Полномочия суда кассационной инстанции в гражданском процессе

Комментарии статьи 390 ГПК РФ в действующей редакции

Комментируемая статья 390 ГПК РФ в действующей редакции содержит положения, определяющие полномочия суда кассационной инстанции, которые реализуются им на последнем этапе кассационного производства, — по итогам рассмотрения кассационных жалобы, представления по существу в судебном заседании. Любое из перечисленных в ч. 1 ст. 390 ГПК полномочий суд кассационной инстанции вправе реализовать независимо от требований заявителя кассационных жалобы, представления.

Полномочия, предусмотренные п. 1 ч. 1 настоящей статьи, реализуются судом в случае, если он придет к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения или оставления кассационной жалобы без рассмотрения. Мнение судьи суда кассационной инстанции, передавшего своим определением кассационные жалобу, представление для рассмотрения в судебном заседании, всегда принимается во внимание, но не является для суда кассационной инстанции, рассматривающего жалобу, представление по существу, обязательным.

Полномочия, предусмотренные п. 2 ч. 1 комментируемой статьи 390 ГПК РФ в действующей редакции, реализуются судом кассационной инстанции в случае обнаружения оснований для отмены судебного постановления, устранить которые возможно только путем повторного рассмотрения дела в суде соответствующей инстанции (постановление которой отменено). Чаще всего на новое рассмотрение дело направляется в связи с обнаружением судом кассационной инстанции нарушений норм процессуального права, допущенных одним из судов, рассматривавших дело по первой, апелляционной и в случае возможности повторного кассационного обжалования кассационной инстанцией (например, в связи с обнаружением одного из безусловных оснований для отмены судебного постановления, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ). Также направление дела на новое рассмотрение возможно в связи с неправильным применением судами первой и (или) апелляционной инстанций процессуальных норм, регулирующих доказывание по гражданским делам.

Несмотря на то что суд кассационной инстанции призван проверять лишь законность обжалуемых судебных постановлений, косвенно проверяется и их обоснованность. Так, допущенные нижестоящими судами ошибки в определении предмета доказывания или сделанные судами неправильные выводы из установленных по делу обстоятельств обусловливают не только необоснованность принятых судебных постановлений, но и их незаконность (ввиду наличия процессуальных норм, требующих от судов правильного определения предмета доказывания, принятия обоснованного судебного постановления).

В случае если в обжалуемом постановлении обнаружится существенная ошибка в применении норм материального права, при этом необходимости в установлении иных обстоятельств дела нет, суд кассационной инстанции должен реализовать полномочие, предусмотренное п. 5 ч. 1 комментируемой статьи 390 ГПК РФ в действующей редакции.

В п. 3 ч. 1 комментируемой статьи 390 ГПК РФ содержится положение, наделяющее суд кассационной инстанции полномочием по отмене судебных постановлений с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения. В случае отсутствия предпосылок права на обращение в суд с соответствующим виду гражданского судопроизводства заявлением или в связи с несоблюдением некоторых условий обращения с таким заявлением суды должны прекращать производство по делу или оставлять заявление без рассмотрения. Основания для прекращения производства по делу предусмотрены ст. 220 ГПК РФ, для оставления заявления без рассмотрения — в ст. 222 ГПК РФ. При этом следствием прекращения производства по делу является исчерпание возможности обращения в суд с тождественным иском (заявлением), а следствием оставления заявления без рассмотрения — сохранение возможности после устранения соответствующих недостатков повторного обращения в суд.

В соответствии с п. 4 ч. 1 комментируемой статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции вправе оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений. В случае реализации указанного полномочия все судебные постановления, которыми отменено или изменено оставленное в силе судебное постановление, отменяются, а законную силу сохраняет лишь указанное в постановлении или определении суда кассационной инстанции судебное постановление. Следует отметить, что суд кассационной инстанции вправе оставить в силе любое из принятых по делу судебных постановлений независимо от того, было оно обжаловано заявителем или нет.

Так, например, оспаривая законность апелляционного определения, которым отменено или изменено решение или определение суда первой инстанции, заявитель может просить суд кассационной инстанции оставить в силе судебный акт суда первой инстанции, а суд кассационной инстанции, соответственно, реализовать полномочие, предусмотренное п. 4 ч. 1 комментируемой статьи.

Согласно п. 5 ч. 1 комментируемой статьи 390 ГПК РФ в действующей редакции суд кассационной инстанции может отменить обжалуемое судебное постановление и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права. Указанное полномочие реализуется в случае, если судами нижестоящих инстанций неправильно применены нормы материального права и необходимости в устранении процессуальных нарушений или дополнительном исследовании обстоятельств дела нет.

Нормы, устанавливающие полномочия суда надзорной (теперь — кассационной) инстанции по отмене вступивших в законную силу судебных актов и принятию нового решения или направлению дела на новое рассмотрение, были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Оспаривая конституционность данных норм, заявители полагали, что они противоречат ст. ст. 2, 15 (ч. 2), 17 (ч. 1), 18, 45 (ч. 1) и 46 (ч. 1) Конституции РФ и п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующим стабильность вступивших в законную силу судебных постановлений и постулирующих принцип правовой определенности.

Однако в ряде определений Конституционный Суд РФ сформулировал позицию, согласно которой находящаяся в системном единстве с предписаниями ст. ст. 376 и 387 ГПК РФ комментируемая статья, предусматривающая полномочие суда надзорной инстанции отменять (изменять) вступившие в законную силу постановления нижестоящих судов, сама по себе не может расцениваться как противоречащая международно-правовым обязательствам Российской Федерации, вытекающим из п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18 и 46 Конституции РФ, поскольку это полномочие является конкретной формой реализации установленной законодательством возможности исправления по жалобам заинтересованных лиц судебных ошибок, имевших место в ходе предшествующего судебного разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых не могут быть обеспечены эффективное восстановление и защита нарушенных прав и свобод, а также защита публичных интересов.

На основании п. 6 ч. 1 комментируемой статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции в случае, если кассационные жалоба, представление были ошибочно приняты судьей кассационной инстанции к производству, должен оставить их без рассмотрения по существу. Ошибка судьи кассационной инстанции, допущенная на этапе принятия жалобы, представления к производству, может заключаться в наличии одного из не замеченных судьей обстоятельств, при которых они подлежат возвращению на основании ст. 379.1 ГПК РФ. Также следует отметить, что в случае если заявитель кассационных жалобы, представления решит отказаться от кассационных жалобы, представления на этапе его рассмотрения по существу, то несмотря на то, что такая возможность прямо ГПК РФ не предусмотрена, суд вправе реализовать полномочие, предусмотренное п. 6 ч. 1 комментируемой статьи.

Полномочия, предусмотренные п. 1 ч. 1 настоящей статьи, реализуются судом в случае, если он придет к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения или оставления кассационной жалобы без рассмотрения. Мнение судьи суда кассационной инстанции, передавшего своим определением кассационные жалобу, представление для рассмотрения в судебном заседании, всегда принимается во внимание, но не является для суда кассационной инстанции, рассматривающего жалобу, представление по существу, обязательным.

Суд кассационной инстанции не вправе:
  • устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции;
  • предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими;
  • определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

Статья 390. Полномочия суда кассационной инстанции

1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

2. При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

3. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

11. В случае отмены в кассационном порядке состоявшихся по делу судебных постановлений и направления дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу следует руководствоваться теми правилами родовой подсудности споров, которые действуют во время вынесения определения или постановления суда кассационной инстанции. Таким образом, в случае отмены в кассационном порядке решения мирового судьи и определения апелляционной инстанции, если на момент рассмотрения дела в суде кассационной инстанции изменились правила определения родовой подсудности спора и теперь дело подсудно районному суду, дело направляется для рассмотрения по первой инстанции в районный суд.

Полномочия суда кассационной инстанции

В законе установлен исчерпывающий перечень полномочий суда кассационной инстанции (ст. 390 ГПК РФ):

  • 1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения. Данное полномочие может быть реализовано, если судебный акт, на который подана жалоба, соответствует закону;
  • 2) отменить либо изменить обжалуемый судебный акт и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ). Вопрос об основаниях отмены судебного акта в кассационном порядке относится к числу сложных, довольно скупо урегулированных вопросов кассационного производства по ГПК РФ. Понятие «существенности» никоим образом законодательно не урегулировано, и ее определение зависит только от усмотрения суда.

Судебная практика

В Постановлении от 05.02.2007 № 2-Г1 КС РФ поддерживая позицию законодателя, отметил, что обстоятельства, которые могут вызвать существенные нарушения закона, настолько разнообразны, что делают невозможным установление их перечня в законе. Предоставление суду кассационной инстанции определенной свободы усмотрения при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для отмены или изменения судебных постановлений, по мнению КС РФ, оправданно и не противоречит принципу доступности правосудия. В соответствии со сложившейся судебной практикой существенность нарушения норм процессуального права суд устанавливает по правилам ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, нарушение норм материального права — по правилам ч. 2 ст. 330 ГПК РФ, причем существенность этих нарушений оценивается и признается с учетом конкретных обстоятельств и значимости последствий нарушений для лица, в отношении которого они допущены.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможны лишь в случае, если в результате судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, существенно нарушены права и свободы человека и гражданина, права и свободы неограниченного числа лиц, иные защищаемые законом публичные интересы. Принцип resjudicata предполагает, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления. Одна лишь возможность наличия двух точек зрения но одному и тому же вопросу не может являться основанием для пересмотра.

Следует согласиться с позицией тех авторов, которые полагают необходимым в целях обеспечения доступности правосудия конкретизировать требования к нормативной регламентации оснований для отмены или изменения судебных актов в суде кассационной инстанции.

В числе указанных требований должны иметь место следующие: ясность и четкость изложения правовых норм об основаниях для отмены или изменения судебных актов; основания для отмены или изменения любого судебного акта должны быть согласованы с требованиями, предъявляемыми к нему законом, поскольку судебный акт можно отменить или изменить лишь в случае, если он не отвечает таким требованиям; основания для отмены или изменения судебных актов должны быть едиными для всех судебных инстанций, проверяющих обжалуемые судебные акты в инстанционном порядке.

Изложите свое мнение по поводу того, что собой представляют «существенные нарушения норм материального и процессуального права». Используйте иллюстрации из практики судов кассационной инстанции.

В настоящее время в литературе дискуссионным является вопрос о соотношении законности и обоснованности судебного акта и возможности осуществить проверку законности в отрыве от обоснованности. Так, например, Г. Л. Осокина полагает, что ст. 387 ГПК РФ таит в себе внутреннее логическое противоречие, заключающееся в том, что, с одной стороны, в качестве единственного легального основания для отмены или изменения судебного постановления, вступившего в законную силу, признается его незаконность, а с другой стороны, судить о законности судебного постановления, как правило, невозможно, не затрагивая его обоснованность ввиду тесной органической взаимосвязи этих двух основных качеств судебного постановления. М. С. Шакарян отмечала, что необоснованное решение всегда незаконно, так как оно не соответствует нормам как материального, так и процессуального права. Это, по ее мнению, как правило, результат неправильного определения предмета доказывания, нарушения правил относимости и допустимости доказательств, неверной их оценки. К. И. Комиссаров также подчеркивает, что истинная законность решения предопределяется «прежде всего» его обоснованностью. Необходимо учитывать и позицию ЕСПЧ, указавшего по одному из дел (Civet, 43), что «факты» и «право» нельзя воспринимать как два радикально самостоятельных явления и довольствоваться рассуждением, приводящим к отрицанию их взаимосвязи и взаимодополняемости. Законодатель же придерживается позиции, что практически все жалобы по действующему законодательству в настоящее время проходят суд второй инстанции, где и должны быть до конца решены вопросы верного установления фактических обстоятельств дела;

  • 3) отменить обжалуемый судебный акт полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. Основания для отмены и направления дела на новое рассмотрение указаны в ст. 387 ГПК РФ. При этом указания суда кассационной инстанции о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
  • 4) отменить обжалуемый судебный акт полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу. Основания к прекращению и оставлению заявления без рассмотрения содержатся в ст. 220, 222 ГПК РФ. Особенность этих действий в кассационной инстанции проявляется в том, что здесь они обязательно сочетаются с отменой решения;
  • 5) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений. Такое полномочие является особенностью кассационной инстанции. Его наличие объясняется тем, что к моменту передачи дела в кассационную инстанцию по нему вынесено уже несколько судебных актов. Один из них может быть законным. Отменив обжалованный акт, суд кассационной инстанции оставляет в силе тот, который считает законным;
  • 6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу в случае несоответствия кассационной жалобы, представления требованиям, предъявляемым к ее форме; подача жалобы, представления лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции; пропуска срока обжалования судебного постановления в кассационном порядке; наличия просьбы о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления; подачи кассационной жалобы, представления с нарушением правил подсудности, установленных законом.

В литературе справедливо отмечается, что указанная отсылка к норме об основаниях для возвращения жалобы не совсем верна. Такие основания, как подача жалобы лицом, не имеющим права на обращение, пропуск срока обжалования, отзыв самим заявителем, не вызывают возражений. Но жалоба в соответствии со ст. 379.1 ГПК РФ подлежит возвращению также и по формальным основаниям, когда она неправильно оформлена или нарушена кассационная подсудность. Фактически за вину судей в том, что эти ошибки не были замечены ранее, когда их исправление могло повлечь лишь возвращение жалобы, а не более серьезные последствия, отвечает лицо, подавшее жалобу.

Важным практическим вопросом является вопрос о пределах рассмотрения кассационных жалобы, представления. Закон прямо указывает, что при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. Однако в интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

В числе указанных требований должны иметь место следующие: ясность и четкость изложения правовых норм об основаниях для отмены или изменения судебных актов; основания для отмены или изменения любого судебного акта должны быть согласованы с требованиями, предъявляемыми к нему законом, поскольку судебный акт можно отменить или изменить лишь в случае, если он не отвечает таким требованиям; основания для отмены или изменения судебных актов должны быть едиными для всех судебных инстанций, проверяющих обжалуемые судебные акты в инстанционном порядке.

Полномочия суда кассационной инстанции

Полномочия суда кассационной инстанции – это совокупность его прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно проверки вступивших в законную силу судебных решений (решений, определений) суда первой и апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы на решение суд кассационной инстанции согласно ч. 1 ст. 336 ГПК имеет право:

1) постановить определение об отклонении кассационной жалобы и оставлении решения без изменений.

Суд кассационной инстанции отклоняет кассационную жалобу, если признает, что решение принято с соблюдением норм материального и процессуального права. Не может быть отменено правильное по существу и справедливое решение по одним лишь формальным соображениям (ст. 337 ГПК). В данном случае фраза «формальные соображения» указывает на преимущество сущности решения над формой, а определенное правило не имеет настолько существенного значения, чтобы было основанием для признания решения незаконным.

2) постановить определение о полной или частичной отмене решения и передать дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции.

Основания для отмены решения и передачи дела на новое рассмотрение установлены ст. 338 ГПК. Так, судебное решение подлежит обязательной отмене с передачей дела на новое рассмотрение, если: 1) дело рассмотрено неполномочным судьей или составом суда; 2) решение принято или подписано не тем судьей или судьями, которые рассматривали дело; 3) дело рассмотрено при отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом не извещенных о времени и месте судебного заседания; 4) суд решил вопрос о правах и обязанностях лиц, не участвовавших в деле; 5) суд рассмотрел не все требования, и этот недостаток не был или не мог быть устранен принятием дополнительного решения.

Иные случаи нарушения или неправильного применения норм процессуального права могут быть основанием для отмены решения суда только при условии, что это нарушение привело к неправильному решению дела.

Если указанные нарушения закона, были допущены судом первой инстанции и не были устранены апелляционным судом или одновременно допущены апелляционным судом после отмены судебных решений, дело передается на новое рассмотрение суда первой инстанции. В случае допущения этих нарушений только апелляционным судом дело передается на новое апелляционное рассмотрение.

Выводы и мотивы суда кассационной инстанции, по которым отменены решения, являются обязательными для суда первой или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела;

3) постановить определение об отмене решения апелляционного суда и оставить в силе судебное решение суда первой инстанции, ошибочно отмененное апелляционным судом.

Установив, что апелляционным судом отменено судебное решение, принятое в соответствии с законом, суд кассационной инстанции отменяет судебное решение суда апелляционной инстанции и оставляет в силе судебное решение суда первой инстанции (ст. 339 ГПК);

4) постановить определение об отмене судебных решений и прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения.

Судебное решение подлежит отмене в кассационном порядке с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям, определенными статьями 205 и 207 ГПК.

Если суд первой или апелляционной инстанции принял законное и обоснованное решение, смерть физического лица или прекращение юридического лица – стороны в спорных правоотношениях, не допускающих правопреемства, после принятия решения не может быть основанием для отмены решения с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения (ст. 340 ГПК);

5) отменить судебные решения и принять новое решение или изменить решение, не передавая дела на новое рассмотрение.

Суд кассационной инстанции имеет право отменить судебное решение и принять новое решение или изменить решении, если применен закон, не распространяющийся на эти правоотношения, или не применен закон, подлежащий применению (ст. 341 ГПК).

По результатам рассмотрения кассационной жалобы на определение суд кассационной инстанции согласно ч. 2 ст. 336, 342 ГПК имеет право:

1) постановить определение об отклонении кассационной жалобы и оставлении определение без изменений, если судом принято определение с соблюдением требований закона;

2) отменить определение и передать вопрос на рассмотрение суда первой или апелляционной инстанции, если был нарушен порядок, установленный для его разрешения;

3) изменить или отменить определение и разрешить вопрос по существу, если оно было решено вопреки нормам процессуального права или при правильном решении была ошибочно сформулирована сущность процессуального действия или основания его применения;

4) отменить определение и оставить в силе определение, ошибочно отмененное апелляционным судом.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы на определение суд кассационной инстанции согласно ч. 2 ст. 336, 342 ГПК имеет право:

15.09.2020

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

§ 5 Полномочия суда кассационной инстанции

§ 5

Полномочия суда кассационной инстанции

В гражданском судопроизводстве суд кассационной инстанции наделен широкими полномочиями, что делает эффективной его деятельность по устранению допущенных судебных ошибок. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб, представления перечислены в ст. 361 ГПК и выйти за пределы, установленные законом, суд не вправе.

Суд кассационной инстанции вправе своим определением оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу, представление — без удовлетворения (ст. 361 ГПК).

Это самое распространенное в кассационной инстанции полномочие, которое применяется в более чем восьмидесяти процентах всех дел, рассмотренных при пересмотре дел. Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух случаях:

— если в ходе кассационной проверки не было обнаружено нарушений, как существенных, так и несущественных;

— если выявлены несущественные нарушения, на которые суд реагирует частным определением либо указывает на них в кассационном определении.

Большинство гражданских дел с отменяемыми в кассационном порядке решениями направляются на новое рассмотрение в суд первой инстанции (ст. 361 ГПК).

Данное полномочие кассационных инстанций применяется при отмене решения полностью или в части при обнаружении:

— необоснованности решения суда первой инстанции (п. 1–3 ч. 1 ст. 362 ГПК);

— безусловных оснований к отмене (ч. 2 ст. 364 ГПК);

— существенных процессуальных нарушений или неправильного применения норм процессуального права (ч. 1 ст. 364 ГПК).

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение полностью или в части, если оно незаконно или необоснованно полностью или в части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены кассационной инстанцией (ст. 361 ГПК), например, при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но тем не менее подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело по существу.

Тем самым в кассационном порядке устраняется допущенное судом первой инстанции нарушение ст. 220 ГПК.

Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения (ст. 361 ГПК) в случаях, когда суд первой инстанции, например, нарушил ст. 222 ГПК, т. е. заявитель не выполнил условия правомерного осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимание.

Также кассационная инстанция может изменить пересматриваемое решение, не передавая дела на новое рассмотрение (ст. 361 ГПК). Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственными. Так, при увеличении или уменьшении взыскиваемой суммы будет налицо изменение решения суда первой инстанции.

Основания для осуществления данного полномочия указаны в ст. 362 ГПК, однако суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

И наконец, кассационная инстанция вправе отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в суд первой инстанции, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

Новым является решение кассационной инстанции, диаметрально противоположное пересматриваемому решению (например, суд первой инстанции удовлетворил иск, а суд второй инстанции — отказал в удовлетворении иска и т. д.). Оно по содержанию противоположно решению суда первой инстанции, поскольку в нем меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон.

Новое решение — это иное суждение о существовании самого спорного права. При вынесении нового решения судебная коллегия по гражданским делам заменяет решение нижестоящего суда собственным, которое при этом им отменяется.

Новое решение постановляется в тех же случаях, что и измененное решение, т. е. когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоятельства дела и сама кассационная инстанция установила новые факты и правоотношения (ч. 1 ст. 347 ГПК).

При изменении пересматриваемого решения или постановлении нового решения суд кассационной инстанции должен решить по-новому и вопрос распределения судебных расходов, а если решение суда первой инстанции к моменту пересмотра уже было исполнено, то решить вопрос о повороте исполнения.

Это самое распространенное в кассационной инстанции полномочие, которое применяется в более чем восьмидесяти процентах всех дел, рассмотренных при пересмотре дел. Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух случаях:

§ 5. Полномочия суда кассационной инстанции

В гражданском судопроизводстве суд кассационной инстанции наделен широкими полномочиями, что делает эффективной его деятельность по устранению допущенных судебных ошибок.

Суд кассационной инстанции вправе своим определением оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу, представление без удовлетворения (ст. 361 ГПК).

Это самое распространенное в кассационной инстанции полномочие, которое применяется в более чем восьмидесяти процентах всех дел, рассмотренных при пересмотре дел. Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух случаях, если: в ходе кассационной проверки не было обнаружено нарушений, как существенных, так и несущественных; выявлены несущественные нарушения, на которые суд реагирует частным определением либо указывает на них в кассационном определении.

Большинство гражданских дел с отменяемыми в кассационном порядке решениями направляются на новое рассмотрение в суд первой инстанции (ст. 361 ГПК).

Данное полномочие кассационных инстанций применяется при отмене решения полностью или в части при обнаружении:

необоснованности решения суда первой инстанции (п. 1—3 ч. 1 ст. 362 ГПК);

безусловных оснований к отмене (ч. 2 ст. 364 ГПК);

существенных процессуальных нарушений или неправильного применения норм процессуального права (ч. 1 ст. 364 ГПК).

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение полностью или в части, если оно незаконно или необоснованно полностью или в части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены кассационной инстанцией (ст. 361 ГПК), например при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело по существу.

Тем самым в кассационном порядке устраняется допущенное судом первой инстанции нарушение ст.

Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения (ст. 361 ГПК) в случаях, когда суд первой инстанции, например, нарушил ст. 222 ГПК, то есть заявитель не выполнил условия правомерного осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимание.

Также кассационная инстанция может изменить пересматриваемое решение, не передавая дела на новое рассмотрение (ст. 361 ГПК). Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственными. Так, при увеличении или уменьшении взыскиваемой суммы будет налицо изменение решения суда первой инстанции.

Основания для осуществления данного полномочия указаны в ст. 362 ГПК, однако суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

И наконец, кассационная инстанция вправе отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в суд первой инстанции, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

Новым является решение кассационной инстанции, диаметрально противоположное пересматриваемому решению (например, суд первой инстанции удовлетворил иск, а суд второй инстанции — отказал в удовлетворении иска и т.д.). Оно по содержанию противоположно решению суда первой инстанции, поскольку в нем меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон.

Новое решение — это иное суждение о существовании самого спорного права. При вынесении нового решения судебная коллегия по гражданским делам заменяет решение нижестоящего суда собственным, которое при этом им отменяется.

Новое решение постановляется в тех же случаях, что и измененное решение, то есть когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоятельства дела и сама кассационная инстанция установила новые факты и правоотношения (ч. 1 ст. 347 ГПК).

При изменении пересматриваемого решения или постановлении нового решения суд кассационной инстанции должен решить по-новому и вопрос распределения судебных расходов, а если решение суда первой инстанции к моменту пересмотра уже было исполнено, то решить вопрос о повороте исполнения.

Новое решение постановляется в тех же случаях, что и измененное решение, то есть когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоятельства дела и сама кассационная инстанция установила новые факты и правоотношения (ч. 1 ст. 347 ГПК).

97 Вопрос. Полномочия суда кассационной инстанции.

Статья 390. Полномочия суда кассационной инстанции

1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

2. При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

3. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Вопрос. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Статья 387. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

1. В комментируемой статье понятие “судебное постановление” понимается в широком смысле этого слова. Таковым может быть и решение (судебный приказ мирового судьи), и определение, любого суда общей юрисдикции, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ.

2. Примером существенного нарушения норм процессуального права признается:

а) рассмотрение дела при неявке ответчика, в отношении которого отсутствуют сведения об его извещении;

б) не разъяснение заявителю последствий отказа от жалобы;

в) не рассмотрение одной из кассационных жалоб;

г) единоличное разрешение дела, подлежащего коллегиальному рассмотрению;

д) отмена решения суда (с прекращением производства по делу) за неподсудностью дела суду, несмотря на то, что данное решение принято в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 33 ГПК РФ (приняв дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, суд разрешил данное дело по существу, хотя в дальнейшем оно и стало подсудным другому суду);

е) нарушение требований ст. 198 ГПК РФ, выразившееся в не отражении в решении сведений о доказательствах, на которых основан вывод суда, мотивов принятого решения, а также в отсутствии в резолютивной части решения выводов суда об удовлетворении (отказе в удовлетворении) встречного иска;

ж) отсутствие в определении кассационной инстанции, оставившей кассационную жалобу или представление прокурора без удовлетворения, мотивов признания доводов лица, принесшего жалобу, или прокурора неправильными или не являющимися основанием для отмены решения;

з) ненаправление судом, вынесшим решение, хотя бы одной из апелляционных жалоб в суд, рассматривающий гражданское дело в качестве апелляционной инстанции.

и) неизвещения представителя стороны, подавшего апелляционную жалобу, о дне слушания дела в суде апелляционной инстанции;

к) ненаправление судом первой инстанции в суд апелляционной инстанции своевременно поданной дополнительной апелляционной жалобы стороны;

л) нерассмотрение судом апелляционной инстанции одного из ходатайств ответчика, изложенного в апелляционной жалобе;

м) нерассмотрение полностью апелляционной жалобы представителя;

3. Однако комментируемая статья к основаниям отмены судебных постановлений в кассационном порядке относит не любое существенное нарушение процессуального и (или) материального права. По смыслу ст. 387 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод существенным нарушением, являющимся основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке, в отличие от оснований отмены судебных постановлений в апелляционном порядке, может быть признано не всякое нарушение норм материального и процессуального права из числа указанных в ст. 330 ГПК РФ.

4. Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

5. Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда.

6. В кассационном порядке решение может быть отменено в связи с существенным нарушением норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, а не с оценкой фактов.

7. Обеспечивая устранение ошибок в разрешении гражданских дел, суды должны вместе с тем иметь в виду, что не может быть отменено в кассационном порядке правильное по существу решение, определение или постановление по одним лишь формальным соображениям. Не является основанием к отмене решения, определения или постановления, например, такое нарушение норм процессуального права, которое не привело и не могло привести к неправильному разрешению дела.

Вопрос. Надзорное производство в гражданском процессе: общие положения.

Статья 391.1. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора

1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

2. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются:

1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

3) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

4) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

5) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке;

6) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.

3. Право на обращение в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре судебных постановлений, указанных в части второй настоящей статьи, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.

Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления

1. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

2. Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

Вопрос. Порядок подачи надзорной жалобы (представления). Содержание надзорной жалобы (представления). Возвращение надзорной жалобы (представления) без рассмотрения по существу.

Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления

1. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

2. Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

Статья 391.3. Содержание надзорных жалобы, представления

1. Надзорные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

2. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

3. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

4. К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

5. Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

6. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Статья 391.4. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу

1. Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:

1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1 – 5 и 7 части первой, частями третьей – шестой статьи 391.3 настоящего Кодекса;

2) надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;

5) надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных частью второй статьи 391.1 настоящего Кодекса.

2. Надзорные жалоба, представление без рассмотрения по существу должны быть возвращены в течение десяти дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.

2. Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

ПОЛНОМОЧИЯ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

В статье 390 ГПК РФ закреплены полномочия суда кассационной инстанции:

  • 1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление — без удовлетворения;
  • 2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд (при направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей);
  • 3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения (по основаниям, перечисленным в ст. 222 ГПК РФ) либо прекратить производство по делу (по основаниям, перечисленным в ст. 220 ГПК РФ);
  • 4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений (это может быть решение, апелляционное определение, постановление кассационной инстанции);
  • 5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права (при допущении нижестоящим судом ошибки в применении и (или) толковании норм процессуального права применяются правила, закрепленные в ч. 4 ст. 330 ГПК РФ и выступающие безусловным основанием к отмене оспариваемых актов);

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ.

Суд кассационной инстанции может отменить, изменить судебные акты, принятые судом, как первой, так и второй инстанции, а также может принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение. Для реализации последнего полномочия необходимо наличие одного условия — если судом была допущена ошибка в применении и толковании норм материального права и не требуется дополнительного исследования доказательств и установления обстоятельств по делу, поскольку суд кассационной инстанции не имеет права исследовать новые доказательства по делу. У суда есть только полномочие производить оценку и «переоценку» имеющихся в деле доказательств.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела суд соответствующей инстанции (первой либо апелляционной) обязан устранить нарушения закона (как норм материального права, так и норм процессуального права), выявленные судом кассационной инстанции. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ.

Полномочия судов апелляционной и кассационной инстанций. Общее и отличия.

Полномочия суда апелляционной инстанции

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции производится по правилам производства в суде I инстанции. Суд вправе устанавливать новью факты и исследовать новые доказательства.

Суд апелляционной инстанции вправе:

– оставить решение без изменения, а жалобу – без удовлетворения;

– изменить решение мирового судьи или отменить его и вынести новое решение;

– отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить жалобу без рассмотрения.

В случаях изменения или отмены решения мирового судьи постановление районного суда выносится в форме апелляционного решения, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи, а в остальных случаях – в форме определения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (ч. 2 ст. 329 ГПК).

Пределы рассмотрения дела зависят от усмотрения суда.

Основания отмены решения мирового судьи:

-г неправильное определение юридически значимых обстоятельств;

– недоказанность установленных судом I инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

-несоответствие выводов суда I инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

– нарушение или неправильное применение норм материального права (применение закона, не подлежащего применению, или неприменение закона, подлежащего применению, неправильное истолкование закона) или норм процессуального права.

При оставлении апелляционной жалобы .без удовлетворения суд обязан указать в своем решении мотивы, по которым доводы жалобы признаны неправильными и которые не являются основанием к отмене решения мирового судьи.

Изменение решения производится в случаях, когда спор по существу разрешен правильно, но есть некоторые пробелы, которые необходимо устранить.

Полномочия суда кассационной инстанции

Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы, представления вправе:

– оставить решение суда I инстанции без.изменения, а кассационную жалобу, представление без удовлетворения;

– отменить решение суда I инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд I инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом I инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;

– изменить или отменить решение суда I инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;

– отменить решение суда I инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

Отмена решения с направлением дела на новое рассмотрение в суд I инстанции производится по основаниям, указанным в ст.

– неправильное определение юридически значимых обстоятельств; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанность установленных судом I инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального права (применение закона, не подлежащего применению, или неприменение закона, подлежащего применению, неправильное истолкование закона) или норм процессуального права (рассмотрение дела судом в незаконном составе, нарушение правила тайны совещания судей при вынесении решений и т. д.).

Порядок отмены решения с прекращением производства по делу или оставления заявления без рассмотрения не отличается от действий суда I инстанции, с той лишь разницей, что кассационный суд отменяет решение суда I инстанции и обязан обсудить вопрос о повороте исполнения решения. 74. Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения в апелляционном и кассационном порядке. 75.

Изменение решения производится в случаях, когда спор по существу разрешен правильно, но есть некоторые пробелы, которые необходимо устранить.

О некоторых вопросах производства в суде кассационной инстанции

Обратимся к некоторым вопросам толкования положений процессуальных кодексов судами кассационной инстанции, в том числе при разрешении единоличным судьей вопроса о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании.

О пределах полномочий суда кассационной инстанции

В соответствии с ч. 2 ст. 390 ГПК РФ, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства. Возникает вопрос: что если в судебном заседании апелляционной инстанции суд признает доказательство ненадлежащим ввиду того, что в документе отсутствует необходимый, по мнению суда, реквизит? Может ли в такой ситуации судья кассационной инстанции, решающий вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании, сослаться на ч. 2 ст. 390 ГПК РФ, ч. 2 ст. 287 АПК РФ?

На мой взгляд, исходя из формулировки закона, суд кассационной инстанции не устанавливает и не переоценивает только факты, имеющие юридическое значение. В том случае, когда речь идет об отсутствии в документе реквизитов, установленный факт является обычным бытийным фактом, на который правила об установлении фактов, оценке и переоценке доказательств не распространяются. В противном случае мы столкнемся с ситуацией, при которой обжалование произвольно оцененных по форме документов будет заблокировано нормами о недопустимости переоценки доказательств.

Следовательно, если нижестоящим судом оценивалось даже не содержание, а форма документа, притом безотносительно к обстоятельствам дела, в случае обнаружения в ключевых доказательствах по делу реквизитов, факт отсутствия которых ошибочно установлен нижестоящими судами, судья кассационной инстанции должен передать кассационную жалобу с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, а ч. 2 ст. 390 ГПК РФ, ч. 2 ст. 287 АПК РФ к такой ситуации неприменимы. Однако этот вывод не всегда оказывается доступен судебной практике.

О недопустимости игнорирования объяснений сторон спора при ограничении в средствах доказывания

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в суде иными доказательствами. Представим, в качестве ограничения в законе установлено то, что определенные обстоятельства могут подтверждаться только документами, исходящими от определенного источника (например, от органов государственной власти или органов местного самоуправления).

Как указанное ограничение соотносится с правовой позицией, изложенной в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от 19.12.2003 «О судебном решении», о том, что судебное решение должно быть законным, обоснованным, вынесенным с учетом всех обстоятельств дела, а также должно содержать исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов? Как указанное ограничение соотносится с тем, что суд в процессе всегда должен стремиться к установлению объективной истины? Вправе ли сторона при ограничении в средствах доказывания давать объяснения не по поводу обстоятельства, подлежащего доказыванию, а по поводу формы или содержания документа, подтверждающего обстоятельство в связи с ограничением в средствах доказывания? Вправе ли суд оценивать такие объяснения наряду с другими доказательствами?

Как следует из положений ГПК РФ и АПК РФ, суд апелляционной инстанции обязан исследовать по существу все обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими, абстрактными. Выводы должны быть указаны в судебном решении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Суд, рассматривающий дело по существу, хотя и оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, однако это не предполагает оценки доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Если понимать ограничения в средствах доказывания таким образом, что их установление является основанием для полного игнорирования объяснений сторон, возникает вопрос, каков смысл проведения судебного заседания, если присутствие сторон для суда не имеет никакого значения, а цель познавательной деятельности сводится к изучению материальных источников информации?

Как мне представляется, и в практике судов общей юрисдикции, и в практике арбитражных судов объяснения сторон имеют исключительное значение для правильного разрешения дела. Исключительная значимость объяснений сторон спора при ограничении в средствах доказывания обусловлена тем, что путем представления своих объяснений суду стороны могут способствовать правильной оценке судом имеющихся в материалах дела доказательств, которые впоследствии будут положены в основу судебного решения. Следовательно, даже если объяснения сторон напрямую не могут быть положены в основу судебного решения ввиду ограничений в средствах доказывания, суд должен выносить судебное решение с учетом объяснений сторон. Как минимум это вытекает из того, что гносеологическая деятельность суда все равно должна стремиться к установлению объективной истины.

Здесь же мы столкнемся со следующей проблемой: если объяснения сторон в данном конкретном случае не являются доказательством и не могут быть положены в основу решения суда, можно ли считать такое нарушение существенным нарушением норм процессуального права, чтобы у суда кассационной инстанции были основания для отмены вступившего в силу судебного акта? Формально-юридически о существенности говорить не приходится, потому что напрямую объяснения сторон доказательством не являются. Однако существенность нарушения может вытекать и из того, что своими действиями, выраженными в умышленном игнорировании объяснений одной из сторон, суд не способствовал, а препятствовал реализации процессуальных прав этой стороны вразрез с отголосками так называемого права быть услышанным.

С точки зрения закона складывается ситуация, при которой отменить судебный акт, вынесенный без учета объяснений сторон, в отсутствие иных ошибок суда нижестоящей инстанции будет практически невозможно. Вместе с тем с точки зрения реального положения дел игнорирование объяснений сторон при ограничении в средствах доказывания существенным образом может влиять на исход дела.

Приведем простой пример. Есть обстоятельство, подлежащее доказыванию в рамках трудоправового спора. Это обстоятельство может быть подтверждено в силу закона только документами, исходящими от органов государственной власти. Иными словами, сущностно спор идет о трудовой функции физического лица. Лицу надо доказать, что в определенный период времени оно фактически работало врачом-реаниматологом в отделении детской реанимации. Лицо приносит суду ключевое по делу доказательство, исходящее от органов государственной власти, в котором написано, что лицо в определенный период времени работало не просто врачом-реаниматологом, а врачом-неонатологом-реаниматологом. С одной стороны, это, скорее всего, относимое и допустимое доказательство, подтверждающее трудовую функцию лица – врач-реаниматолог там фигурирует. С другой стороны, доказатать надо то, что лицо работало именно реаниматологом, а не кем-либо еще, то есть по логике должна исключаться любая сопряженность выполняемой трудовой функции. При таких условиях все будет решать именно то, сумеет ли сторона донести до суда, что ее работа на должности врача-реаниматолога-неонатолога функционально была идентичной работе врача-реаниматолога, а также будет ли суд учитывать эту информацию при вынесении судебного решения. Как следствие, если суд сознательно будет игнорировать объяснения стороны, спорное ключевое доказательство может быть признано ненадлежащим, а дело – проиграно.

«Фильтр кассации» и право на публичное разбирательство дела

В соответствии со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4. ХI. 1950 г.) (далее – ЕКПЧ) каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Недавно я задалась вопросом, какой смысл ЕКПЧ вкладывает в понятие публичного разбирательства дела? Публичной по смыслу Конвенции должна быть любая стадия гражданского судопроизводства, непосредственно затрагивающая права и обязанности сторон спора? Если нет, то каковы пределы усмотрения национального законодателя? Ведь в общем и целом, если единоличный судья, решающий вопрос о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании, вовсе не будет изучать доводы жалобы заявителя, а ограничится полустраничной отпиской заявителю, до публичного разбирательства дело просто не дойдет. При этом никаких механизмов защиты от игнорирования доводов кассационной жалобы единоличным судьей процессуальными кодексами не предусмотрено.

Сейчас мне могут противопоставить, что по действующему законодательству в РФ существует не одна кассация, а две. Однако стоит признать такой довод сомнительным ввиду того, что от повторения ситуации во второй кассации также никто не застрахован.

«Фильтр кассации», установленный действующим законодательством, с одной стороны, способствует процессуальной экономии, поскольку оставляет в дискреции одного судьи вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании без вызова лиц, участвующих в деле, а с другой стороны, возлагает на заявителя жалобы неоправданно высокий риск неизучения или неверной интерпретации единоличным судьей доводов кассационной жалобы.

В связи с проведением «процессуальной революции» в российских судах общей юрисдикции появится «сплошная кассация». Это значит, что кассационные суды общей юрисдикции будут рассматривать все кассационные жалобы без так называемого «фильтра кассации». Как мне представляется, «фильтр кассации» имеет право на существование во всех судах, однако если он будет публичным, то есть с проведением судебного заседания и с вызовом сторон и лиц, участвующих в деле, неявка которых не препятствует рассмотренияю вопроса о передаче жалобы с делом.

Посредством введения такого механихма, с одной стороны, сохранится возможность отфильтровывать явно необоснованные жалобы. С другой стороны, риск судебной ошибки, в том числе риск неизучения доводов кассационной жалобы единоличным судьей будет существенно снижен, а стороны спора не будут необоснованно лишены возможости принимать участие в судьбе своего дела на обычной стадии гражданского процесса. Таким образом, допуская возможность существования «фильтра кассации», с точки зрения баланса частных и публичных интересов я не нахожу весомых оснований ограничивать участие сторон при разрешении единоличным судьей вопроса о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании.

В связи с проведением «процессуальной революции» в российских судах общей юрисдикции появится «сплошная кассация». Это значит, что кассационные суды общей юрисдикции будут рассматривать все кассационные жалобы без так называемого «фильтра кассации». Как мне представляется, «фильтр кассации» имеет право на существование во всех судах, однако если он будет публичным, то есть с проведением судебного заседания и с вызовом сторон и лиц, участвующих в деле, неявка которых не препятствует рассмотренияю вопроса о передаче жалобы с делом.

Полномочия суда кассационной инстанции

Полномочия суда кассационной инстанции — это его права по отношению к обжалуемому постановлению.

Суд кассационной инстанции наделен следующими полномочиями.

1. Оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу или представление — без удовлетворения, если решение суда первой инстанции является законным и обоснованным либо если выявленные нарушения не повлияли в целом на правильность постановленного судебного акта.

При этом в кассационном определении указываются причины, по которым доводы кассационной жалобы (представления) не могут быть приняты.

Во втором случае в кассационном определении отмечаются неточности и ошибки, допущенные судом первой инстанции, указывается их несущественность.

2. Отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в том же или ином составе судей (в зависимости от оснований отмены судебного решения).

Указанное правомочие реализуется судом кассационной инстанции тогда, когда нарушения, допущенные при принятии решения, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции самостоятельно (например, в суде первой инстанции не были выяснены все существенные для дела обстоятельства).

Если решение отменяется лишь в части, то в кассационном определении указывается, в какой именно части отменяется решение, а в какой остается без изменения.

При направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции кассационный суд должен указать, почему он самостоятельно не может вынести новое решение или изменить решение суда первой инстанции.

При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции обязан дать нижестоящему суду указания о действиях, которые он должен совершить при новом рассмотрении дела.

Указания могут касаться необходимости совершения тех или иных процессуальных действий. Эти указания обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.

Вместе с тем суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть приня-то при новом рассмотрении дела.

3. Изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение полностью или в части, не передавая дела на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно, но судом неверно применена норма материального права.

Полномочия суда кассационной инстанции :

Суд второй инстанции, рассмотрев дело в кассационном порядке, оставляет решение без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения, если приходит к выводу, что вынесенное судом первой инстанции решение законно и обоснованно. Если по делу были допущены процессуальные нарушения, которые не повлияли и не могли повлиять на правильность вынесенного решения, кассационная инстанция, не отменяя решения , указывает на допущенные по делу неправильности в кассационном определении или специально вынесенном по делу частном определении.

Суд второй инстанции отменяет решение полностью или частично и передает дело на новое рассмотрение в тот же или иной состав суда, если в решении имеются такие дефекты, которые не могут быть исправлены в кассационном производстве. Если при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции не выявил всех существенных обстоятельств по делу, не подтвердил обстоятельства необходимыми доказательствами, не сделал правильного вывода из установленных фактов. То кассационная инстанция должна отменить его решение и передать дело на новое рассмотрение при условии, что эти нарушения не могут быть устранены кассационной инстанцией.

Верховный Суд РФ требует, чтобы при направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в определении суда кассационной инстанции обязательно указывались мотивы, по которым он не имеет возможности сам вынести новое решение или изменить решение суда первой инстанции п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Отменяя решение, суд кассационной инстанции обязан осудить вопрос о том, какому составу суда следует передать дело для нового рассмотрения по существу.

Суд второй инстанции вправе отменить решение полностью или частично и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения по тем же основаниям, что и суд первой инстанции ст. 220, 222 ГПК..

Кассационная инстанция своим определением может изменить или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если обстоятельства имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.

Новым называют решение, которое противоположно по своему содержанию решению суда первой инстанции.

Право вынести новое решение принадлежит суду второй инстанции независимо от того, по чьей жалобе поступило дело в кассационную инстанцию. В отличие от уголовного процесса не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего кассационную жалобу.

Изменение решения предполагает наличие тех же самых условий, которые необходимы для вынесения нового решения. Однако это право может быть реализовано только тогда, когда, несмотря на допущенные нарушения, выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон (квалификация дела) остаются без изменения. К изменению решения, в частности, приходится прибегать в случае увеличения или снижения размера взыскиваемой суммы, распределения судебных расходов, отказа в удовлетворении части требований.

Изменение может касаться не только резолютивной, но и мотивировочной части решения (например, когда из мотивировочной части решения суд второй инстанции исключает ссылку на ненадлежащий закон либо дополняет мотивировочную часть решения ссылкой на надлежащую норму материального права).

Основаниями к отмене или изменению судебного решения являются:

  • · неправильное определение имеющих значение для дела обстоятельств;
  • · недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
  • · несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
  • · нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Полномочия суда кассационной инстанции – есть совокупность его прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по кассационной жалобе или протесту.

Рассмотрев дело в кассационном порядке, суд второй инстанции вправе:

  • 1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест – без удовлетворения;
  • 2) отменить решение полностью или в части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе судей;
  • 3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
  • 4) изменить решение или вынести новое, не передавая дело на новое рассмотрение.

В юридической литературе полномочия суда второй инстанции понимаются по-разному.

К.С. Юдельсон считает, что «полномочия суда в стадии кассационной проверки решений необходимо понимать в двух смыслах: в широком – проверка законности и обоснованности решений нижестоящего суда, и в узком – процессуальные последствия проверки (отмена, изменение решения и т.д.)».

Если под полномочиями суда второй инстанции понимать результаты кассационной проверки дел, то сама проверка решения будет выступать как мыслительная деятельность суда, являющаяся важнейшим средством осуществления судом его процессуальных полномочий. Но проверочная деятельность, выражающаяся в оценочной деятельности суда, не входит в содержание правоотношения. Что касается полномочий суда, то эта деятельность урегулирована нормами процессуального права. Поэтому она является важной составной частью содержания кассационного правоотношения. Кассационный суд оставляет решение без изменения, а жалобу – без удовлетворения в том случае, когда придет к выводу, что вынесенное судом первой инстанции решения является законным и обоснованным, а мотивы жалобы несущественны для дела». Суд второй инстанции вправе отменить решение полностью или частично и передать дело на новое рассмотрение, если допущенные судом первой инстанции ошибки не могут быть исправлены при рассмотрении дела в кассационном порядке. Например, если суд первой инстанции при рассмотрении спора не выяснил всех обстоятельств, существенных для дела, либо в подтверждение этих обстоятельств не привел в решении необходимых доказательств, то кассационная инстанция обязана отменить такое решение. Свои полномочия кассационная инстанция осуществляет строго в пределах, установленных законом. Согласно ст.294 ГПК, при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Отменяя решение, суд кассационной инстанции обязан обсудить вопрос о том, какому составу суда следует передать дело для нового рассмотрения. Суду кассационной инстанции предоставлено право при отмене решения передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе суда. Указанное правило, допускающее повторное рассмотрение дела тем же составом суда, объясняется особенностями административно-территориального деления РФ, наличием районов, имеющих одного судью. Суд второй инстанции может отменить решение полностью или частично и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения. Это может иметь место по тем же основаниям, что и в суде первой инстанции. Из содержания п.4ст.305 ГПК вытекает, что изменить решение или вынести новое, не передавая дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции вправе в следующих случаях:

  • 1) если по делу не требуется собирание или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены полно и правильно, но допущены ошибки в применении норм материального права;
  • 2) если судом кассационной инстанции на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд второй инстанции вправе вынести новое решение, то есть такое, которое противоположно по своему содержанию решению суда первой инстанции. На вопрос о том, является ли вынесенное судом второй инстанции решение новым, можно правильно ответить только после того, как оно будет сопоставлено с решением, постановленным судом первой инстанции. Право вынести новое решение принадлежит суду второй инстанции независимо от того, по чьей жалобе поступило дело в кассационную инстанцию. Не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего кассационную жалобу. Суд второй инстанции вправе изменить решение. Это возможно при тех же условиях, что и право на вынесение нового решения. Это право, в отличие от права на вынесение нового решения, может быть реализовано только тогда, когда допущенные судом нарушения не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон. К изменению решения, в частности, приходится прибегать в случае увеличения или снижения размера взыскиваемой суммы.

А так же в гражданском судопроизводстве суд кассационной инстанции наделен широкими полномочиями, что делает эффективной его деятельность по устранению допущенных судебных ошибок. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб, представления перечислены в ГПК и выйти за пределы, установленные законом, суд не вправе.

Суд кассационной инстанции вправе своим определением оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу, представление — без удовлетворения.

Это самое распространенное в кассационной инстанции полномочие, которое применяется в более чем восьмидесяти процентах всех дел, рассмотренных при пересмотре дел. Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух случаях:

  • — если в ходе кассационной проверки не было обнаружено нарушений, как существенных, так и несущественных;
  • — если выявлены несущественные нарушения, на которые суд реагирует частным определением либо указывает на них в кассационном определении.

Большинство гражданских дел с отменяемыми в кассационном порядке решениями направляются на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Данное полномочие кассационных инстанций применяется при отмене решения полностью или в части при обнаружении:

  • — необоснованности решения суда первой инстанции;
  • — безусловных оснований к отмене ;
  • — существенных процессуальных нарушений или неправильного применения норм процессуального права.

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение полностью или в части, если оно незаконно или необоснованно полностью или в части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены кассационной инстанцией, например, при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но тем не менее подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело по существу.

Тем самым в кассационном порядке устраняется допущенное судом первой инстанции нарушение ст. 220 ГПК.

Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения, в случаях, когда суд первой инстанции, например, нарушил ст. 222 ГПК, т. е. заявитель не выполнил условия правомерного осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимание.

Также кассационная инстанция может изменить пересматриваемое решение, не передавая дела на новое рассмотрение. Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственными. Так, при увеличении или уменьшении взыскиваемой суммы будет налицо изменение решения суда первой инстанции.

Основания для осуществления данного полномочия указаны ГПК, однако суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

И наконец, кассационная инстанция вправе отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в суд первой инстанции, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

Новым является решение кассационной инстанции, диаметрально противоположное пересматриваемому решению (например, суд первой инстанции удовлетворил иск, а суд второй инстанции — отказал в удовлетворении иска и т. д.). Оно по содержанию противоположно решению суда первой инстанции, поскольку в нем меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон.

Новое решение — это иное суждение о существовании самого спорного права. При вынесении нового решения судебная коллегия по гражданским делам заменяет решение нижестоящего суда собственным, которое при этом им отменяется.

Новое решение постановляется в тех же случаях, что и измененное решение, т. е. когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоятельства дела и сама кассационная инстанция установила новые факты и правоотношения. При изменении пересматриваемого решения или постановлении нового решения суд кассационной инстанции должен решить по-новому и вопрос распределения судебных расходов, а если решение суда первой инстанции к моменту пересмотра уже было исполнено, то решить вопрос о повороте исполнения.

  • 1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест – без удовлетворения;
  • 2) отменить решение полностью или в части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе судей;
  • 3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
  • 4) изменить решение или вынести новое, не передавая дело на новое рассмотрение.

Полномочия суда второй инстанции (апелляционной и кассационной)

Апелляционное производство является самым распространённым, то есть обычным в плане предмета проверки и доступности для всех заинтересованных лиц способом устранения судебных ошибок, проверки судебных актов судов первой инстанции.

§ 4. Полномочия суда кассационной инстанции, его решения и постановления

Полномочия суда кассационной инстанции – это совокупность его прав и обязанностей, связанных с применением процессуально-правовых последствий в отношении решений и определений суда первой инстанции и апелляционной инстанции, вынесенных по гражданским делам, законность которых проверяется в кассационном порядке. Такие полномочия суда кассационной инстанции определены ст. 334 ГПК, в соответствии с которой суд, рассмотрев дело по кассационной жалобой, имеет право: 1) постановить определение об отклонении кассационной жалобы, представления; 2) постановить определение о полной или частичной отмене судебного решения, обжаловано и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции; 3) постановить определение об отмене обжалуемого решения суда и оставить в силе решение, которое было ошибочно отменено судом апелляционной инстанции; 4) постановить определение об отмене судебных решений и закрыть производство по возбужденному гражданскому делу или оставить заявление без рассмотрения; 5) изменить или вынести новое решение по существу дела, не передавая его на новое рассмотрение

Отклонение кассационной жалобы, представления (п. 1 cm. 334 ГПК) имеет место тогда, когда суд кассационной инстанции считает, что судебные решения отвечают принципу законности, постановленные с соблюдением требований материального и процессуального права (ст. 335 ГПК), или из мотивов решения усматривается, что имело место нарушение закона, но само решение является правильным по другим основаниям, которые были действующими на момент его вынесения, или допущенные при по-становлении решения нарушения закона носят формальный характер и не повлияли на правильность обжалованного судебного решения.

Полное или частичное отмены обжалуемого решения и направления дела на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции (п. 2 cm. 334 ГПК).

Основаниями для отмены судебного решения и передачи дела на новое рассмотрение является его незаконность, которая оказалась в нарушении или неправильном применении норм гражданского процессуального права. Согласно ст. 336 ГПК судебное решение подлежит отмене во всяком случае с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям: 1) дело рассмотрено неправомочным судьей или составом суда; 2) решение вынесено или подписано не тем судьей или судьями, которые рассматривали дело; 3) дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания; 4) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, которые не были привлечены к участию в деле; 5) другие случаи нарушения или неправильного применения норм процессуального права могут быть основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если эти нарушения привели к неправильному разрешению дела.

Указанные основания совпадают с основаниями для отмены решения суда и передачи дела на новое рассмотрение, определенными ст. 307 ГПК для суда апелляционной инстанции, и которые рассмотрены в соответствующей главе настоящего учебника.

Отмены обжалованного решения и оставлении в силе судебного решения, которое было ошибочно отменено судом апелляционной инстанции (п. Из ст. 334 ГПК).

Указанные последствия наступают тогда, когда кассационным судом будет установлено, что апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, постановленное в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, правильно применил надлежащую норму материального права, которая регулирует спорные правоотношения сторон, и рассмотрел дело в соответствии с порядком, установленным нормами Гражданского процессуального права. В таких случаях суд кассационной инстанции отменяет ошибочно постановленное решение суда апелляционной инстанции и оставляет в силе решение суда первой инстанции (ст. 338 ГПК)

Отмене судебных решений и прекращении производства по возбужденному гражданскому делу или оставить заявление без рассмотрения (п. 4 cm. 334 ГПК).

Кассационная инстанция отменяет судебное решение и закрывает производство по делу по основаниям, предусмотренным статьей 227 ГПК или отменяет судебное решение и оставляет заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. 229 ГПК, которые рассмотрены в предыдущей главе настоящего учебника. В соответствии с п. 8 ст. 227 ГПК суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, который был одной из сторон по делу, спорные правоотношения не допускают правопреемства. Но если судом первой или апелляционной инстанции постановлено законное, обоснованное и справедливое решение, сама по себе смерть физического лица-стороны в спорных правоотношениях, после вынесения решения, что не допускает правопреемства, не может быть основанием для отмены такого решения и прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 339 ГПК).

Изменение решения по существу дела, не передавая его на новое рассмотрение (п. 5 ст. 334 ГПК).

Суд кассационной инстанции вправе изменить решение по существу дела, не передавая его на новое рассмотрение условий, определенных ст. 340 ГПК: если обстоятельства дела установлены полно и правильно; нарушены или неправильно применен закон.

Полное и правильное установление судом обстоятельств дела имеет место тогда, когда: полностью выяснены судом обстоятельства, имеющие значение для дела; доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, которые суд считает установленными; выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Возбуждено и неправильно ли применен закон имеет место тогда, когда: суд неправильно применил закон, который подлежал застосранню к данным спорным правоотношениям; не применил закон, который подлежал применению, или неправильно истолковал закон, неправильно применил аналогию закона или аналогию права.

Полномочия суда кассационной инстанции реализуются в решениях и постановлениях, принятых им в соответствии со ст. 17 ГПК.

Судьи, которые рассматривают дело в кассационном порядке не имеют права воздерживаться от высказывания мнения относительно обсуждаемых вопросов и правильности решения, законность которого проверяется в результате кассационного обжалования. Рассуждения судей, высказанные в совещательной комнате находятся под запретом разглашения. Текст решения и постановления кассационного суда производится судьей-докладчиком и подписывается им и председательствующим.

Суд кассационной инстанции выносит определение при реализации следующих полномочий: 1) отклонение кассационной жалобы, представления и оставлении судебного решения без изменения; 2) отмены судебного решения с направлением дела на новое рассмотрение; 3) отмена судебного решения и прекращении производства по делу или оставления заявления без рассмотрения; 4) отмена судебного решения и оставлении в силе судебного решения, которое было ошибочно отменено судом апелляционной инстанции (ст. 342 ГПК).

Определение суда кассационной инстанции производится в письменной форме, по содержанию должна отвечать требованиям ст. 343 ГПК и содержать: время и место его вынесения; название суда, фамилия и инициалы председательствующего и судей; название лиц, участвующих в деле; краткое содержание заявленных требований; ссылка на решение суда первой и апелляционной инстанции; обобщенные доводы кассационной жалобы, представления; мотивы суда, со ссылкой на закон, которым он руководствовался; последствия рассмотрения кассационной жалобы, кассационного представления в виде резолютивной части определения, сформулированной согласно полномочий, предоставленных суду кассационной инстанции.

Если кассационный суд отклонил кассационную жалобу, представление, то в постановлении указывается, почему именно он отклонил кассационную жалобу, представление и не согласился с ее доводами.

При отмене судебного решения и направлении дела на новое рассмотрение в постановлении указывается, в чем именно заключается неправильность судебного решения.

Суд кассационной инстанции принимает решение при реализации им своего полномочия, предусмотренного п. 5 ст. 334 ГПК – в случае изменения им решения по существу дела.

Решение суда кассационной инстанции должно быть изготовлено в письменной форме и по содержанию соответствовать требованиям ст. 344 ГПК.

В решении указывается: время и место его вынесения; наименование суда, фамилия и инициалы председательствующего и судей; название лиц, участвующих в деле; краткое содержание заявленных требований; ссылка на решение суда первой и апелляционной инстанции, установленные факты и определенные в соответствии с ними правоотношения; обобщенные доводы кассационной жалобы, представления; мотивы, на основании которых кассационный суд признал необходимым отменить судебные решения или изменить их; название, статья, ее часть, абзац, пункт, подпункт нормативного акта, по которому решено дело, нормы процессуального закона, которыми суд руководствовался; вывод суда об отмене или изменении решения, удовлетворении иска или отказе в иске полностью или частично, указание на распределение судебных расходов.

Постановленные судом кассационной инстанции решения и постановления провозглашаются публично. Председательствующий разъясняет их содержание. Они вступают в силу (законной силы) немедленно после их вынесения и обжалованию не подлежат (ст. 347 ГПК).

Кассационный суд рассматривает кассационную жалобу, представление на судебные решения, когда они были поданы в установленные сроки, но поступили в суд после окончания кассационного рассмотрения дела или когда сроки на подачу кассационной жалобы, кассационного представления в связи с их пропуском по уважительным причинам были восстановлены.

При установлении обоснованности жалобы суд кассационной инстанции выносит определение или решение согласно статье 334 ГПК, и может при наличии оснований отменить свое постановление или решение(ст. 346 ГПК). Дело, которое было предметом кассационного обжалования и проверки, после окончания производства по ней возвращается в суд первой инстанции, который открыл по ней производства

Полное и правильное установление судом обстоятельств дела имеет место тогда, когда: полностью выяснены судом обстоятельства, имеющие значение для дела; доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, которые суд считает установленными; выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Ссылка на основную публикацию