Принят ли закон о покупке автомобиля на материнский капитал

Содержание

Покупка машины на средства материнского капитала

Возможность купить автомобиль за деньги из материнского капитала предлагалась неоднократно. Но у законодателей нет единого согласия – допустить расходование средств на подобные цели или оставить все, как есть.

17.03.2017 года Государственной Думе РФ предложили рассмотреть новый законопроект, которому был присвоен номер № 125755-7. Перспективы рассмотрения такого документа не представляются ясными.

На данный момент законом четко разрешено тратить средства маткапитала на следующие нужды:

Особенности нового законопроекта

В текст ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения семьей легкового автомобиля в собственность.

Машине необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • в ней должно быть не больше 8 мест (не считая водителя), что приемлемо для многодетных семей;
  • автомобиль должен быть отечественного производства. Это также может быть иномарка, собранная в России;
  • машина должна быть абсолютно новая и регистрироваться в органах ГИБДД впервые, т.е., на средства материнского капитала будет запрещено покупать подержанную машину.

Родители, у которых есть право на материнский капитал, могут самостоятельно искать продавца машины, которым будет не только компания, но и физическое лицо, если располагает автомобилем с нулевым пробегом и ранее не состоявшим на регистрации в ГИБДД.

Лица, имеющие право на покупку автомобиля

В их перечень, прежде всего, входит мать ребенка, которая родила второго и последующего малыша после 1.01.2007 г. Если законопроект будет принят и получит силу нормативного акта, то до распоряжения положенными средствами мама ребенка должна будет собрать документы для оформления сертификата.

В список документов входит:

  1. паспорт;
  2. справка и свидетельство о рождении малыша;
  3. свидетельство о вступлении в брак, если мама замужем;
  4. свидетельство о разводе (при наличии);
  5. СНИЛС, ИНН;
  6. заявление на получение сертификата;

Если мать действует по доверенности, то при обращении в ПФР придется подтвердить полномочия нотариально оформленным разрешением на представления интересов будущего правообладателя сертификата.

На получение капитала также вправе рассчитывать семья, которая оформила в судебном порядке усыновление на второго или следующего ребенка. Воспользоваться возможностью купить автомобиль могут и другие члены семьи (например, отец), в случае, когда мама у ребенка отсутствует, не может заниматься воспитанием малыша из-за того, что умерла или лишена юридического права участвовать в жизни несовершеннолетнего.

Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала

  1. По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (466617 рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
  2. У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
  3. Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
  4. На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
  5. В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
  6. Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.

Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины

  1. Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
  2. Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.

Иные отрицательные моменты

  1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
  2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
  3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
  4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
  5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
  6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий , касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

  • автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8;
  • авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России;
  • автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи;
  • машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли;

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования . Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Реализация программы в субъектах РФ

Регионы России вправе самостоятельно определять меры социальной помощи семьям. Сумма регионального капитала определяется местными властями самостоятельно.

В среднем, она составляет 100-150 тыс. рублей и может предоставляться уже после рождения 1-го малыша. Регионов, которые разрешают расходовать средства капитала на машину, немного. На 2017 года подобная возможность предусмотрена в Смоленской, Ульяновской, Калининградской области. Поддержку семьи также могут получить в Курганской, Новосибирской области и Камчатском крае.

На Камчатке сумму капитала в 100 тыс. рублей может получить молодая мама возрастом от 19-25 лет, даже если она родила только первого ребенка. За второго и следующего ребенка семья получит 300 тыс. рублей, не считая положенной суммы материнского капитала на федеральном уровне. Израсходовать деньги на капитал семья на Камчатке может уже после того, как малышу исполнится полгода. Ограничений для продавца не существует. Главное, чтобы у него был автомобиль с нулевым пробегом и не зарегистрированный в ГИБДД.

Для покупки машины семье будет необходимо предпринять следующие действия:

Этап 1: Выбор продавца и машины

Прежде всего, нужно найти продавца, согласного реализовать семье автомобиль за безналичный расчет. Процедура займет определенного времени, так как специалисты государственных и региональных структур тщательно проверяют юридическую чистоту сделки, статус продавца, на что может уйти дополнительное время. При выборе машины следует учитывать ее вместительность.

Этап 2: Предоставление документов в ПФР

Заявление о покупке машины следует подавать в ПФ РФ. Для этого нужно получить соответствующий сертификат, а потом оформить письменное разрешение от специалистов на перечисление средств при оформлении сделки продажи. После покупки машины специалистам нужно предоставить подтверждение ее государственной регистрации в ГИБДД.

Для получения денег предоставить:

  1. Договор купли-продажи авто;
  2. Паспорт транспортного средства (ПТС);
  3. Договор кредитования, если за машину доплачиваются заемные средства банка;
  4. Документ из кредитной организации, с номером счета и подтверждением задолженности; на указанный счет нужно перечислить средства материнского капитала;

Автомобиль можно приобрести в рассрочку. По умолчанию он оформляется на маму ребенка, другие члены семьи получают право долевой собственности на транспортное средство, в том числе маленькие дети.

Этап 3: Уплата средств и пользование машиной

Большинство регионов проверяют машину перед оформлением ее на продажу. Проверке могут подлежать условия проживания детей. Если выяснится, что дети нуждаются в улучшении жилищных условий, то в реализации сертификата на приобретение машины может быть отказано. После перевода средств на счет продавца напрямую или на счет банка, предоставившего семье кредит, родители и дети становятся полноправными владельцами автомобиля.

Базовые условия покупки машины на деньги местного семейного капитала обозначены в следующей таблице:

РегионНюансы покупки машины
1.Калининградская областьПраво на покупку авто на деньги материнского капитала можно реализовать только после рождения в семье 3-го ребенка
2.Камчатский крайПриобрести авто на региональный маткапитал можно уже после появления на свет первого ребенка
3.Новосибирская областьРегиональный капитал полагается только после рождения 2-го и следующего малыша после 1.01 2012 г.
4.Курганская областьПриобрести автомобиль можно только после рождения второго малыша
5.Ульяновская областьКупить автомобили может семья, в которой родился или был усыновлен 3-й и последующий малыш, но не ранее 2011 г.

В конце ноября Президентом РФ была высказана инициатива о продлении центральной программы материнского капитала до 31.12.2021 г. Глава государства поручил расширить возможности использования денег из подобной социальной помощи, но о возможности покупки семьей автомобиля речь не шла. Вероятно, в последующие годы законопроект получит основательную поддержку, и разрешение на покупку машины на средства материнского капитала будет утверждено на федеральном уровне.

Можно ли купить машину на материнский капитал в 2020 году по закону

Программа поддержки многодетных семей в России была запущена в 2006 году. Тем не менее проблема покупки ими автомобиля решена не была, ведь использовать под это материнский капитал не было разрешено напрямую. Его использование даже в разрешенных законом целях долгое время было сопряжено с проблемами. В вопросе, можно ли за материнский капитал купить машину, не все так однозначно.

Особенности нового законопроекта

Декабрь 2014 года отметился распоряжением, данным премьер-министром Правительству РФ. Суть его состояла в том, что до 12 февраля 2016 года кабмин должен рассмотреть вопрос о создании реальной возможности покупки гражданами автомобиля за материнский капитал. Такой шаг назывался в распоряжении условием развития отечественного автопрома.

До серьезного изменения положения дело не дошло ни в 2016 году, ни в 2017, когда в Госдуму даже был внесен законопроект, предполагавший внесение изменений в федеральный закон № 256 от 29 декабря 2006 года. На сегодняшний день позволяющий использовать материнский капитал на покупку автомобиля закон не принят.

В законодательстве прямо указывается на несколько способов освоения маткапитала:

  • образование детей;
  • покупка или реконструкция жилья для семьи;
  • пенсия матери;
  • социальная адаптация детей с ограниченными возможностями.

Вышеупомянутый законопроект содержит в себе ряд условий, при которых становится возможным купить авто за материнский капитал. Деньги за покупку должны быть переведены продавцу только в безналичной форме. Предусматривается возможность освоения сертификата до достижения самым младшим ребенком 3-летнего возраста. Сам автомобиль должен быть:

  • произведен в России;
  • абсолютно новой автомашиной (приобретение подержанного автомобиля не допускается);
  • подходящим для многодетной семьи по количеству мест, но их должно быть не больше 8.

Также предлагается ограничить возможность перепродажи автомобиля, сделав его:

  • недоступным для перепродажи в течение первых 3 лет после покупки;
  • поделенным в обязательном порядке на доли.

Последнее установление может привести к ситуации, когда родители, не сумевшие договориться о порядке использования транспортного средства, вынуждены будут прибегнуть к судебному разбирательству по этому вопросу. В разрешении подобного спора мировой судья прежде всего будет учитывать интересы детей. Каждому из родителей будут отведены свои дни для поездок на семейном авто.

Кто имеет право на покупку автомобиля

В число лиц, имеющих право на покупку машины, помимо собственно матери, родившей второго и последующих детей после 1 января 2017 года, могут входить:

  • представители матери по доверенности;
  • родители, усыновившие второго и последующих детей;
  • отец без доверенности, в случае, если матери нет в живых, или она лишена родительских прав либо ограничена в них.

Плюсы и минусы вложения сертификата в автотранспорт

Существуют следующие плюсы того, чтобы использовать материнский капитал на машину:

  • возможность полностью реализовать маткапитал без привлечения дополнительных финансов, поскольку его сумма составит 475 тысяч рублей в 2020 году, чего вполне достаточно для покупки автомобиля;
  • возможность быстрого перемещения семьи с детьми в условиях как города, так и сельской местности;
  • поддержка отечественного автопрома;
  • возможность пополнения семейного бюджета при помощи заработка частным извозом.

Критики данного законопроекта приводят против него следующие аргументы:

  • стремительное обесценивание автомобиля из-за износа;
  • угроза порчи машины при участии в ДТП;
  • возможность быстрой потери автомобиля вследствие угона;
  • возможность быстрой перепродажи транспортного средства, а значит – фактического обналичивания маткапитала;
  • машина не является необходимым атрибутом благополучной семьи в отличие от образования и жилья.

Реализация программы в субъектах РФ

Проблемы с реализацией федерального закона привели к разработке данного вопроса в регионах. С 2008 в некоторых субъектах федерации появилась возможность потратить часть материнского капитала на покупку машины. Сумма такого регионального капитала каждый из регионов определяет самостоятельно, но обычно она составляет от 100 до 150 тысяч рублей. Субъектов, практикующих такую форму поддержки молодых семей пока что немного:

  • Калининградская область;
  • Ульяновская область;
  • Новосибирская область;
  • Смоленская область;
  • Курганская область;
  • Камчатский край.

В последнем программа примечательна тем, что мать может получить капитал, составляющий 100 тысяч рублей, в возрасте от 19 до 25 лет уже после рождения первого ребенка. Расходовать эти деньги разрешается после достижения ребенком полугода. Кроме того, за второго и последующих детей предусмотрены выплаты регионального капитала в размере 300 тысяч рублей за каждого. Единственным ограничением в выборе автомобиля и продавца является необходимость покупки только нового автомобиля.

А теперь непосредственно рассмотрим вопрос о том, как купить авто.

Выбор продавца и машины

Семья, намеревающаяся приобрести машину за материнский капитал в первую очередь должна найти продавца, который готов реализовать авто за безналичный расчет.

Государство тщательно следит за законностью использования маткапитала, поэтому процесс покупки займет определенное время (как правило от одного до двух месяцев). Уполномоченные органы проверяют подлинность документов, задействованных в сделке, а также статус продавца.

Предоставление документов в ПФР

Обладатели материнского капитала должны подать заявление, содержащее просьбу о покупке автомобиля на средства мат капитала, в Пенсионный фонд. В заявлении необходимо грамотно обосновать свой выбор. Пакет документов, которые должны к нему прилагаться, выглядит следующим образом:

  • паспорт транспортного средства;
  • договор купли/продажи машины;
  • справка банка о наличии задолженности на счете, на который планируется перевод сред в ходе сделки;
  • кредитный договор (в случае, если средств капитала не хватает и привлекаются заемные).

Оплата и пользование машиной

Родители становятся счастливыми обладателями личного авто после того, как деньги окажутся на счету продавца либо банка, в котором взят автокредит на эту покупку.

В разных регионах существуют различные нюансы приобретения автомобиля на региональный маткапитал. Разобраться в них поможет следующая таблица.

Субъект Российской ФедерацииОсобенности регионального капитала
Новосибирская областьДеньги можно получить, если второй и последующие дети появились на свет после 1 января 2012 года
Курганская областьТолько после рождения второго ребенка разрешена покупка машины
Ульяновская областьПриобретение транспортного средства возможно, если третий и последующие дети родились или были усыновлены после 2011 года
Калининградская областьПотратить региональный капитал на автомобиль можно будет лишь после рождения третьего ребенка
Камчатский крайВозможно использовать средства регионального капитала на приобретение машины уже после появления на свет первого ребенка

К сожалению, на уровне РФ вопрос с покупкой на материнский капитал семейных автомобилей до сих пор не решен. Тем не менее некоторые регионы взялись за поддержку граждан по данному направлению и эту возможность стоит использовать всем, кто уже планирует пополнение в семействе.

Материнский капитал на покупку автомобиля

На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Антикризисные меры, предпринятые в социальной сфере в 2009, 2010 и 2015 годах, показали, в чем больше всего нуждаются люди:

  • разовые выплаты из средств маткапитала в размере 12 тыс. рублей в 2009 и 2010 годах оформили более 1 млн 600 тыс. семей, или 68% всех владельцев сертификатов;
  • по основным направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирования накопительной части трудовой пенсии) в 2010 году было подано только 17.7 тыс. заявлений, или 0,7% от их общего числа.

Такие данные приводила Елена Мизулина (тогда — глава Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, а в настоящее время — Член Совета Федерации в российском Парламенте) в 2011 году в ходе обсуждения законопроекта № 302723-5 о возможности направления средств маткапитала на покупку семьей нового автомобиля отечественного производства. Однако тогда этот проект закона отклонили как не учитывающий интересы детей.

Кроме того, в 2015-2016 гг. за единовременной выплатой 20 тыс. рублей по данным ПФР обратились около 2 млн семей из 3 млн, имеющих на нее право (67%), получив деньги на общую сумму около 40 млрд рублей.

С новой силой обсуждение вопроса о возможности распоряжения средствами материнского капитала на покупку автомобиля разгорелось в конце 2014 года, когда Дмитрий Медведев поручит проработать данный вопрос Кабинету министров в срок до 12 февраля 2015 года, однако решение в этом отношении так и не было принято. Автопром тогда оставили без поддержки по сертификатам на маткапитал.

25 января 2016 года в связи с усилившимися кризисными явлениями в экономике страны и разработкой нового антикризисного плана депутат от КПРФ Вадим Соловьев направил запрос премьер-министру с очередной просьбой разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, произведенного на территории России.

Аргументы «за»

  • Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
  • Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
  • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
  • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
  • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
  • Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.

Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.

Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.

Аргументы «против»

  • Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
  • По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
  • Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
  • Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
  • Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
  • На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.

Материнский капитал на покупку автомобиля: принят ли закон?

На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.

При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:

  • автомобиль не обязательно должен быть легковым;
  • запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
  • автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
  • приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Ознакомиться с мнением россиян по данному вопросу и оставить свой голос можно по этой ссылке.

Опыт реализации в регионах

Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.

Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей. В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения. В частности, в нескольких регионах страны на маткапитал предусматривается возможность покупки автомобиля:

На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.

Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:

  • продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
  • кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.

При этом предполагается следующий набор основных документов:

  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
  • справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
  • в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.

Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов. В этом отношении законодатели Камчатского края выражает доверие матери в вопросе воспитания ребенка и учета интереса детей.

Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.

Призываем последовать этому примеру в 2016 году и депутатов Государственной Думы.

Использование материнского капитала для покупки автомобиля

Ещё с 2014 года Правительство РФ активно обсуждает введение в программу Материнский капитал разрешения траты денег на покупку автомобиля. Ежегодно государство отклоняет эту возможность. В 2019 г. нельзя осуществить покупку средства передвижения на федеральный материнский капитал, но законопроект уже есть, и известны условия получения. Также на территории одиннадцати субъектов РФ региональный маткапитал можно потратить на приобретение автомобиля. Это Новосибирская, Курганская, Калининградская, Ульяновская, Орловская, Тульская, Ростовская, Ленинградская области, Камчатский и Пермский край, Республика Якутия.

20 октября 2019 года депутатами фракции «Справедливая Россия» был вынесен на рассмотрение вариант законопроекта, позволяющий тратить средства маткапитала на приобретение автомобиля. Он содержит множество ограничений, как по мощности двигателя и цене, так и по количеству мест в авто. Если он будет принят, информация на этой странице будет откорректирована! На текущий момент потратить средства государственной программы на эту цель не представляется возможным.

Кто имеет право купить автомобиль за материнский капитал

Законопроект предусматривает покупку машины, если семья будет соответствовать нескольким требованиям:

  • рождение или усыновление ребёнка-инвалида;
  • многодетные семьи;
  • условия проживания соответствуют нормам;
  • женщины или мужчины, которые воспитывают двух и более детей;
  • в собственности у семьи есть не более одной машины.

Что касается региональных выплат, то условия могут иметь особенности. Например, в Камчатском крае закон предусматривает получение сертификата и использование на покупку авто уже после рождения первого ребёнка.

Необходимые условия

  1. Транспортное средство должно быть произведено на территории России.
  2. В течение трёх лет машина не должна быть продана. Условие введено для исключения мошенничества — перепродажи с целью обналичивания государственных денег.
  3. Возможность приобретения лишь нового авто, необязательно легкового.
  4. Общее количество посадочных мест не более восьми.

Перечень документов

После получения сертификата нужно обратиться в ПФР. Там написать заявление с просьбой использовать сумму семейного капитала для приобретения ТС, обосновать причины решения. Также к документу приложить остальные необходимые бумаги:

  • паспорта родителей;
  • копию сертификата;
  • договор купли-продажи;
  • паспорт автомобиля;
  • если нужен кредит для доплаты, то договор кредитования;
  • справки о задолженностях с указанием реквизитов счетов;
  • если планируете приобретать машину у частного лица в рассрочку, нужно предоставить справку о размере долга, который не уплачен.

Транспортное средство будет оформлено на мать, но право долевой собственности получают все члены семьи.

Порядок действий

Для начала необходимо подать заявление на получение маткапитала. Для этого подать в отдел соц. защиты пакет бумаг (паспорт, свидетельства о рождении детей, документ о семейном положении, решение суда об усыновлении). В течение 15 дней должен прийти ответ. Затем подать заявление в соцзащиту с просьбой использования денег на приобретение средства передвижения. Процедура может занять около двух месяцев, так как ГИБДД нужно проверить чистоту сделки.

Какие автосалоны работают с маткапиталом

Чтобы приобрести машину, нужно найти автосалон или физическое лицо, которые работают по безналичному расчёту. В остальном проблем нет.

Материнский капитал на покупку автомобиля: можно или нельзя?

Очень долгое время, после появления закона о материнском капитале российский истеблишмент обсуждал различные варианты целей, куда можно направить средства, выделяемые государством семьям, где рождаются второй или третий ребенок. Поскольку список этих возможностей ограничен, потратить мат капитал можно было только на:

  • улучшение жилищных условий, ремонт, реконструкцию жилья, покупку нового дома, покупку квартиры, строительство и прочее, подобное;
  • На погашение ипотек, кредитов, долги по счетам, для первоначальных взносов по кредитам и возможность оплатить ипотеку на покупку жилья;
  • для лечения детей-инвалидов, для покупки медицинского оборудования и дорогостоящих лекарств, реабилитации ребенка-инвалида;
  • На образование детей. Обменять мат капитал на оплату обучения в детских садах, школах дополнительного образования, кружках и секциях. Оплату обучения в вузах;
  • пенсионные накопления для родителей ребенка.

Многие семьи, не нуждающиеся ни в чем из доступного, до сих пор не воспользовались своим материнским капиталом. По мнению многих семей было бы значительно удобнее, если бы на материнский капитал можно было бы приобрести недорогой автомобиль для всей семьи. Для многодетной семьи машина стала бы решением многих проблем со временем и транспортировкой. Но закон об этой возможности использовать материнский капитал на покупку авто долгое время не принимался, так как ошибочно считалось, что машина в семье не в интересах самих детей, и автомобиль не поможет улучшить материальное положение в семье.

Почему нет?

В защиту запрета этой возможности приводились следующие аргументы:

  • Чиновники считали, что возможность покупки автомашины увеличит возможности траты родителями денег не на пользу детей, по их мнению, авто — это вещь, которая будет приносить пользу только родителям;
  • Люди смогут покупать машину по сертификату мат капитала, затем продавать авто и таким путем обналичивать капитал;
  • Транспортное средство сложнее использовать и контролировать, чем жилье, на его содержание требуются постоянные вложения;
  • Автомобиль не так важен для семьи, как квартира;
  • Машина не входит в интересы детей.

Несмотря на эти доводы, было решено, что мнения эти ошибочны, и машина в семье очень необходима, по мнению самих семей. Детей нужно постоянно возить в школы, детские сады, поликлиники, и когда ребенок не один, на это может тратится очень много времени. С наличием личного автомобиля эта проблема уменьшится, так как скорость передвижения возрастёт. Следовательно, иметь автомобиль в интересах и детей и взрослых.

Возможна ли покупка авто на мат капитал сегодня?

После нескольких лет обсуждения этой дополнительной возможности для семей, использовать материнский капитал на покупку автомобиля, на сегодняшний день закон принят. Но касаются этого новшества пока только некоторые регионы.

Условия на покупку автомобиля:

  1. Транспортное средство обязательно должно быть отечественного производства, либо российской сборки;
  2. Автомобиль должен быть новым;
  3. Перепродажа машины запрещена в течение установленного длительного времени;
  4. Машина не обязательно должна быть легковой, это может быть хоть автобус или трактор, если семье будет так удобно, и, если средств с капитала на нее хватит. Но в некоторых регионах, обязательным требованием к автомобилю является восемь посадочных мест;
  5. На покупку можно использовать не все деньги, либо доплатить со своих средств если машина стоит дороже;
  6. Автомобиль, купленный на материнский капитал оформляется как общая долевая собственность родителей и детей, либо оформляется на маму, так как именно ей предоставляется возможность распоряжаться материнским капиталом.

Плюсы покупки автомобиля

Плюсы возможности покупки автомобиля за государственные деньги существенны, несмотря на все ограничения. К ним относятся такие факторы, как:

  1. Автомобиль существенно облегчит жизнь многодетных родителей, так-как сократит время всех необходимых транспортировок;
  2. Цена многих отечественных автомобилей соответствует сумме материнского капитала. Например, Лада стоит в среднем около трехсот тысяч, а это как раз средняя сумма федерально мат капитала. Если что бы купить на эту выплату квартиру, семье нужно иметь определенную немалую сумму дополнительно, то купить машину они могут себе позволить без доплат;
  3. Для семей, не имеющих особенных проблем с жильем и не желающим вкладывать деньги в что-то, на данный момент не требующееся могут потратить капитал на покупку машины;
  4. Благодаря тому, что на средства мат капитала можно приобрести автомобиль, только созданный на российском автопроме, покупки таких автомобилей участятся, что станет поддержкой отечественного производства;
  5. Большинство многодетных семей – жители деревень и сел. Автомобиль на сегодняшний день – жизненная необходимость для жителей отдаленных населенных пунктов, так-как для них даже получение срочной медицинской помощи может быть затруднительна.

Собственный автомобиль в семье поможет сократить время и деньги, ежедневно уходящие на дорогу, и потратить эти ресурсы на развитие детей. Это опровергает мнения, что машина для самих детей бесполезна.

Регионы, которые уже коснулось новшество

На сегодняшний день, взять автомобиль при помощи средств материнского капитала могут только определенные регионы, с помощью региональных средств. К ним относятся:

  • Камчатка. Жители этой области теперь могут рассчитывать на материнский капитал уже при появлении первенца. С учетом определенных условий, как возраст матери, от восемнадцати до двадцати пяти лет. А с рождением второго и последующих детей выплата будет увеличиваться. Плюс, значительное преимущество в том, что тратить капитал семи смогут уже по достижению ребенком полутра лет;
  • Новосибирская область. Региональный материнский капитал этой области выплачивается при рождении третьего ребенка. Обязательным условием его получения является проживание в данной области более трех лет. Мат капитал составляет 100 тысяч рублей. Тратить эти деньги можно спустя полтора года после рождения ребенка, в том числе и на покупку автомобиля;
  • Калининградская область. Жители этой области имеют право на материнский капитал после рождения третьего ребенка или последующих. Размер капитала зависит от количества детей, и потратить деньги можно спустя год после рождения третьего ребенка, но не позднее трех лет. Деньги можно вложить в покупку автомобиля по тем же правилам;
  • Ульяновская область. Жителям этого района выплата полагается после появления на свет второго и последующих детей. Размеры капитала зависят от количества детей в семье. От пятидесяти тысяч за второго ребенка и до семисот за седьмого. Воспользоваться выплатой можно уже спустя полгода после рождения второго ребенка;
  • Орловский регион. Жители этой области мат капитал присваивается после рождения третьего и последующих детей, для его получения семья должна проживать на территории области не менее трех лет. Семья должна обязательно оформить статус многодетной семьи, который присваивается уже после рождения третьего малыша. Тратить деньги можно после того, как последнему ребенку исполнится год, а заняться оформлением сертификата мат капитала лучше всего до наступления этого возраста. Размер выплат в этом регионе периодически растет, сегодня он составляет около ста тысяч, и вполне вероятно, что он увеличится ещё. .;
  • Так же купить автомобиль на данные средства могут семьи, проживающие на территории Мордовии и некоторых других регионов. Условия и правила получения там не отличаются от вышеперечисленных.

Как воспользоваться мат капиталом?

У большинства семей, проживающих в тех регионах, где уже это возможно, возникает вопрос, как купить машину на материнский капитал? Материнский капитал представляет собой особый сертификат, который нельзя обналичить и тратить на любые нужды. Для того, чтобы использовать выплаты материнского капитала, вам необходимо обратится в пенсионный фонд по месту жительства, либо любой многофункциональный центр. Для того, чтобы потратить деньги на покупку машины необходимо оформить следующие документы:

  • Документ, удостоверяющий личность;
  • Заявление, с указанием целей его использования, например, на покупку автомобиля;
  • Свидетельства о рождении всех детей, как подтверждение права на материнский капитал;
  • Договор о покупке автомобиля;
  • Сертификат материнского капитала;
  • Паспорт авто, уже оформленный на покупателя;
  • Справка из банка, содержащая счет для перевода денег и размером там находящихся средств;
  • Договор и справка о невыплаченные суммы материнского капитала.

Автомобиль оформляется на мать, так как именно матерью решается, куда направить деньги мат капитала, или автомобиль является собственностью всей семьи.

Статистика, которая показывает, что больше половины всех семей, которым положен материнский капитал, не спешат им воспользоваться, говорит о том, что цели, выведенные для расходования выплаты недостаточно необходимы современным семьям, и это значит, что данный законопроект нуждается в дальнейшей разработке. Покупка машины на региональном уровне – будет рассматриваться как эксперимент, и по его результатам депутаты будут решать, стоит ли давать эту возможность на более глобальном уровне, распространившись на всю Россию.

Несмотря на все доводы «за», закон о возможности использования материнского капитала на машину на федеральном уровне, в настоящее время так и не принят.

Был ли принят закон о покупке автомобиля на материнский капитал?

Маткапитал существует с 2007 года, но до сих пор актуальным остается вопрос – на что можно потратить государственные деньги и принят ли закон « материнский капитал на покупку автомобиля».

Статистика показывает, что почти половина россиян, получивших маткапитал, так им и не воспользовалась. Не потому, что родителям не нужна помощь, а оттого, что слишком узок перечень направлений.

Покупка машины, особенно для многодетной семьи, могла бы стать существенным подспорьем. Об эту проблему законодатели «сломали не одно копье».

История вопроса о вложении маткапитала в покупку автомобиля

Впервые подняли тему о дополнительном направлении в расходовании материальной помощи в 2009 году (после грянувшего кризиса). Инициатива группы депутатов заключалась в том, чтобы на деньги материнского капитала семья могла купить автомобиль. Главное условие, машина должна была быть отечественной. Законопроект отклонили дважды: в 2009 и 2011 годах.

Вместо этого было решено, из средств государственной помощи выделить фиксированную разовую выплату (12 тысяч рублей в 2009 году, 20 тысяч в 2015 году).

Проведенные социологические исследования показали, что такой помощью воспользовались почти 70% из тех, кто имел право на материнский сертификат, тогда как улучшили жилищные условия менее 1%. Этот факт с новой силой подтолкнул дискуссию в обществе о том, что текущая ситуация с финансовой поддержкой не отражает реальных нужд семьи.

В 2014 году депутаты снова выступили с предложением о том, чтобы добавить в закон о материнском капитале пункт – «покупка отечественного автомобиля». Закон вновь отклонили с формулировкой: «не соответствует интересам детей».

Аргументы «за» и «против» приобретения машины за счет государства

Обсуждение проблемы продолжается до сих пор. Обе стороны приводят множество аргументов, как «за», так и «против» возможности приобрести автомобильный транспорт на средства федерального бюджета.

Почему общественность «за»:

  1. Машина дает семье одно важное преимущество – мобильность. Это важно, когда мама должна успеть в два садика или три школы. Половина семей, получивших материнский капитал, живут в сельской местности. Для них автомобиль – доступность благ большого города. Многодетным семьям личный транспорт даст еще и экономию денежных средств.
  2. С каждым годом количество пригородных электричек становится все меньше и меньше. Следовательно, возможность жителей маленьких населенных пунктов перемещаться стремительно уменьшается. Единственным решением для семей с двумя и более детей могло бы стать приобретение автомобиля.
  3. Во многих регионах России холодные дни длятся от 6 до 9 месяцев в году. Перемещаться с детьми в морозы (в садик или поликлинику) в некоторых случаях вообще невозможно. Личный автотранспорт – решение проблемы.
  4. Цена жилья в большинстве регионов страны, как и стоимость строительства дома, существенно превышает размер материнского капитала. Тогда как покупка хорошего нового автомобиля уложится в эту сумму.

Многие семьи, рождающие второго малыша, не имеют проблем с жилплощадью. Воспользоваться государственной помощью они смогут только «в далеком будущем»: пока еще ребенок пойдет учиться в ВУЗ, пока мама выйдет на пенсию. Все эти вопросы для семьи не актуальны и не решают текущих проблем.

  • Существенная помощь отечественным производителям автомобильной промышленности.
  • Вероятная помощь семье в дополнительном доходе (наличие работы, где требуется собственный транспорт; возможность удаленной работы).
  • Почему чиновники «против»:

    1. Машину сложно считать «капитальным вложением», как например, квартиру или образование. С годами автосредство стареет и обесценивается, тогда как недвижимость растет в цене, а образование порой и вовсе бесценно.
    2. Машину не передашь по наследству, как это можно сделать с недвижимостью.
    3. Вероятность, что автомобиль попадет в ДТП и придет в негодное средство (или машину украдут) гораздо выше, чем разрушение квартиры.
    4. Возможность экономии опровергается дороговизной обслуживания машины. Страховка, техосмотр, парковка, мойка, запчасти, бензин и прочие масла – все это тоже стоит денег.
    5. Дети растут. И рано или поздно, им все равно нужна будет жилплощадь. Маткапитал пусть не полностью решает этот вопрос, но все же большая помощь.
    6. В ситуации развода родителей, где остается машина? С матерью, где и дети? А если она не имеет водительских прав? Как сделать так, чтобы имущественные интересы детей не пострадали? Вопросов много, решений – нет.
    7. С покупкой машины возможность махинации значительно возрастает, поскольку контроль над таким использованием средств очень сложен. Действительно ли автомобиль используется для нужд ребенка? По каким именно критериям это проверять? Авто в неблагополучных семьях можно перепродать, обналичить и потратить на другие цели.
    8. Многие женщины получают материнский капитал не за второго, а уже последующих детей. Это предполагает, что мама «сидит» в декрете долгое время, и ее пенсия «не собирается», поскольку нет пенсионных отчислений. Покупка автомобиля не увеличит ее мизерную пенсию, с которой женщина окажется в старости.
    9. Попытки одних депутатов настойчиво «продвигать» этот законопроект настораживают других законодателей. Их контраргумент – лоббирование интересов автопрома. И в этом тоже есть рациональное «зерно».
    10. Общая цель программы по материнскому капиталу не только материальная помощь гражданам. Это и развитие многих отраслей страны: инфраструктуры (особенно маленьких городов), банкового сектора (через который и идут денежные потоки), образования, пенсионного фонда. Решит ли покупка автомобиля все эти задачи?

    Аргументов «против» значительно больше, чем «за». И они объективны. Но поскольку, и «плюсов» тоже не мало, дискуссия в обществе продолжается.

    Что «говорит закон»

    Депутаты неоднократно выходили с такими законодательными инициативами, как:

    • оформить автомобиль в долевую собственность всех членов семьи,
    • запретить перепродавать машину в течение некоторого времени,
    • транспортное средство должно быть российского производства (или сборки),
    • автомобиль должен быть новым и не состоять на учете в ГИБДД.

    Однако все инициативы были отклонены самими же депутатами (большинством голосов). Не поддержало законопроект и Правительство РФ.

    Несмотря на то, что вопрос об использовании материнского капитала поднимается в Думе последние годы регулярно, в 2017 году поправки в закон о маткапитале так и не внесли: купить автомобиль на материнский сертификат нельзя.

    На что можно потратить материнский капитал

    В федеральном законе (ФЗ 256) написано, что семья, получившая материальную помощь за второго (или последующего) ребенка, может потратить средства на одно или несколько направлений:

    • улучшить жилищные условия (увеличить площадь, улучшить местоположение, степень благоустройства);
    • внести в ипотечное кредитование, как первоначальный взнос, или погасить уже имеющуюся ипотеку;
    • дать образование ребенку (детям);
    • сформировать накопительную пенсию женщине (и только женщине, у которой двое и более детей);
    • купить для ребенка-инвалида (детей) товары, необходимые ему (им) для быстрого приспособления к жизни и окружающей среде.

    Последний пункт внесли только в конце 2015 года. Он предполагает покупку коляски для малоподвижных детей, тренажеры для детей с ДЦП и прочие устройства для полноценной жизни ребенка-инвалида.

    Трижды, в 2009-2010, 2015 и 2016 годах, были произведены единовременные выплаты из средств материнского капитала, 12 тысяч, 20 и 25 тысяч соответственно. В 2017 году было принято решение таких выплат не делать.

    Опыт регионов

    Регионы на местном уровне разрабатывают свои социальные программы для поддержки семьи. Как правило, такие программы затрагивают семью с третьим и последующими детьми. Другим отличием от федеральной поддержки является перечень того, куда семья может потратить выданные средства.

    Среди российских регионов в 9 областях проводили эксперимент по покупке автомобиля на средства материальной поддержки. На 2017 год таких регионов осталось пять, и в каждом свои регламентирующие правила.

    Калининградская область

    Получит региональный материнский капитал семья за третьего и последующих детей:

    • 100 т. р. – за третьего и четвертого,
    • 200 т. р. – за пятого и последующих детей.

    Если в семье рождается сразу тройня, то регион выплачивает семье миллион.

    На средства маткапитала возможна покупка машины, но не раньше, чем ребенку исполниться год.

    Камчатский край

    Выдается региональный материнский капитал на третьего и последующих детей:

    • 100 т. р. – на третьего,
    • 150 т. р. – на четвертого,
    • 200 т. р. – на пятого,
    • 250 т. р. – на шестого и последующих детей.

    Потратить деньги можно на покупку автомобиля. Условий два: семья должна прожить не менее 3 лет на территории края, ребенку должно исполниться 6 месяцев.

    Программа действует до 2025 года.

    Орловская область

    Главным условием попадания в программу, также является проживание в области более 3 лет и наличие двух детей (выплаты предполагаются начинать с третьего ребенка).

    Купить автотранспортное средство можно после того, как ребенку исполнится год. Отличие Орловской области заключается в том, что на материнский капитал можно приобрести и сельхозтехнику.

    Новосибирская область

    Условия те же, что и в других регионах:

    • третий и более ребенок,
    • проживание более 3 лет в области,
    • купить автомобиль можно только по истечении года.

    Ульяновская область

    Данный регион начинает выплаты уже со второго ребенка – 50 т. р., а далее за каждого следующего на 50 т. р. больше. За седьмого и последующего – по 700 т. р. Использовать капитал семья может только после 1,5 лет.

    Очередные законодательные инициативы

    Положительный опыт некоторых регионов, а также значительная потребность семей в автотранспорте, снова и снова поднимают вопрос о том, можно ли использовать материнский капитал на покупку машины.

    В марте 2017 года группа депутатов вновь вышла с инициативой о расширении использования маткапитала.

    Дополнением стало количество мест в автомобиле – до 8 (с учетом многодетных семей).

    На данный момент законопроект рассматривается в соответствующих комитетах Думы.

    Но, скорее всего, главным вопросом 2018 года будет продление самого федерального закона о материнском капитале. Который уже был продлен в 2016 году до 31 декабря 2018 года. Сами чиновники склоняются к общему мнению, что ФЗ 256 будет продлен до 2023 года.

    Вокруг закона о маткапитале постоянно ходит масса слухов. Многочисленные эксперты высказывают мнение и строят предположения. Но доверять нужно только тому, что написано в законе. А именно: на сегодняшний день приобрести машину за счет федеральной помощи маме второго ребенка – нельзя.

    Видео о материнском капитале в Финляндии:

    Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Материнский капитал на покупку автомобиля

    На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

    Антикризисные меры, предпринятые в социальной сфере в 2009, 2010 и 2015 годах, показали, в чем больше всего нуждаются люди:

    • разовые выплаты из средств маткапитала в размере 12 тыс. рублей в 2009 и 2010 годах оформили более 1 млн 600 тыс. семей, или 68% всех владельцев сертификатов;
    • по основным направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирования накопительной части трудовой пенсии) в 2010 году было подано только 17.7 тыс. заявлений, или 0,7% от их общего числа.

    Такие данные приводила Елена Мизулина (тогда — глава Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, а в настоящее время — Член Совета Федерации в российском Парламенте) в 2011 году в ходе обсуждения законопроекта № 302723-5 о возможности направления средств маткапитала на покупку семьей нового автомобиля отечественного производства. Однако тогда этот проект закона отклонили как не учитывающий интересы детей.

    Кроме того, в 2015-2016 гг. за единовременной выплатой 20 тыс. рублей по данным ПФР обратились около 2 млн семей из 3 млн, имеющих на нее право (67%), получив деньги на общую сумму около 40 млрд рублей.

    С новой силой обсуждение вопроса о возможности распоряжения средствами материнского капитала на покупку автомобиля разгорелось в конце 2014 года, когда Дмитрий Медведев поручит проработать данный вопрос Кабинету министров в срок до 12 февраля 2015 года, однако решение в этом отношении так и не было принято. Автопром тогда оставили без поддержки по сертификатам на маткапитал.

    25 января 2016 года в связи с усилившимися кризисными явлениями в экономике страны и разработкой нового антикризисного плана депутат от КПРФ Вадим Соловьев направил запрос премьер-министру с очередной просьбой разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, произведенного на территории России.

    Аргументы «за»

    • Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
    • Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
    • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
    • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
    • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
    • Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.

    Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.

    Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.

    Аргументы «против»

    • Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
    • По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
    • Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
    • Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
    • Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
    • На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.

    Материнский капитал на покупку автомобиля: принят ли закон?

    На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.

    При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:

    • автомобиль не обязательно должен быть легковым;
    • запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
    • автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
    • приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.

    Ознакомиться с мнением россиян по данному вопросу и оставить свой голос можно по этой ссылке.

    Опыт реализации в регионах

    Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.

    Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей. В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения. В частности, в нескольких регионах страны на маткапитал предусматривается возможность покупки автомобиля:

    На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.

    Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:

    • продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
    • кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.

    При этом предполагается следующий набор основных документов:

    • договор купли-продажи автомобиля;
    • паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
    • договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
    • справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
    • в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.

    Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов. В этом отношении законодатели Камчатского края выражает доверие матери в вопросе воспитания ребенка и учета интереса детей.

    Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.

    Призываем последовать этому примеру в 2016 году и депутатов Государственной Думы.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Загрузка ...