоспособности и устанавливают перечень работ допустимых для инвалида, а также противопоказания по условиям труда.

Инвалиды первой группы имеют выраженные проблемы с передвижением, ориентацией. Только незначительная часть людей может реализовать себя в профессиональной деятельности. В большинстве они считаются нетрудоспособными. Лица, имеющие 2 группу инвалидности, могут официально работать, но для них есть некоторые ограничения по специальности, нагрузке и перечню льгот.

Лица 3 группы наиболее защищены законом в плане трудоустройства и при обращении в Центр занятости могут стать на учет. Присвоение статуса инвалидности предусматривает потерю трудоспособности на 30%, тем самым они могут работать в разных сферах деятельности. При некоторых заболеваниях имеются ограничения по профессии. Таким образом, рабочими группами инвалидности в России считаются 2 и 3.

1 группа

Лица, относящиеся к 1 группе, страдают стойкой патологией, приводящей к значительным отклонениям в работе организма. Они полностью зависит от окружающих, нуждаются в постоянном уходе. Основанием для назначения инвалидности является следующий ряд заболеваний:

  • новообразования злокачественного происхождения, протекающие с рецидивами и образованием метастазов;
  • доброкачественные опухоли головного и спинного мозга, не поддающиеся удалению и протекающие с нарушением основных функций органов;
  • хронические заболевания нервной системы с нейромышечной, скелетной дисфункцией;
  • слабоумие;
  • гипертоническая болезнь 3 стадии с выраженными органическими изменениями;
  • хронические воспаления кишечника, не поддающиеся адекватному лечению.
  • ампутация конечностей;
  • потеря зрения, слуха;

Физическое или психическое состояние здоровья таких больных, не позволяет работать, ухаживать за собой. Лица, потерявшие зрение или слух, могут жить в специальных домах для инвалидов, где созданы условия для людей с таким дефектом.

2 группа

Эксперты МСЭ назначают вторую группу инвалидности больным с заболеваниями:

  • гипертоническая болезнь 2 стадии;
  • сердечно-сосудистые патологии (при повреждении клапана или миокарда);
  • повторный инфаркт;
  • заболевания нервной системы с параличом конечностей;
  • травмы головы;
  • атеросклеротические поражения сосудов головного мозга;
  • поражения головного мозга инфекционной этиологии.
  • физические недостатки.

Для второй группы ограждения жизнедеятельности не позволяют трудиться в полной мере. Инвалид может обслуживать себя полностью, иногда частично. Использование специальных устройств помогает человеку быть самостоятельным. Инвалиды 2 группы социально адаптированные люди. Многие граждане осуществляют посильную трудовую деятельность. В основном, это лица, имеющие физические недостатки (ампутация конечностей, частичный паралич) с образованием, наличием других профессиональных навыков.

3 группа

В 3 группу инвалидности относят людей, которые после перенесенных заболеваний нуждаются в щадящем труде. Список болезней включает:

  • физические дефекты, связанные с травмой на рабочем месте;
  • наследственные заболевания;
  • глухота;
  • неполная потеря зрения;
  • дезориентация в пространстве;
  • паралич пальцев;

В 3 группу относят военнослужащих с последствиями перенесенных ранений во время службы в армии, локальных конфликтах, участии в ЧС;

Трудоустройство инвалидов

Сегодня многие инвалиды склонны заниматься трудовой деятельностью. Помимо дополнения к бюджету, они хотят быть полноценными людьми. Поиск вакансий начинается с обращения в Центр занятости, который обязан трудоустроить инвалида в соответствии с ИПР (индивидуальным планом реабилитации).


ФЗ « О социальной защите инвалидов Российской Федерации» предусматривает возможность трудоустройства инвалидов рабочих групп. Предприятия, независимо от форм собственности, или юридические лица получают квоты на трудовую занятость инвалидов. Для первых они варьируют от 2 до 4%, для вторых не более 3%. Закон обязывает работодателей выделять квоты и резервировать рабочие места, приспособленные для лиц с ограниченными возможностями. Государство стимулирует руководителей, организующих рабочие места для инвалидов.

Критерии инвалидности

Начиная с 2019 года, признаки инвалидности основываются на степени выраженности отклонений в работе организма. Новшеством является и введение в закон термина «абилитация». Основная цель, которой приобретение компенсации по ограничению жизнедеятельности и общественной адаптации.

При установлении группы используются критерии инвалидности, утвержденные в 2019 году постановлением Правительства РФ:

  • стабильное ухудшение здоровья, вызванное соматическими заболеваниями, травмами или наследственными пороками.
  • частичное или полное ограничение жизнедеятельности, с потерей возможности ухода за собой, перемещения без посторонней помощи. Утрата самостоятельного контроля поведения, работы и учебы. Необходимость больного в средствах социальной защиты, возможности восстановления от полученных травм или болезней.

Основные признаки стабильного отклонения здоровья представлены целым рядом заболеваний и состояний.

В ходе медико-социальной экспертизы при назначении 1 группы учитываются следующие критерии:

  • невозможность самостоятельного ухода за собой;
  • перемещения без посторонней помощи;
  • потеря ориентации.
  • недоступность в образовании и социализации;
  • необходимость содействия во время исполнения несложной работы.

Вторая группа назначается пациенту, когда вышеперечисленные критерии инвалидности выполняются частично. Специалисты бюро МСЭ при назначении 2 группы инвалидности уделяют большое значение способности человека выполнять работу с применением специальных устройств.

Третья группа присваивается на основании следующих условий:

  • возможности ухода за собой, но более длительного по времени или с использованием подручных средств;
  • самостоятельного, но медленного перемещения или с применением инвалидной коляски;
  • ориентации в пространстве;
  • скорости и величины получаемой информации во время общения.
  • поведения в экстремальных условиях;
  • доступности учебы только в специальных заведениях для детей с ограниченными способностями.
  • способности трудиться при щадящих параметрах трудового процесса.

Ограничение в трудовой деятельности и льготы

На предприятиях, где трудится инвалид, создаются условия для его восстановления и абилитации. Рабочее место инвалида должно отвечать нормативным требованиям по звуковому давлению, вибрации, освещенности, микроклимату, электромагнитному и инфразвуковому воздействию. Инвалид в ходе трудового процесса не должен подвергаться воздействию химической или микробиологической опасности. Рабочая поза инвалида – сидячая, с ограничением монотонного и тяжелого труда.

Граждане с инвалидностью при устройстве на работу имеют следующие льготы:

  • отсутствие испытательного срока;
  • сокращение трудового дня;
  • предоставление льготных путевок в оздоровительные учреждения;
  • освобождение от смен в темное время суток, сверхурочной работы;
  • предоставление трудового отпуска в первоочередном порядке и увеличение его до 2-х месяцев (за счет работника);
  • бесплатный проезд на общественном транспорте.

В случае непредвиденного ухудшения здоровья, возможно увольнение работника — инвалида без промедления и санкций. Одной из льгот для инвалидов детства – это при оформлении ИП (индивидуальной деятельности) не нужно платить за ряд официальных сборов.

Переосвидетельствование инвалидов в 2019 году

Во время процедуры специалисты МСЭ выносят коллегиальное решение о состоянии пациента, анализа представленных медицинских документов. При улучшении здоровья инвалида МСЭ вправе изменить группу, лишить статуса инвалидности.

Инвалидность назначается с ограниченным сроком действия, иногда бессрочно. Первая группа дается на 2 года, срок действия 2 и 3 –1 год. Детям инвалидность назначается на 2 года и действует до совершеннолетия. По истечении срока гражданам необходимо пройти переосвидетельствование.

Бессрочная инвалидность назначается в следующих случаях:

  • нетрудоспособным гражданам, достигшим пенсионного возраста (мужчинам до 60 лет, женщинам до 55);
  • гражданам с необратимыми анатомическими увечьями, постоянными морфологическими нарушениями;
  • переосвидетельствование проводят лицам с бессрочной группой при подозрении на фальсификацию документов.

В случае ухудшения здоровья инвалида по направлению лечебной организации возможно переосвидетельствование раньше установленного времени. Для подтверждения статуса гражданам следует не пропускать установленную дату и подготовится надлежащим образом. Переосвидетельствование в 2019 году можно пройти до назначенного времени, но не ранее 2-х месяцев.

Заключение

«Понятие» нерабочая группа в нормативных актах не включено. В основном – это 1 группа инвалидности, за исключением лиц, которые считают инвалидность не приговором и занимаются умственным трудом, участвуют в общественной жизни и не падают духом.

Нерабочая группа инвалидности в России

В Федеральных законах РФ отсутствует понятие рабочая и нерабочая группа инвалидности. Основным критерием при разделении групп является состояние здоровья человека. Вместе с тем, некоторые представители инвалидов имеют возможность работать. Случаев, когда человек занимается интеллектуальным трудом, компьютерными технологиями, находясь в инвалидной коляске, много. Лица, страдающие слабоумием, заняты несложным физическим трудом (уборкой территории). Но в большинстве случаев нерабочая группа – первая.

Группы инвалидности

Согласно нормативным документам, в Российской федерации существуют 3 группы инвалидности и 1 категория дети — инвалиды. Они разнятся не только критериями дееспособности, но и размерами пенсии, льготами и пособиями. Многих людей интересует вопрос, какая группа инвалидности в России является рабочей.


Правительство страны на законодательном уровне обеспечивает инвалидов работой при любой группе инвалидности. Специалисты МСЭ при подготовке индивидуального плана реабилитации учитывают процент нетрудоспособности и устанавливают перечень работ допустимых для инвалида, а также противопоказания по условиям труда.

Инвалиды первой группы имеют выраженные проблемы с передвижением, ориентацией. Только незначительная часть людей может реализовать себя в профессиональной деятельности. В большинстве они считаются нетрудоспособными. Лица, имеющие 2 группу инвалидности, могут официально работать, но для них есть некоторые ограничения по специальности, нагрузке и перечню льгот.

Лица 3 группы наиболее защищены законом в плане трудоустройства и при обращении в Центр занятости могут стать на учет. Присвоение статуса инвалидности предусматривает потерю трудоспособности на 30%, тем самым они могут работать в разных сферах деятельности. При некоторых заболеваниях имеются ограничения по профессии. Таким образом, рабочими группами инвалидности в России считаются 2 и 3.

1 группа

Лица, относящиеся к 1 группе, страдают стойкой патологией, приводящей к значительным отклонениям в работе организма. Они полностью зависит от окружающих, нуждаются в постоянном уходе. Основанием для назначения инвалидности является следующий ряд заболеваний:

  • новообразования злокачественного происхождения, протекающие с рецидивами и образованием метастазов;
  • доброкачественные опухоли головного и спинного мозга, не поддающиеся удалению и протекающие с нарушением основных функций органов;
  • хронические заболевания нервной системы с нейромышечной, скелетной дисфункцией;
  • слабоумие;
  • гипертоническая болезнь 3 стадии с выраженными органическими изменениями;
  • хронические воспаления кишечника, не поддающиеся адекватному лечению.
  • ампутация конечностей;
  • потеря зрения, слуха;

Физическое или психическое состояние здоровья таких больных, не позволяет работать, ухаживать за собой. Лица, потерявшие зрение или слух, могут жить в специальных домах для инвалидов, где созданы условия для людей с таким дефектом.

2 группа

Эксперты МСЭ назначают вторую группу инвалидности больным с заболеваниями:

  • гипертоническая болезнь 2 стадии;
  • сердечно-сосудистые патологии (при повреждении клапана или миокарда);
  • повторный инфаркт;
  • заболевания нервной системы с параличом конечностей;
  • травмы головы;
  • атеросклеротические поражения сосудов головного мозга;
  • поражения головного мозга инфекционной этиологии.
  • физические недостатки.

Для второй группы ограждения жизнедеятельности не позволяют трудиться в полной мере. Инвалид может обслуживать себя полностью, иногда частично. Использование специальных устройств помогает человеку быть самостоятельным. Инвалиды 2 группы социально адаптированные люди. Многие граждане осуществляют посильную трудовую деятельность. В основном, это лица, имеющие физические недостатки (ампутация конечностей, частичный паралич) с образованием, наличием других профессиональных навыков.

3 группа

В 3 группу инвалидности относят людей, которые после перенесенных заболеваний нуждаются в щадящем труде. Список болезней включает:

  • физические дефекты, связанные с травмой на рабочем месте;
  • наследственные заболевания;
  • глухота;
  • неполная потеря зрения;
  • дезориентация в пространстве;
  • паралич пальцев;

В 3 группу относят военнослужащих с последствиями перенесенных ранений во время службы в армии, локальных конфликтах, участии в ЧС;

Трудоустройство инвалидов

Сегодня многие инвалиды склонны заниматься трудовой деятельностью. Помимо дополнения к бюджету, они хотят быть полноценными людьми. Поиск вакансий начинается с обращения в Центр занятости, который обязан трудоустроить инвалида в соответствии с ИПР (индивидуальным планом реабилитации).


ФЗ « О социальной защите инвалидов Российской Федерации» предусматривает возможность трудоустройства инвалидов рабочих групп. Предприятия, независимо от форм собственности, или юридические лица получают квоты на трудовую занятость инвалидов. Для первых они варьируют от 2 до 4%, для вторых не более 3%. Закон обязывает работодателей выделять квоты и резервировать рабочие места, приспособленные для лиц с ограниченными возможностями. Государство стимулирует руководителей, организующих рабочие места для инвалидов.

Критерии инвалидности

Начиная с 2019 года, признаки инвалидности основываются на степени выраженности отклонений в работе организма. Новшеством является и введение в закон термина «абилитация». Основная цель, которой приобретение компенсации по ограничению жизнедеятельности и общественной адаптации.

При установлении группы используются критерии инвалидности, утвержденные в 2019 году постановлением Правительства РФ:

  • стабильное ухудшение здоровья, вызванное соматическими заболеваниями, травмами или наследственными пороками.
  • частичное или полное ограничение жизнедеятельности, с потерей возможности ухода за собой, перемещения без посторонней помощи. Утрата самостоятельного контроля поведения, работы и учебы. Необходимость больного в средствах социальной защиты, возможности восстановления от полученных травм или болезней.

Основные признаки стабильного отклонения здоровья представлены целым рядом заболеваний и состояний.

В ходе медико-социальной экспертизы при назначении 1 группы учитываются следующие критерии:

  • невозможность самостоятельного ухода за собой;
  • перемещения без посторонней помощи;
  • потеря ориентации.
  • недоступность в образовании и социализации;
  • необходимость содействия во время исполнения несложной работы.

Вторая группа назначается пациенту, когда вышеперечисленные критерии инвалидности выполняются частично. Специалисты бюро МСЭ при назначении 2 группы инвалидности уделяют большое значение способности человека выполнять работу с применением специальных устройств.

Третья группа присваивается на основании следующих условий:

  • возможности ухода за собой, но более длительного по времени или с использованием подручных средств;
  • самостоятельного, но медленного перемещения или с применением инвалидной коляски;
  • ориентации в пространстве;
  • скорости и величины получаемой информации во время общения.
  • поведения в экстремальных условиях;
  • доступности учебы только в специальных заведениях для детей с ограниченными способностями.
  • способности трудиться при щадящих параметрах трудового процесса.

Ограничение в трудовой деятельности и льготы

На предприятиях, где трудится инвалид, создаются условия для его восстановления и абилитации. Рабочее место инвалида должно отвечать нормативным требованиям по звуковому давлению, вибрации, освещенности, микроклимату, электромагнитному и инфразвуковому воздействию. Инвалид в ходе трудового процесса не должен подвергаться воздействию химической или микробиологической опасности. Рабочая поза инвалида – сидячая, с ограничением монотонного и тяжелого труда.

Граждане с инвалидностью при устройстве на работу имеют следующие льготы:

  • отсутствие испытательного срока;
  • сокращение трудового дня;
  • предоставление льготных путевок в оздоровительные учреждения;
  • освобождение от смен в темное время суток, сверхурочной работы;
  • предоставление трудового отпуска в первоочередном порядке и увеличение его до 2-х месяцев (за счет работника);
  • бесплатный проезд на общественном транспорте.

В случае непредвиденного ухудшения здоровья, возможно увольнение работника — инвалида без промедления и санкций. Одной из льгот для инвалидов детства – это при оформлении ИП (индивидуальной деятельности) не нужно платить за ряд официальных сборов.

Переосвидетельствование инвалидов в 2019 году

Во время процедуры специалисты МСЭ выносят коллегиальное решение о состоянии пациента, анализа представленных медицинских документов. При улучшении здоровья инвалида МСЭ вправе изменить группу, лишить статуса инвалидности.

Инвалидность назначается с ограниченным сроком действия, иногда бессрочно. Первая группа дается на 2 года, срок действия 2 и 3 –1 год. Детям инвалидность назначается на 2 года и действует до совершеннолетия. По истечении срока гражданам необходимо пройти переосвидетельствование.

Бессрочная инвалидность назначается в следующих случаях:

  • нетрудоспособным гражданам, достигшим пенсионного возраста (мужчинам до 60 лет, женщинам до 55);
  • гражданам с необратимыми анатомическими увечьями, постоянными морфологическими нарушениями;
  • переосвидетельствование проводят лицам с бессрочной группой при подозрении на фальсификацию документов.

В случае ухудшения здоровья инвалида по направлению лечебной организации возможно переосвидетельствование раньше установленного времени. Для подтверждения статуса гражданам следует не пропускать установленную дату и подготовится надлежащим образом. Переосвидетельствование в 2019 году можно пройти до назначенного времени, но не ранее 2-х месяцев.

Заключение

«Понятие» нерабочая группа в нормативных актах не включено. В основном – это 1 группа инвалидности, за исключением лиц, которые считают инвалидность не приговором и занимаются умственным трудом, участвуют в общественной жизни и не падают духом.

Работа для инвалидов 1 группы

Государство предполагает, что присвоение первой группы осуществляется гражданам, которые не могут обеспечивать себя сами. Разберем юридический аспект вопроса и фактические проблемы гражданина с ограниченной трудоспособностью.

Кого причисляют к инвалидам 1 группы: основные положения

Согласно приказу Минтруда №1024н, основным критерием для получения 1 группы инвалидности является стойкое нарушение функции организма от 90% и выше. Исключения предусмотрены для серьезных дисфункций вроде слепоты или сумасшествия.

Люди с первой группой нередко являются ограниченно дееспособными или полностью недееспособными, испытывают коммуникационные проблемы, страдают рядом физических и психических расстройств.

Существует шесть категорий заболеваний, при которых человеку присваивают первую группу инвалидности:

  1. Проблемы с психикой и общим уровнем интеллекта;
  2. Нарушения функции речи;
  3. Отказ органов чувств;
  4. Значительные проблемы опорно-двигательного аппарата;
  5. Сбои в работе жизненно важных систем организма;
  6. Физические дефекты и уродства.

Помимо этого, при назначении группы смотрят на общее состояние человека. Для положительного решения необходимы:

  • Серьезное снижение уровня жизни;
  • Проблемы с самообслуживанием (или его невозможность);
  • Крайняя необходимость в получении социальной защиты.

Нужно понимать, что первая группа присваивается в крайних, экстренных случаях вроде регулярных приступов эпилепсии, параличе, ампутации нескольких конечностей или онкологии в последних стадиях.

Ее получение уже свидетельствует об очень больших проблемах, и зачастую человек просто не может нормально работать, даже если хочет этого.

Рабочая и нерабочая группы

По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:

  • I рабочая/нерабочая.
  • II рабочая/нерабочая.
  • III рабочая.

Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).

Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.

С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.

Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.

Инвалид при этом имеет право не сообщать о своей инвалидности при трудоустройстве, тогда все претензии к работодателю по дополнительному отпуску, специальной организации рабочего места и сокращенной рабочей неделе снимаются.

Снижается ли пенсия при трудоустройстве

Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.

Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.

Каким документом устанавливается рабочая и нерабочая группа

Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.

В трудовом законодательстве момент увольнения по несоответствию обязанностям описан в статье 83 ТК и регламентируется федеральным законом №90.

Увольнение из-за «нерабочей группы» может произойти, если инвалид после получения травмы или болезни более не может выполнять работу. Однако это не означает полный запрет для инвалида на трудовую деятельность.

Например, для слепого трудоустройство на обычной текстильной фабрике будет закрыто, но на специально оборудованном месте он может продолжать работу.

Что такое ИПР

Индивидуальная программа реабилитации — документ, разработанный учреждением МСЭ, проводившим освидетельствование инвалида. Целью программы является частичное или полное восстановление функций организма, создание возможности для человека вернуться в общество и выполнять некоторые разновидности труда.

В ИПР вносятся техсредства и мероприятия, прохождение которых необходимо для частичной или полной реабилитации гражданина. Документ содержит как бесплатные, так и платные процедуры.

Разрабатывается на один из четырех сроков:

Программа носит рекомендательный характер, инвалид вправе отказываться как от нескольких процедур, так и от программы в целом. Коррекция ИПР из-за новых обстоятельств проводится либо по истечении срока после повторного освидетельствования, либо по требованию инвалида, с обращением в бюро МСЭ.

Что говорит закон о возможности осуществлять трудовую деятельность инвалидам 1 группы

Трудоустройство инвалидов первой группы описывается в следующих законодательных актах и инструкциях:

ЗаконОсновные идеи и концепции
Федеральный закон № 181Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи.
Федеральный закон № 213Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства.
Статья 224 ТК РФГарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью.
Статья 73 ТК РФПеревод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности.
Статьи 96, 99, 113 ТК РФЗапрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде.
Статьи 92, 94 ТК РФСокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю.
Статья 128 ТК РФУвеличенный отпуск.
Статья 64 ТК РФЗапрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Факт получения работы сам по себе не является причиной для понижения группы или даже проведения переосвидетельствования по приказу Минтруда № 59н. Инвалид не обязан сообщать о трудоустройстве ни в ПФР, ни работодателю (однако, в этом случае он будет вынужден вернуть все выплаты ФСД, полученные во время работы).

Условия труда и процедура трудоустройства для инвалида 1 группы

С 2012 года законодательство РФ последовательно отходит от попыток «втиснуть» инвалида в рамки схем и категорий. Базовый список прав становится все меньше, при этом МСЭ получили более широкие полномочия для оценки каждого индивидуального случая. Основным документом, описывающим права конкретного человека на особые условия труда, стала ИПР.

Трудовые права инвалидов

Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.

По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:

  • Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
  • Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
  • До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.

Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.

Льготы и обязанности работодателя

Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.

Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.

На сегодня есть два типа организаций, получающих налоговые вычеты из-за участия в их деятельности инвалидов:

  1. Организации, в которых инвалиды составляют не менее половины штата, а общий заработок — более 25% от общего зарплатного фонда;
  2. Компании, в уставной капитал которых вложились общественные организации инвалидов.

Эти два типа предприятий получат льготу на имущественный и земельный налог. В первом случае компания получит скидку на сумму, затраченную на соцзащиту.

Кроме того, для каждого рабочего инвалида предусмотрены низкие тарифы на взносы в ФСС.

Заключение

Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.

  1. Инвалид первой группы никак не ограничен в трудоустройстве. Рабочие и нерабочие группы стали достоянием прошлого;
  2. Основная информация об ограничениях и льготах содержится в ИПР. На сегодня это основной документ, определяющий условия труда инвалида;
  3. Инвалид не обязан предоставлять ИПР работодателю. Более того, он даже не обязан говорить о том, что он инвалид. Единственное обязательное в этом случае действие — подача заявления в ПФР для снятия гражданина с ФСД;
  4. Пенсионный фонд, работодатель и другие органы не имеют права потребовать переосвидетельствования инвалида I группы. Даже если он начал работать с нарушением ИПР или чудом вылечился от неизлечимого заболевания;
  5. ИПР, как и все мероприятия, связанные с инвалидностью, являются рекомендательными. Сам инвалид может как полностью, так и частично отказаться принимать социальную помощь, не требуя себе специального рабочего места или трехмесячного отпуска.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...