Льготная очередь на поступление в детский сад: кто имеет право воспользоваться

Кто имеет право на льготную очередь в детский сад

Получить место в детском саду стало новой проблемой 21 века. Ежегодно тысячи детишек не могут устроиться в детский садик по причине отсутствия мест в дошкольных детских учреждениях.

Государство ежегодно пытается решить данный вопрос, но пока это находится только на стадии рассмотрения. Но есть определенные лица, которые зачисляются без очереди, что откладывает очередь остальных граждан на несколько месяцев. Такие граждане считаются льготниками.

Льготники подлежат зачислению на определенных условиях, которые прописаны в действующем законодательстве. Под такой категорией граждан понимаются дети, которые в силу различных обстоятельств родителей имеют первоочередное право на получение льготы при поступлении в дошкольное учреждение.

Законодательное регулирование вопроса

Именно здесь указаны все категории детей, которые могут рассчитывать на первоочередное зачисление.

Помимо этого законодательного акта существует несколько положений, также регулирующих зачисление льготников.

  • типовые уставы о дошкольном учреждении, утвержденные приказами Минобрнауки от 27 октября 2011 года;
  • положения о направлении на коррекционное образование для детей с ограниченными способностями (постановление от 12 марта 1997 года с поправками от 10 марта 2009 года);
  • положение о направлении детей, нуждающихся в социальной помощи, медицинской или психологической (постановление от 31 июля 1998 года № 867 с изменениями от 10 марта 2009 года);
  • направление детей судебных инстанций – пункт 3 статьи 19 «О статусе судей»;
  • дети чернобыльцев – пункт 12 статьи 14 «О соц. защите граждан»;
  • дети радиации – статья 1 «О соц. защите граждан»;
  • дети погибших родителей, участвующих в контртеррористических операциях пункт 1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военных».

Также несколько правовых актов, регулирующих льготы:

  • статья 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • пункт 6 статья 19 ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • пункт 6 статья 46 ФЗ РФ «О полиции»;
  • ФЗ от 21 декабря 1994 года дети сотрудников и военных ФПС;
  • Указ от 05 мая 1992 №431 «О мерах по соц. поддержки многодетных семей».

Внеочередная льгота при поступлении

На внеочередное зачисление в дошкольное детское учреждение положено следующим категориям граждан:

  1. Ребенок чернобыльца или гражданина, работающего в зоне особого риска. К этой же категории относят людей, подверженных воздействию радиации или повредившихся после катастрофы в Чернобыле. Также к данной категории относят людей, подверженных особому риску и потерявших кормильца.
  2. Ребенок погибшего или инвалида. Условием становится получение травмы в Дагестане, Северном Кавказе, Южной Осетии или Абхазии.
  3. Ребенок прокурора.
  4. Ребенок работника Следственного органа.
  5. Дети работников судебных инстанций.

Первоочередная

Первоочередная льгота для детей предоставляется в момент зачисления.

К таковым относятся дети:

  1. Из многодетной семьи.
  2. Инвалиды.
  3. Имеющие родителя–инвалида.
  4. Работников полиции или сотрудника ОВД.
  5. Военнослужащих. Если отец или мать проходит военную службу по контракту, уволенные по достижению конкретного возраста.
  6. Воспитывающиеся одним родителем.

Правила оформления и перечень документов

Для определения ребенка чернобыльца нужно предоставить:

  • документ, подтверждающий статус инвалида или участника;
  • удостоверение человека, подвергающегося радиации;
  • свидетельство о смерти человека, который являлся кормильцем.

Для устройства ребенка погибшего родителя на территории представленных стран:

  • справка с места работы, где описывается факт участия;
  • документ, подтверждающий статус инвалида или свидетельство о смерти.

Ребенок прокурора – только справка с места работы, так же как и дети родителей из следственного органа и судебных инстанций.

Для многодетных семей нужно предоставить удостоверение или свидетельства о рождении всех детей.

Ребенок инвалид. Для этого предоставляется справка с медицинской экспертизой.

Ребенок сотрудника полиции – справка с места работы.

Ребенок военнослужащего – справка и военкомата или части.

Ребенок, воспитывающийся одним родителем:

  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о рождении детей;
  • справка из органа ЗАГС;
  • справка с биржи труда.

Региональные особенности

Ребенок матери–одиночки. Это является самым обсуждаемым вопросом. Правительство до сих пор не может определиться с понятием «неполная семья», что сказывается на льготе. В Москве это мать–одиночка, а в иных регионах это и разведенная женщина, вдова, и если даже муж просто уклоняется от алиментов.

Дети сотрудников полиции также не определены со статусом. Во всех регионах он различен. Зачастую сейчас приравнивают следующие категории:

  • дети погибшего родителя по причине увечья при выполнении обязанностей;
  • умершего при заболевании, полученном в период прохождения службы или уволенного по причине выполнения служебных обязанностей и невозможности прохождения службы;
  • умершего после ухода с работы по причине увечья, полученного при выполнении работы, в течение года;
  • дети, находящиеся на иждивении работника органа.

На данный момент не все семьи могут оплачивать содержание ребенка в детском саду. Поэтому государство предоставляет многим гражданам, в том числе и льготникам, оформить пособие и другие льготы. Оно будет идти на погашение обязательств по уплате содержания. Для оформления ребенка в сад по льготной программе, граждане должны детально изучить все необходимые документы и максимально защитить свои интересы.

О правилах формирования очереди в детский сад рассказано в следующем видеосюжете:

Льготы при поступлении в детский сад в 2020 году

Многие российские семьи не имеют возможности отдать ребёнка в детский сад, несмотря на то, что поставили его на учёт в Департаменте образования сразу после его появления на свет. Такое происходит из-за острой нехватки мест в детсадах. Намного проще получить возможность обучать детей в ДОУ тем категориям граждан, кто имеет право на льготы при поступлении в детский сад, но многие даже не знают, что они могут претендовать на внеочередное, первоочерёдное или преимущественное зачисление в ДОУ.

Кто имеет право на запись в детский сад без очереди

Российскими законами утверждён следующий перечень родителей, усыновителей (опекунов, попечителей) и детей, кто имеет право на поступление в детские сады без очереди. Читайте также статью ⇒ “Льготы в детский сад в 2020 году”.

Категория заявителей

Доказательство наличия прав на льготы

Дети пострадавших от радиации и ликвидаторов аварии на ЧАЭС, а также лиц из подразделений особого риска. Дети из семей, оставшихся без кормильца ввиду указанных выше происшествий.

Свидетельство о смерти кормильца семьи, который погиб из-за аварии на ЧАЭС или умер из-за радиационного воздействия на организм

Удостоверение лица, пострадавшего от радиационного излучения в связи с нахождением вблизи аварии на ПО “Маяк”

Удостоверение инвалида или ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС

Дети-сироты. Дети, которые остались без попечения родителей. Дети, находящиеся под опекой или на воспитании в приёмной семье. Усыновлённые дети.

Выписка из решения органов опекиДети инвалидов и погибших или признанных пропавшими без вести военных (Абхазия, Южная Осетия, Северный Кавказ, Дагестан)

Справка с места несения гражданином службы, доказывающая кончину, пропажу без вести или присвоение инвалидной группы и непосредственное участие в контртеррористических операциях и борьбе с террористами, а также в помощи в обеспечении безопасности людей

Дети, родители которых были сиротами или остались без родителей или родителя-одиночки до достижения 18-летнего возраста (на момент подачи заявления о зачислении ребёнка в детсад им должно быть 18-23 года)

Выписка из решения органов опекиДети работников прокуратуры

Справка родителя с места работы с указанием должности

Дети из неблагополучных семей

Направление из расследующей дела семьи комиссии по делам несовершеннолетнихДети судей

Справка с места работы с указанием должности

Дети сотрудников Следственного комитета

Справка с места работы с указанием должности

Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад

После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:

Категория заявителей

Доказательство наличия прав на льготу

Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д.

Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы

Справка о составе семьи

Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной

Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера.

Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части

Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:

  • умершего или погибшего из-за ухудшения здоровья или увечья, полученного при несении службы;
  • умершего из-за возникновения болезни во время несения службы или уволенного из-за увечья (других повреждений, заболеваний), приобретённого во время несения службы, которое сделало невозможным возвращение на службу в качестве полицейского;
  • умершего в рамках 1 года после оформления увольнения из полиции по причине повреждений, болезни, увечья, полученных во время работы и ставших причиной невозможности возвращения на службу;
  • иждивенцам полицейского.

Справка с места службы с указанием должности

Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды.

Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы

Дети из многодетных семей

Свидетельства о рождении всех детей

Удостоверение многодетной семьи

Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад

Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:

Категория заявителей

Доказательство наличия прав на льготу

Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья)

Свидетельство о рождении обоих детей

Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсадДети воспитателей детского сада и других работников ДОУ

Справка с места работы

Льготы на оплату услуг детских садов и питание в них

Отдельные категории родителей имеют также возможность получить компенсации за оплату обучения их ребёнка ДОУ, причём есть 4 различные группы льготников, размер компенсации для которых различен. Подробнее читайте в статье ⇒ “Родительская компенсация за детский сад в 2020”.

Категория заявителей

Размер скидки на оплату ДОУ (%)

Дети, у родителей которых имеется сразу двое детей, посещающих детсад

25Дети, находящиеся с мамой после развода родителей, и у которых отец (сведения о котором имеются в свидетельстве о рождении) не проживает вместе с принимаемым в детсад ребёнком по решению суда или по согласию супругов.

Дети сотрудников государственных ДОУ системы Департамента (воспитатели и иные работники)

Дети педагогов, прошедших гос. аккредитацию, из гос. образовательных учреждений, а также частных образовательных учреждений

Дети, у которых мать и/или отец пострадал от радиационного излучения из-за аварии на ЧАЭС

Дети, родители которых разошлись

Дети военных призывников (не офицеров)

Дети, обучающиеся в профильных группах кратковременного пребывания в гос. ДОУ “компенсирующего или комбинированного вида” по причине слабого слуха и глухоты, слабого зрения и слепоты, туберкулёзной интоксикации, нарушений развития интеллекта, тяжёлых нарушений речи.

Дети студентов и учащихся (если оба родители учатся, или родитель-одиночка) очной формы учреждений начального, среднего профессионального и высшего образования.

Дети с установленной группой инвалидности и дети родителей, у которых есть несовершеннолетний ребёнок с инвалидностью. Читайте также статью ⇒ “Порядок расчёта и выплаты пенсий детям-инвалидам”.

Дети, взятые на воспитание в семью опекунов

Дети, у которых родитель погиб во время несения службы, будучи военным или полицейским.

Дети, у которых родители или только мать или отец имеют I или II группу инвалидности.

Дети из многодетных семей, где 3 и более малышей не достигли возраста 18 лет

Куда обращаться за предоставлением льгот

Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр. Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.

Какие документы нужны для оформления льгот

Дополнительные документы для каждого конкретного случая вы можете найти в таблицах, приведённых выше в статье. Помимо указанных бумаг, необходимо будет подготовить:

Документ

Где получить

Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад

Заполняется по образцу на месте подачи документов

Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка

Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду

Органы ЗАГСаСвидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье

Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье)

Органы ЗАГСаСправка о совместном проживании матери и ребёнка

Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ

Льготы при поступлении в детский сад в регионах

Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:

Категория заявителей

Доказательство наличия прав на льготыДети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв

Свидетельство о смерти родителя

Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении

Справка из учебного заведения о прохождении обученияДети вынужденных переселенцев

Дети нетрудоустроенных родителей

Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населенияДети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов

Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя

Законодательные акты по теме

Льготы детям пострадавших от аварии на ЧАЭС родителейПостановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 № 587

О льготном зачислении в детский сад детей погибших, инвалидов

О зачислении без очереди в детсад детей прокуроровФедеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ

О зачислении в детсад без очереди детей сотрудников Следственного комитета

О внеочередном зачислении в детсад детей судейУказ Президента РФ от 05.05.1992 № 431

О первоочередном зачислении детей из многодетных семей детсад

Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157

О первоочередном зачислении в детсад детей-инвалидов и детей, один из родителей которых имеет инвалидностьФедеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ

О первоочередном зачислении в детсад детей полицейских и сотрудников ОВД, не являющихся полицейскими

О первоочередном зачислении детей военнослужащих в детсадПоручение Президента РФ от 04.05.2011 № Пр-1227

О первоочередном принятии в детсад детей матерей-одиночек

Типичные ошибки

Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.

Комментарий: Дети с преимущественным правом записи в ДОУ будут приняты после распределения детей, которые должны быть зачислены без очереди или в первую очередь.

Ошибка: Родитель, имеющих 2 основания для записи его ребёнка в детсад в порядке первоочерёдности, на основании чего требует взять малыша без очереди.

Комментарий: Даже при наличии двух оснований для причисления родителя ребёнка к одной и той же льготной категории граждан ребёнок не может быть зачислен в ДОУ без очереди, если только мать или отец не имеет право на внеочередной приём детей.

Ответы на распространённые вопросы про льготы при поступлении в детский сад

Вопрос №1: Как определяется очерёдность принятия детей среди заявителей одной льготной категории?

Ответ: Заявления из очередей на внеочередное и первоочередное поступление малышей в детсады рассматриваются в зависимости от даты написания заявления на принятие ребёнка.

Вопрос №2: Когда детские сады заполняются детьми из списков льготных категорий граждан, как впоследствии принимаются дети, не имеющие преимуществ при зачислении?

Ответ: Когда все дети льготных категорий будут приняты, на свободные невостребованные места принимаются малыши того же возраста в зависимости от того, чьи родители первыми встали в очередь на поступление в ДОУ.

Ссылка на основную публикацию