Льготы родителям ребенка-инвалида: перечень и характеристики

Перечень льгот для родителей ребенка инвалида в России

Ребенок, которому присвоена группа инвалидности, требует постоянного присмотра и особого ухода. Поэтому родители не могут полноценно выполнять свои обязанности на работе, им необходимы дополнительное время и затраты на нетрудоспособного члена семьи. Государство обеспечивает определенные льготы и гарантии родителям, опекунам таких детей.

Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов

Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.

В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.

Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.

Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:

  • осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
  • обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
  • улучшение жилищных условий;
  • полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
  • юридическая помощь;
  • льготы семьям.

Гарантии для детей-инвалидов регламентируются другими нормативно-правовыми актами: Указами Президента, приказами Минздрава, локальными актами региональных властей.

Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида

Согласно законодательству РФ, родителям детей-инвалидов положены определенные льготы в виде ежемесячных материальных выплат.

Материальная государственная поддержка: размер пособия

На законодательном уровне предусмотрены следующие выплаты нетрудоспособным детям:

1 580,20

Материальные выплатыРазмер (руб.)
Социальная пенсия:

· инвалидам I группы

· инвалидам II группы

· инвалидам III группы

4 491,30

Единовременная денежная выплата (ЕДВ)2 701,62 (при отказе от НСУ)

1 580,20 (при сохранении НСУ)

1 704,25 (при лекарственном обеспечении и санаторно-курортном лечении)

1 837,87 (при сохранении права на лекарства)

2 568 (при отказе от транспортного возмещения)

1 713,82 (с сохранением проезда и лекарственное содержание)

2 443,95 (с проездом и санаторно-курортным лечением)

2 557,57 (с сохранением бесплатного проезда)

Набор социальных услуг (НСУ), из них:

— лекарства по рецептам

— бесплатный проезд (ж/д транспорт пригородный и междугородний в медучреждения)

— путевка на санаторно-курортное лечение

Сумма НСУ

В соответствии с законодательством, нетрудоспособный гражданин имеет право отказаться от НСУ в натуральном выражении и получить денежный эквивалент.

Помимо этого безработному, который ухаживает за ребенком-инвалидом 1 группы, положена компенсация:

  • законному представителю — 10 000 руб. (с 01.07.2019 года);
  • другому лицу — 1 200 руб.

В регионах, где установлен районных коэффициент, размер пособий будет выше.

Особенности назначения пособий

Для назначения вышеперечисленных выплат требуется соблюдение ряда условий:

  • трудоспособность законного представителя ребенка;
  • оформляет только один из родителей (законных представителей);
  • не начисляется пособие по безработице.

Социальная пенсия назначается до достижения совершеннолетия или до прекращения инвалидности, при предоставлении документов:

  • подтверждение факта нетрудоспособности ребенка;
  • свидетельство о рождении или паспорт гражданина РФ;
  • заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ), подтверждающего инвалидность;
  • паспорт родителя (законного представителя);
  • заявление на материальную выплату.

Предоставить собранный пакет документов на денежную компенсацию можно в ПФ РФ, органы соцзащиты или единый многофункциональный центр (МФЦ).

Для оформления ЕДВ достаточно обратиться в ПФ с документами:

  • подтверждение назначения выплаты;
  • заключение МСЭ;
  • заявление об отказе от соцуслуг;
  • паспорт заявителя;
  • документ удостоверяющий личность ребенка.

Присвоенный статус нетрудоспособности должен подтверждаться через 1 или 2 года МСЭ.

Перечень основных льгот

Законодательство устанавливает определенные льготы родителям ребенок инвалид.

Налоговые послабления

Налоговое законодательство предусматривает несколько видов преимуществ:

  • при уплате имущественного налога;
  • льгота на транспортный налог (по решению региональных властей);
  • снижение суммы подоходного налога, за счет вычета.

Социальный налоговый вычет доступен каждому из родителей в размере 6 тыс. руб. (в случае опеки), 12 тыс. (родным родителям или при усыновлении). Родителям-одиночкам (в том числе отцу) зачисление осуществляется в двойном размере.

Для использования данного права необходимо написать заявление на имя работодателя. В расчет берется и стандартный вычет на ребенка в размере 1400 руб.

Трудовые льготы родителям

Согласно Трудовому кодексу родителям (законным представителям) нетрудоспособного ребенка положены привилегии:

  1. Любой из родителей имеет право на 4 оплачиваемых (за счет средств соцстрахования) дня ежемесячно, в удобное для него время.
  2. Работодатель не может уволить мать-одиночку (за исключением ликвидации предприятия).
  3. Наймодатель не должен привлекать сотрудника к работам в ночное время.
  4. Отпуск в период, удобный для работника.
  5. Дополнительный отпуск 14 дней.
  6. В случае проживания в сельской местности, полагается дополнительный день отдыха без сохранения заработной платы.
  7. Неполная рабочая неделя.
  8. 120 дней отпуска ежегодно, в случае необходимости пребывания с несовершеннолетним в лечебном учреждении или потребности ухода за ребенком без нахождения в стационаре полный день.
  9. Работа в выходные (праздничные) дни или вахтовым методом допустима только с письменного согласия работника.
  10. Право выхода на пенсию досрочно.

Не предоставление перечисленных льгот работодателем, является нарушением законодательства.

Неполный рабочий день (ст.93 ТК РФ)

В соответствии с ТК, родитель нетрудоспособного ребенка может воспользоваться данным правом как при приеме на работу, так и впоследствии своей трудовой деятельности.

По соглашению с наймодателем устанавливается неполный рабочий день (смена) или неделя, на любой, удобный для сотрудника срок, но не превышая периодов, предусмотренных законодательством.

Оплата в таком случае производится в зависимости от реально отработанного времени или выполненного объема работ. Но на продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, стаж, неполный день (неделя) не влияет.

Право отказаться от командировок в другой регион, выхода на работу в праздники, выходные, ночью или сверхурочно (ст. 259 ТК РФ)

Работодатель обязан под роспись ознакомить сотрудников, воспитывающих детей-инвалидов, с их правом отказаться от командировок, выходов на работу в выходные и праздничные дни, ночью или сверхурочно. Привлечение к исполнению обязанностей в указанное время допустимо только с письменного согласия.

Дополнительные 4 выходных в месяц с сохранением заработка (ст.262 ТК РФ)

Воспользоваться данным преимуществом может как один из родителей, так и оба (поочередно, чтобы сумма дней на двоих не превышала 4). Оплата каждого выходного производится в размере среднего заработка.

Использование ежегодного отпуска в любое время (ст.262.1 ТК РФ)

Один из родителей (законных представителей) может уйти в очередной оплачиваемый отпуск в удобное для него время. Данная привилегия действительна до достижения ребенком 18 лет.

Дополнительный отпуск родителю ребенка-инвалида (ст.263 ТК РФ)

Работник, на попечении которого находится нетрудоспособный ребенок, имеет право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью 14 календарных дней, в любое удобное время.

Варианты и условия использования преимущества:

  • по частям;
  • совместно с очередным отпуском;
  • без права переноса на следующий год.

Дополнительный отпуск предоставляется по заявлению работника.

Досрочный выход на пенсию (ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»)

Один из родителей (опекунов) ребенка-инвалида с детства, воспитавший его до достижения 8-летнего возраста, имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного законодательством: до 50 лет -женщинам (при трудовом стаже 15 лет), 55- мужчинам (при трудовом стаже 20 лет).

Зачет времени ухода за ребенком в страховой стаж (ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях»)

В соответствии с законом, в страховой стаж засчитывается период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом. Данное право предоставляется при условии, что периодам предшествовали (или за ними следовали) рабочие дни (независимо от количества).

Жилищные льготы родителям детей-инвалидов

Одной из форм господдержки является предоставление жилищных льгот:

  • 50% оплаты ЖКУ ежемесячно;
  • до ½ компенсации за капремонт;
  • предоставление земельных участков под жилищное строительство;
  • обеспечение жильем семей с прогрессирующей детской болезнью.

Улучшение жилищных условий семей с детьми-инвалидами может осуществляться на уровне местной власти.

Причины отказа в постановке в очередь на жилье:

  1. Манипуляции членов семьи, направленные на уменьшение жилплощади.
  2. Проживание в жилом помещении менее 10 лет.
  3. Наличие у одного из родителей в собственности другой квартиры (дома).
  4. Если площадь на каждого члена семьи превышает установленные показатели по региону.

Семьи проживающие в частных домах без отопления, имеют право на компенсацию 50% стоимости закупленных дров.

Другие категории льгот родителям, воспитывающим ребенка-инвалида

  1. Транспортировка нетрудоспособного ребенка к местам проведения оздоровительных процедур невозможна без сопровождения взрослого. Поэтому законодательством предусмотрено право на бесплатные путевки и проезд для данной категории лиц.
  2. В случае, если путевки, проезд или ряд положенных лекарств не были востребованными, можно получить компенсационные выплаты, в размере 1052 рублей.
  3. С 2018 года введена оплата покупки детской одежды в размере 10 000 руб. на период обучения. Данная выплата предоставляется ежегодно.
  4. Еще один вариант финансовой помощи государства — возмещение стоимости роста цен на продукты питания в размере 675 руб. в месяц.
  5. Законодательством предусмотрена возможность расходования средств материнского капитала на покупку товаров и услуг, способствующих социальной адаптации детей с ограниченными возможностями.

Не все льготы распространяются на обоих родителей.

Пакеты документов для получения различных льгот

  1. Получение 4 выходных дней:

документ, подтверждающий инвалидность; справка из школы (детского сада); справка о том, что ребенок не находится в спецучреждении; заявление работодателю.

  1. Предоставление жилищных льгот:

паспорт заявителя; справка об инвалидности; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство на право собственности жилого имущества; справка о составе семьи.

  1. Оформление материнского капитала:

паспорт; сертификат на маткапитал; номер индивидуальной страховки; чеки приобретенных товаров (услуг); акт органов соцзащиты, подтверждающих целесообразность покупки; реквизиты счета для перечисления средств.

Законодательство предусматривает защиту детей-инвалидов, в соответствии с нормами международного права. Государственная поддержка касается всех сфер жизнеобеспечения нетрудоспособных подростков и малышей. Так как данной категории граждан требуется особый уход, ТК предусматривает ряд привилегий для работников, воспитывающих детей-инвалидов (дополнительные дни отдыха, предоставление отпуска в удобное время и т.д.).

Кроме материальной поддержки (пособие, ЕДВ и т.д.), нормативно-правовыми документами федерального и регионального значений установлен ряд компенсационных выплат, направленных на улучшение финансового состояния семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Права детей-инвалидов и их семей и льготы предоставляемые таким семьям

Пенсионные льготы

Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней. (Закон РФ “О государственных пенсиях”. Ст. 17, 21, 38, 113, 114, 115.)

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 10000 рублей родителям и опекунам, 1200 прочим гражданам.

Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (Закон РФ “О государственных пенсиях”. Ст. 11, 92(б).)

Льготы по трудовому законодательству

Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени. (КЗоТ РФ, ст. 49.)

Запрещается привлекать женщин, имеющих детей-инвалидов, к сверхурочным работам или направлять в командировки без их согласия.

Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу или снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.

Запрещается увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. (КЗоТ РФ, ст. 54, 170.) Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению. (КЗоТ РФ, ст. 1631. Разъяснение Минтруда и соц. страх. РФ от 16.07.95 г. № 48/40.)

Жилищные льготы

Право на первоочередное предоставление жилых помещений. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28.03.83.

– психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);

– органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия). (Жилищный кодекс РФ, ст. 36.)

Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ № 214 от 28.02.96 г. и Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 26.03.96 № 175. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.)

Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. В том числе
:

– психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;

– органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующими применения инвалидных кресел-колясок. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.)

Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.) Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. В том числе и 50-процентная скидка абонентской платы за телефон. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17. Распоряжение мэра Москвы от 06.05.96 № 278 РМ.)

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

В Москве право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

– ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);

– на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;

– родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Образец справки – см. в приложении.) (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30. Распоряжение мэра Москвы от 24.02.97 № 158 РМ.)

Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.

Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия.

Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30.)

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.) Первоочередное устройство детей-инвалидов в ДДУ. (Указ Президента РФ от 02.10.92 г.) Освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6.03.92 г. № 2464-1.)

Возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.

Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861.)

Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.)

Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.97, №288.)

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей. (Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г., № 890.)

Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ. (Постановление Правительства РФ от 10.07.95 г.) Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками. Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица. (Приказ Минздрава РСФСР от 04.07.91, №117.)

Выдача листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком.

Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность. (Утверждена Минздравмедпромом РФ и Фондом социального страхования РФ от 19.10.94 (п. 4, 6.)

Льготы по подоходному налогу

Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. (Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц”, ст. 3, п. 3.)

Льготы для детей-инвалидов

Какие льготы имеют дети-инвалиды (закон больных ДЦП отдельной строкой не выделяет) и их родители?

При желании, а главное, настойчивости можно найти длинный перечень разных льгот: жилищно-коммунальных, медицинских, транспортных, санаторно-курортных и прочих.

Дети-инвалиды имеют право:

  • на 50-процентную скидку при оплате за телефон;
  • на такого же размера скидку за коммунальные услуги;
  • на 50-процентное снижение оплаты за жилье (в пределах санитарной нормы), в том числе и членам семей, проживающим совместно;
  • право на бесплатные лекарства, приобретаемые по рецептам врачей;
  • право на бесплатный проезд на любом виде транспорта один раз в год к месту лечения и обратно ребенку и сопровождающему лицу

Права детей-инвалидов и их семей и льготы предоставляемые таким семьям

Пенсионные льготы

Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней. (Закон РФ “О государственных пенсиях”. Ст. 17, 21, 38, 113, 114, 115.)

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 10000 рублей родителям и опекунам, 1200 прочим гражданам.

Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (Закон РФ “О государственных пенсиях”. Ст. 11, 92(б).)

Льготы по трудовому законодательству

Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени. (КЗоТ РФ, ст. 49.)

Запрещается привлекать женщин, имеющих детей-инвалидов, к сверхурочным работам или направлять в командировки без их согласия.

Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу или снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.

Запрещается увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. (КЗоТ РФ, ст. 54, 170.) Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению. (КЗоТ РФ, ст. 1631. Разъяснение Минтруда и соц. страх. РФ от 16.07.95 г. № 48/40.)

Жилищные льготы

Право на первоочередное предоставление жилых помещений. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28.03.83.

– психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);

– органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия). (Жилищный кодекс РФ, ст. 36.)

Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ № 214 от 28.02.96 г. и Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 26.03.96 № 175. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.)

Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. В том числе
:

– психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;

– органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующими применения инвалидных кресел-колясок. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.)

Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.) Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. В том числе и 50-процентная скидка абонентской платы за телефон. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17. Распоряжение мэра Москвы от 06.05.96 № 278 РМ.)

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

В Москве право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

– ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);

– на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;

– родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Образец справки – см. в приложении.) (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30. Распоряжение мэра Москвы от 24.02.97 № 158 РМ.)

Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.

Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия.

Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30.)

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.) Первоочередное устройство детей-инвалидов в ДДУ. (Указ Президента РФ от 02.10.92 г.) Освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6.03.92 г. № 2464-1.)

Возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.

Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861.)

Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.)

Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.97, №288.)

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей. (Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г., № 890.)

Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ. (Постановление Правительства РФ от 10.07.95 г.) Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками. Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица. (Приказ Минздрава РСФСР от 04.07.91, №117.)

Выдача листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком.

Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность. (Утверждена Минздравмедпромом РФ и Фондом социального страхования РФ от 19.10.94 (п. 4, 6.)

Льготы по подоходному налогу

Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. (Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц”, ст. 3, п. 3.)

Льготы для детей-инвалидов

Какие льготы имеют дети-инвалиды (закон больных ДЦП отдельной строкой не выделяет) и их родители?

При желании, а главное, настойчивости можно найти длинный перечень разных льгот: жилищно-коммунальных, медицинских, транспортных, санаторно-курортных и прочих.

Дети-инвалиды имеют право:

  • на 50-процентную скидку при оплате за телефон;
  • на такого же размера скидку за коммунальные услуги;
  • на 50-процентное снижение оплаты за жилье (в пределах санитарной нормы), в том числе и членам семей, проживающим совместно;
  • право на бесплатные лекарства, приобретаемые по рецептам врачей;
  • право на бесплатный проезд на любом виде транспорта один раз в год к месту лечения и обратно ребенку и сопровождающему лицу

Какие льготы, пособия и компенсации положены семьям с ребенком-инвалидом

Какие льготы и пособия положены семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, «Летидору» рассказала ведущий юрист Европейской Юридической Службы Оксана Красовская.

С процедурой присвоения статуса «ребенок-инвалид» вы можете ознакомиться в статье Документы, направления, комиссия: как оформить инвалидность ребенку.

Для детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются, предусмотрены меры государственной социальной поддержки. Давайте разберемся, что, кому и в каком случае полагается.

Выплаты

• Социальная пенсия детям по инвалидности (ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») с учетом произведенной индексации на 1 апреля 2019 года составляет 12 681 рубль 9 копеек.

• Ежемесячная денежная выплата в размере 1580 рублей 20 копеек. Она назначается территориальным отделением ПФР.

Кроме денежных выплат, статус «ребенка-инвалида» дает право на ряд льгот, которые семья получает автоматически — никакого дополнительного заявления для этого писать не нужно.

Льготы в натуральном или денежном выражении

• Обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами = 863 рубля 75 копеек.

• Предоставление бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний = 133 рубля 62 копейки.

• Бесплатный проезд на городском, пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно = 124 рубля 5 копеек.

• Набор социальных услуг в денежном выражении с 1 февраля 2019 года составляет 1121 рубль 42 копейки.

Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать их в денежном выражении, необходимо до 1 октября 2019 года подать заявление об отказе в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 6.3 ФЗ № 178).

Протезно-ортопедические изделия

Помимо медикаментов, каждому ребенку с инвалидностью полагаются технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия до их замены.

По результатам освидетельствования выдается индивидуальная программа реабилитации (ст. 11 Закона №181-ФЗ), в которой указываются мероприятия по восстановлению утраченных функций (или адаптации в условиях утраты) и технические средства, которые должны в этом помочь.

В настоящее время действует Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р, в котором перечислены реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, которые предоставляются инвалиду.

К услугам относятся:

• ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия,

• содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации);

• предоставление услуг по сурдопереводу.

Санаторно-курортное лечение

Детям-инвалидам положено санаторно-курортное лечение. Взрослый, который везет ребенка, также не должен платить ни за проезд, ни за проживание (ст. 6.2 ФЗ-178).

Улучшение жилищных условий

Согласно статье 17 Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жильем в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством РФ.

Если семья встала на учет до 1 января 2005 года, она имеет право на получение денежных средств для приобретения жилья, вместе с тем за ней сохраняется право на получение жилья по договору социального найма.

Тем, кто встал на учет после 1 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с порядком очередности в зависимости от времени постановки инвалида на учет.

Льготы по ЖКХ

Семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, предоставляется компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 %, включая плату за:

• наем и содержание жилого помещения,

• работы по управлению многоквартирным домом,

• содержание и текущий ремонт общего имущества,

• холодную и горячую воду,

• электроэнергию, отопление и так далее.

Если семья проживает в доме, где нет центрального отопления, приобретение газовых баллонов и их доставка также обходятся в половину стоимости.

Родителям детей-инвалидов предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50%.

Земельные участки

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Это не означает, что земельные участки предоставляются бесплатно. Порядок их предоставления регламентирован Земельным кодексом.

Региональным законодательством может быть предусмотрен (но не обязательно) порядок предоставления семьям, воспитывающим детей-инвалидов, земельного участка бесплатно.

Образование

• Детям-инвалидам без очереди предоставляются места в детских садах (Закон об образовании № 273 ФЗ п. 3 ст. 65), причем родители не должны за них платить.

• Школьники-инвалиды обеспечиваются двухразовым горячим питанием во время учебы. Если из-за болезни ребенок не в состоянии посещать школу, он может обучаться на дому.

• Также государством гарантированы льготы инвалидам при поступлении в вуз на бюджетное место (ст. 71 ФЗ № 273).

Налоги

• Родителю ребенка-инвалида положен увеличенный стандартный налоговый вычет 12 000 рублей.

• Не взимается налог на имущество, которое находится в собственности детей-инвалидов и не используется в предпринимательской деятельности. Льгота не применяется в отношении имущества, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн руб. (за исключением гаражей и машино-мест в таких объектах).

• По земельному налогу налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, принадлежащего ребенку-инвалиду.

• Транспортным налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения (пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ).

Также налоговые льготы могут устанавливаться законами субъектов РФ.

Так, в Москве льготы предоставлены, в частности, одному из родителей ребенка-инвалида. Льготные категории налогоплательщиков не уплачивают налог в отношении одного зарегистрированного на них легкового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л. с. (147,1 кВт) (п. 4-6, 8 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 № 33).

Подробную информацию о налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать с помощью «Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам» в разделе «Электронные сервисы» сайта ФНС России.

Работа

• Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день одному из родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет. Зарплата начисляется согласно отработанному времени.

• Помимо этого, один из родителей имеет право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК). Порядок подачи документов установлен Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».

• Еще один важный момент, на который родителям ребенка-инвалида стоит обратить внимание: родителей не имеют права направлять в командировки или привлекать к сверхурочной работе, а также требовать работать в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК).

• Расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида до 18 лет, или с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем в семье, по инициативе работодателя не допускается.

Пенсия

Лица, осуществляющие уход за ребенком с инвалидностью, имеют право на досрочный выход на пенсию — мужчины в 55 лет, женщины — в 50 лет, если их трудовой стаж составляет не менее 20 и 15 лет соответственно.

Компенсационные выплаты по уходу за детьми-инвалидами составляют 5500 рублей, с 1 июля 2019 года выплата повысится до 10 000 рублей.

Если уход за ребенком-инвалидом осуществляет постороннее лицо, то размер выплаты составляет 1200 рублей. (Указ Президента № 175).

Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные региональным законодательством

К ним, например, при соблюдении определенных условий относятся следующие (ст. 30 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60):

• бесплатный проезд на общественном транспорте, в том числе на железнодорожном;

• бесплатное обеспечение по заключению врачей продуктами детского питания;

• безвозмездное пользование платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами;

• бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков;

• бесплатное размещение транспортных средств законных представителей ребенка-инвалида на платных городских парковках города Москвы на местах для инвалидов — на основании парковочного разрешения инвалида.

Выплаты родителям детей-инвалидов, постоянно проживающим в Москве

• Ежемесячная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом до 23 лет (ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60), — 12 000 рублей.

• Ежемесячная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет семьям с детьми-инвалидами (ст. 12 Закона № 60) — 675 рублей.

• Ежемесячная выплата денежных средств опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание каждого ребенка-инвалида из числа детей-сирот и детей без попечения родителей — 27 500 рублей.

• Ежемесячное вознаграждение приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю на каждого ребенка-инвалида, переданного на воспитание в приемную семью, на патронатное воспитание) — 28 390 рублей.

• Ежемесячная выплата лицам, усыновившим (удочерившим) на территории Москвы после 01.01.2009 года ребенка-сироту или ребенка без попечения родителей на каждого ребенка-инвалида — 27 500 рублей.

Ссылка на основную публикацию