Программа самозанятости населения: законы, условия участия, правила оформления

Описание условий и правил участия в программе самозанятости населения

Программа самозанятости населения на 2019 год предусмотрена для тех, кто является безработным, признан таковым официально и не может устроиться на работу, а также для получивших профобучение или прошедших дополнительное профобразование по направлению центра занятости.

Данная программа предусмотрена для людей, стремящихся к самореализации, занимающих активную жизненную позицию, имеющих необходимый профессиональный потенциал, и желающих открыть свое дело. Также, для участия в программе самозанятости необходимо иметь некоторый собственный капитал.

Порядок предоставления компенсационной выплаты на открытие собственного бизнеса устанавливается каждым регионом РФ самостоятельно и может иметь существенные отличия в разных субъектах.

Поэтому в данной статье описывается типичная схема для получения субсидии. Условия получения единовременной выплаты в своем регионе можно узнать в службе занятости по месту проживания.

Что предусматривает программа самозанятости населения. Законодательная база вопроса

Для предоставления такой помощи проводятся следующие мероприятия:

  1. Консультации по всем основным юридическим вопросам открытия бизнеса.
  2. Бизнес-тренинги.
  3. Оценка способности к предпринимательству.
  4. Помощь в выборе вида коммерческой деятельности.
  5. Обучение основам рыночной экономики, а также помощь в получении профессиональных навыков для организации собственного бизнеса.
  6. Оказание помощи в написании бизнес-плана.
  7. Ознакомление с нормативами и положениями об организации деятельности ИП без образования юрлица, а также о порядке создания малого предприятия.
  8. Информирование об организациях, которые занимаются развитием предпринимательства.
  9. Возможна помощь по аренде помещения (плата за которую будет ниже среднерыночной стоимости по региону).

Эта госуслуга оказывается бесплатно.

Размер субсидии при госрегистрации в качестве ИП зависит от следующих факторов:

  • исходя из трудового стажа и зарплаты на последнем месте работы — в среднем 58 000 руб.;
  • в некоторых случаях компенсируется сумма, потраченная на регистрацию собственного бизнеса, например, оплату госпошлины за регистрацию, услуг нотариуса, изготовления печати, бланков и консультаций юристов.

Средства на осуществление коммерческой деятельности предоставляются для следующих затрат:

  • приобретение топлива, расходных материалов, сырья и запасных частей;
  • аренда нежилых помещений;
  • косметический ремонт здания, используемого для коммерческих целей;
  • приобретение основных средств (здания или его части), электронно-вычислительной техники, ксерокса, программного обеспечения, телефонов, факса, оборудования, контрольно-кассовой техники и так далее;
  • лицензирование предпринимательской деятельности, сертификация продукции и услуг;
  • подключение к электричеству различных устройств;
  • другие расходы.

Условия участия

Перечислим основные условия оказания безработным гражданам госуслуги по данной программе:

  1. Возраст — 18 лет и более.
  2. Постановка на учет в службе занятости с правом получения госпособия по безработице.
  3. Заявление о том, что хотели бы воспользоваться помощью центра занятости для открытия своего дела (на момент обращения необходимо стоять на учете в центре занятости более одного месяца, и не быть трудоустроенным по причине отсутствия подходящей работы).
  4. Наличие предпринимательских способностей.

Порядок оформления государственной поддержки на организацию самозанятости

Приведем порядок оформления господдержки на открытие коммерческой деятельности:

  1. Отбор с помощью тестирования по выявлению способностей к ведению бизнеса.
  2. Консультационные услуги по вопросам организации коммерческой деятельности, а также подготовке бизнес-плана.
  3. Подготовка технико-экономического обоснования бизнес-плана.
  4. Разработанный бизнес-план предоставляется на рассмотрение специальной комиссии. Предпочтение отдается тем из них, которые направлены на создание рабочих мест для безработных граждан, а также производство продукции, оказание бытовых и транспортных услуг, организацию общепита, развитие народных промыслов и ремесел, ведение сельского хозяйства, сбор и переработку дикорастущих растений.
  5. Защита бизнес-плана перед специальной комиссией.
  6. Решение экспертной комиссии о целесообразности выдачи безработному гражданину субсидии.
  7. Заключение договора между службой занятости и гражданином о получении компенсационной выплаты на развитие предпринимательства.
  8. Получение свидетельства о регистрации ИП или юрлица.

Разработать бизнес-план довольно непросто, ведь для этого необходимо иметь некоторые знания и навыки, поэтому для его написания можно воспользоваться одним из двух вариантов:

  • составить бизнес-план при помощи специалистов;
  • самостоятельно написать бизнес-план с помощью материалов в Интернете, и пройдя курсы бизнес-тренингов.

При анализе бизнес-планов руководствуются следующим:

  • объем товарооборота;
  • инновационность и оригинальность бизнес-идеи;
  • прибыльность;
  • прием сотрудников на работу (самый важный критерий, ведь основная задача службы занятости — трудоустройство граждан);
  • первоначальный капитал (начать коммерческую деятельность только на сумму единовременной выплаты скорее всего, что не разрешат — необходимо, чтобы своих денег было по отношению к субсидии — минимум 1:2);
  • целесообразность затрат.

Как уже было сказано, после написания бизнес-план подается на рассмотрение специальной комиссией, и в случае одобрения заключается договор между службой занятости и физическим лицом об оказании господдержки на ведение коммерческой деятельности. После этого единовременная выплата поступает на лицевой счет гражданина.

Документы

Приведем список документов, требуемых для оформления госпомощи:

  • Заявление-анкета.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовая книжка.
  • Справка о доходах за три последних месяца с последнего места работы.
  • Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
  • Диплом об окончании учебного заведения.
  • СНИЛС.
  • Технико-экономическое обоснование бизнес-плана.
  • Копия свидетельства о госрегистрации ИП, юрлица или фермерского хозяйства.
  • Копия выписки из Единого госреестра ИП или юрлиц.
  • Договор между службой занятости и получателем субсидии о содействии ведения бизнеса.
  • Документация, подтверждающая наличие первоначального капитала для осуществления коммерческой деятельности.
  • Заявление о получении субсидии.
  • Заявление о выплате денежной помощи на оформление документов.

Как происходит процесс отчетности о реализации самозанятости

После перечисления субсидии на банковский счет гражданина, он должен в течение 3-х месяцев предоставить в службу занятости документацию, которая подтверждает, что затраты на ведение коммерческой деятельности были произведены в согласии с бизнес-планом.

При создании новых рабочих мест, ему также необходимо предоставить трудовые договора, а также приказы о приеме на работу. После предоставления всех этих документов и документов о регистрации ИП (юрлица), подписывается акт о целевом использовании единовременной выплаты.

Для отчетности гражданин должен предъявить в службу занятости заверенные копии и оригиналы следующих документов:

  • товарные и кассовые чеки;
  • счета-фактуры;
  • договора на оказание услуг;
  • платежные поручения;
  • накладные;
  • другие финансовые документы.

Кроме того, необходимо предоставить следующую документацию:

  • копии документов об оплате различных сборов, налогов и так далее;
  • копии и оригиналы налоговых деклараций;
  • копии и оригиналы пенсионных отчислений.

В каких случаях денежные средства, предоставляемые от государства необходимо вернуть

Субсидия, предоставленная гражданину на ведение коммерческой деятельности подлежит возврату в полном объеме или частично в следующих случаях:

  • по причине ее нецелевого использования;
  • субсидия не была использована гражданином по целевому назначению в течение трех месяцев со дня ее выплаты;
  • предоставление недостоверной документации;
  • при непредоставлении документа, который подтверждает ведение бизнеса в течение периода, указанного в договоре;
  • прекращение деятельности как ИП или юрлица, а также выход из состава учредителей юрлица до завершения периода действия договора;
  • при ликвидации созданных рабочих мест раньше установленных сроков;
  • при непредоставлении документов, которые подтверждают трудоустройство безработных граждан на созданных рабочих местах;
  • при непредоставлении документации, показывающей целевое расходование единовременной выплаты в оговоренные сроки;
  • невыполнение других условий договора.

После получения приказа о возврате единовременной выплаты гражданин должен вернуть в течение 15 дней сумму, приведенную в приказе о возвращении компенсационной выплаты. При отказе получателем выплаты возвратить указанную сумму, центр занятости в течение 20 дней с момента получения гражданином приказа о возврате единовременной выплаты должен обратиться в прокуратуру или суд.

Подытоживая все вышесказанное, можно сказать, что для получения компенсационной выплаты на ведение коммерческой деятельности необходимо предоставить практичный бизнес-план, имеющий в основе инновационную идею. Сотрудники службы занятости, как правило, отдают предпочтение бизнес-идеям, касающимся сферы услуг или производства. Кроме того, существенным преимуществом обладают те бизнес-планы, которые включают в себя создание рабочих мест для безработных граждан. Необходимо также иметь собственный первоначальный капитал, сумма которого должна быть минимум равна предоставляемой от государства помощи. Конечно, если у вас нет предпринимательской жилки, наличие всего вышеперечисленного вряд ли вам поможет.

Как бы то ни было, прежде чем браться за организацию собственного дела, необходимо хорошенько все взвесить. Но если вы уверены в своих силах, желаете добиться своего, а также имеете первоначальный капитал — эти трех факторов будет достаточно для достижения успеха.

Пример участия в программе самозанятости представлен в следующем видеосюжете:

Программа самозанятости населения в 2019 году и ее условия

Из года в год уровень безработицы в России продолжает неуклонно расти. Экономический и политический кризис добавил перца и без того тяжелой ситуации, за последние 2 года закрылось немало крупных предприятий, которые еще держались на плаву, в производственной сфере наблюдаются постоянные сокращения штата.

Куда идти безработным людям? В Центр занятости для поиска следующего места работы. Однако некоторые россияне предпочитают открывать собственное дело, ведь тогда при успешной реализации проекта прибылью не нужно делиться с руководством, вы сам себе начальник и заинтересованы в больших объемах выполняемой работы.

На пути к открытию бизнеса возникает вопрос: где взять достаточное количество средств? Безработные и без того обделены деньгами, поэтому раньше даже профессионалы были вынуждены расстаться с мыслью открыть что-то свое и снова становились наемными сотрудниками.

В 2019 году проблему недостачи средств можно решить с помощью программы самозанятости населения, подразумевающей выдачу субсидий безработным на организацию бизнеса. Государственная программа действует не только в областных центрах, но и в провинциях, воспользоваться ею может почти каждый желающий, имеющий четкое представление и план того, чем он будет заниматься.

Кто может быть участником программы самозанятости населения

Рассчитывать на участие в программе самозанятости населения могут следующие граждане России:

  1. Совершеннолетние.
  2. Лица, получившие официальный статус безработных, состоящие на учете в службе занятости.
  3. Граждане, оформившие статус безработного от 1 месяца и больше, если в связи с отсутствием нужной вакансии они до сих пор не трудоустроены.

Категории населения, которые не могут претендовать на финансовую поддержку:

  • беременные, числящиеся в декретном отпуске;
  • лица, которым еще не исполнилось 18 лет;
  • пенсионеры;
  • студенты, обучающиеся на дневной форме;
  • граждане, которые трудятся согласно трудового соглашения;
  • физлица, уже зарегистрированные в качестве руководства предприятия;
  • некоторые военные;
  • если гражданин уволен с прежнего места работы для дальнейшего пребывания в тюремном заключении;
  • люди, написавшие отказ относительно 2-х и более предложений по свободным вакансиям на протяжении 10 дней после оформления в службе занятости;
  • безработные, не являющиеся на собеседования по заявкам и консультационные приемы с сотрудниками биржи труда.

Что касается суммы субсидии на развитие малого бизнеса, окончательный размер описывается совокупностью пособий по безработице за 12 месяцев.

Условия для получения субсидии в 2019 году

Чтобы получить субсидию в фиксированной величине 58 800 рублей, нужно стать участником программы занятости населения. Для этого должны быть выдержаны следующие условия:

  1. Физическое лицо числится безработным, то есть состоит на учете в службе занятости. В соответствии с действующим законодательством, гражданин России должен получать пособие по безработице.
  2. Чтобы вашу заявку рассмотрели, нужно написать заявление, в тексте которого зафиксировать желание принять участие в программе занятости безработных. Образец написания документа на оформление денег предоставляет сотрудник службы занятости.
  3. Кому попало наличные не выдаются, поэтому придется пройти тесты на профпригодность и решительность действительно вкладывать деньги в дело.
  4. Без подробно изложенного бизнес-плана о субсидировании можно забыть. Участник программы должен четко представлять, чем он станет заниматься, где будет закупать товар или вспомогательные материалы, если речь идет о предоставлении населению услуг. Также требуется адекватная оценка конкуренции в районе, где планируется открывать предприятие, без рекламы тоже не обойтись. Все эти нюансы описываются в бизнес-плане, вплоть до того, за какой период окупится ожидаемый проект и впервые будет получена чистая прибыль. Экономические процессы, спрос и предложение должны быть сопоставимы друг с другом, лучше заложить меньшую покупательскую способность, чем приписывать нереальные цифры. Ведь бизнес-план придется представлять перед работниками службы занятости, которые прослушали уже не один проект и знают толк в организации бизнеса. Необдуманную или фантастическую стратегию, далекую от реальности, вряд ли примут во внимание и, скорее всего, откажут в выдаче субсидии. Ваша задача – показать эффективный бизнес-план и рациональное распределение средств, выделяемых государством по программе самозанятости населения. Если не уверены в своих силах, обратитесь к профессионалам, которые составят бизнес-план за вас. Но учтите, что действенный бизнес-план, на который можно ориентироваться при открытии собственного дела, стоит недешево, поэтому возможно лучше отказаться от этого варианта и поразмыслить самостоятельно.
  5. Если проект защищен, с территориальным подразделением службы занятости следует подписать соглашение о предоставлении денег конкретному лицу. После этого обязательна регистрация в качестве ООО или индивидуального предпринимателя. Регистрация завершается предоставлением сведений об уплате государственных пошлин, сборов и налоговых отчислений. Самое интересное, что в рамках действующей программы расходы на оформление предпринимательской деятельности берет на себя государство.
  6. Когда предприятие открыто, можно получить субсидию на руки. Деньги перечисляются на лицевой счет, предоставленный физическим лицом работнику службы занятости.

Преимущества участия в программе субсидирования в 2019 году

Итого в рамках реализации программы самозанятости населения в 2019 году безработный получает сразу несколько преимуществ:

  • разрабатывая бизнес-план, более детально и полно рассматривает все вопросы по открытию и ведению малого бизнеса;
  • получает субсидию 58 800 рублей;
  • экономит средства на регистрации;
  • имеет право на бесплатные консультативные услуги в рамках тренингов для начинающих предпринимателей;
  • в отдельных случаях сотрудники службы занятости могут заключать договоры с арендодателями помещений, тогда аренда учитывается по сниженной стоимости, если брать данные по региону.

Документы на оформление субсидии

Не участвует в конкурсе по оформлению субсидии безработный, не состоящий на учете в службе занятости. Поэтому необходимо подать следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • оригинал и ксерокопию ИНН;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку;
  • диплом;
  • выписку с последнего места работы о доходной составляющей гражданина за последний квартал.

Но далеко не каждого безработного готовы поставить на учет. В действующем законодательстве существует пункт, который описывает давность статуса безработного в рамках программы самозанятости населения – он не может быть более 5 лет.

То есть если вы не обращались за помощью в течение 6 лет, по закону сотрудник обязан отклонить вашу просьбу об оформлении в службе занятости. Считается, что если 5 лет неработающий обеспечивал себя и находил средства для проживания, то справится с этим и дальше.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...