ЕСВ в МЧС России: льготы сотрудникам МЧС для приобретения жилья

Единовременная социальная выплата в МЧС России

Работники многих профессий в процессе выполнения трудовых обязанностей подвергают постоянному риску не только здоровье, но и жизнь. Обычно, на законодательном уровне для них предусмотрен ряд дополнительных гарантий и мер социальной поддержки со стороны государства. Сотрудников МЧС относят к льготной категории служащих. В статье подробно рассмотрено понятие и порядок предоставления ЕСВ (единовременной социальной выплаты).

Социальные льготы и гарантии для сотрудников МЧС

Возможность и порядок предоставления различных льгот и компенсаций, а также других видов социального обеспечения, в том числе для сотрудников МЧС, предусмотрены в Федеральном законе № 283 от 30 декабря 2012 года. Можно выделить следующие виды гарантий:

  • разовая помощь на приобретение жилого помещения;
  • льготы на лечение, а также на некоторые медицинские препараты;
  • обеспечение санаторно-курортным лечением;
  • бесплатный проезд к месту проведения отдыха;
  • выдача спецодежды и специальной оснастки и прочие.

Стоит отметить, что некоторыми видами льгот могут воспользоваться не только непосредственно сотрудники МЧС, но и члены их семей (например, предоставление путевок на отдых в оздоровительный лагерь для детей). К значимым семейным событиям в ряде случаев также предусмотрена выдача денежных премий.

Единовременная социальная выплата

Единовременная социальная выплата для сотрудников МЧС является одной из разновидностей помощи для этой особой категории служащих. Она носит адресную, целевую направленность и предоставляется в денежном выражении, при соблюдении ряда условий и требований, на приобретение нового жилья или на улучшение условий в уже имеющемся. Выделяется в порядке очереди всем работникам, признанным нуждающимся.

Порядок назначения и выдачи предусмотрен в таких законодательных документах, как:

Критерии для получения ЕСВ

Условиями для получения помощи от государства на улучшение жилищной ситуации является наличие следующих обстоятельств:

  • сотрудник заработал стаж в подразделениях ГУ МЧС не менее 10 лет, включая отпуска (в том числе и по уходу за детьми) и периоды временной нетрудоспособности;
  • условия проживания не соответствуют установленным нормам или требуют улучшения (например, проживание в коммунальной квартире, совместно с тяжело больным родственником, на одной жилой площади с посторонними людьми);
  • отсутствие в собственности у сотрудника и членов семьи недвижимого имущества или когда его размер в пересчёте на каждого составляет менее пятнадцати квадратных метров.

Стоит отметить, что получением единовременной доплаты вправе воспользоваться и бывшие сотрудники МЧС, уже находящиеся на пенсии по выслуге лет (правила и условия будут такими же, как и для работающих), а также родственники (родители, супруг или супруга, дети) служащего.

Данная выплата может быть осуществлена сотруднику только единожды. Повторного права на предоставление данного вида льготы в законодательстве не предусмотрено, даже если она была получена в период работы в другом подведомственном учреждении.

Перечень документов на получение помощи

В комплект документов, подтверждающих право на получение разовой выплаты, входят следующие бумаги:

  • документы, удостоверяющие личность, сотрудника и всех членов его семьи, на детей необходимы свидетельства о рождении;
  • СНИЛС сотрудника МЧС;
  • архивная справка или расширенная выписка из домовой книги;
  • заполненный бланк заявления с просьбой о выделении помощи по установленной форме;
  • копия послужного списка с фактического места выполнения трудовых обязанностей;
  • документ из ЕГРН об имеющейся собственности у сотрудника и членах его семьи;
  • свидетельство о регистрации или прекращении брака;
  • справки из учебных заведений на детей от 18 до 23 лет, проживающих с заявителем;
  • заключение медицинской комиссии при наличии в семье инвалида;
  • справка о наличии совместно проживающих иждивенцев;
  • прочие, при необходимости.

По запросу комиссии, необходимо дополнительно предоставлять отсутствующие документы или соответствующее подтверждение о невозможности этого.

Орган принятия решения и процедура одобрения или отказа в выплате

Решение о предоставлении возможной помощи семье служащего выносится специально созданной комиссией. Выплата производится за счёт средств Федерального бюджета в порядке единой очереди. В региональном бюджете расходы на эти цели не предусмотрены.

Состав комиссии подбирается тщательно, во избежание возможного возникновения в дальнейшей ее работе конфликтных ситуаций с заявителями. Основными функциями являются: приём документов и вынесение решения по результатам их тщательной проверки.

По состоянию на текущий момент времени комиссии осуществляют свою деятельность:

  • в Москве — в главном управлении МЧС для его сотрудников, а также для служащих в непосредственно подведомственных ему учреждениях (по территориальному признаку);
  • в каждом региональном центре;
  • в главном управлении конкретного субъекта страны;
  • в специализированных учебных заведениях МЧС;
  • в централизованных управлениях региона.

Как правило, информацию об органе, в который необходимо предоставлять собранный пакет документов, стоит уточнять непосредственно в ведомстве регионального центра или по месту прохождения службы.

Члены комиссии до постановки на учёт вправе дополнительно проверять и обследовать фактические условия проживания сотрудников МЧС.

Сроки рассмотрения вопроса

Срок рассмотрения представленного полного пакета документов и вынесение положительного решения или отказа в выплате может растянуться до трех месяцев.

Следует учесть, что о вынесенном решении (как положительном, так и отрицательном) сотрудник МЧС должен в обязательном порядке быть извещен письменно в течение тридцати календарных дней после подведения итогов по результатам проверки предоставленных документов.

В случае одобрения, заявитель подлежит постановке на учёт в единый список нуждающихся. Далее сумма ЕСВ зачисляется в последующие тридцать календарных дней с момента наступления очередности.

Для сотрудников, на иждивении которых трое и более детей, существует отдельная льготная очередь, и вступает в силу приоритетное право на скорейшее получение социальной выплаты.

Если оба совместно проживающих супругов являются сотрудниками МЧС, то право на соответствующую выплату имеет только один из них.

Величина единовременной выплаты

Расчёт полагающегося размера единовременной помощи для работников МЧС зависит от множества факторов. Для этого анализируются и учитываются следующие показатели:

  1. Среднерыночная стоимость квадратного метра в регионе места работы и проживания, с учётом поправочного коэффициента.
  2. Количество членов семьи и соответствующие нормативные показатели жилой площади на каждого из них. Так, для одинокого служащего предполагается жилая площадь размером до 33 квадратных метров, а на семью из двух членов — до 42, от трёх и более — в расчёте до 18 квадратных метров на каждого.
  3. Звание и должность, заслуги и срок службы.

Если действующее жилье признано аварийным и непригодным для нормального проживания, то величина ЕСВ может быть увеличена за счёт назначенных доплат. Также в ряде случаев выделяется временное помещение из фонда переоборудованных пожарных станций.

Как добиться выплаты через суд?

На практике часто встречаются ситуации, когда комиссия необоснованно отказывает в предоставлении ЕСВ служащему в МЧС.

В частности, это происходит по причине наличия в собственности жилплощади у его родных (в том числе у взрослых детей), несмотря на раздельное проживание с ними. Это решение является незаконным и практически во всех случаях успешно оспаривается через обращение в судебные инстанции. Ключевыми моментами являются здесь само понятие «член семьи» (совместно проживающий родственник), а также адресность данной льготы (сам сотрудник МЧС).

Очередь нуждающихся на получение ЕСВ достаточно внушительная и продвигается очень медленными темпами. Бюджетных средств на эти цели выделяется недостаточно и период выплат, в связи с этим, растягивается на многие годы.

Кроме того, изменения в законодательстве и множество жизненных событий приводят к возникновению спорных ситуаций в сфере льготного обеспечения.

Таким образом, процедура получения ЕСВ для сотрудника МЧС является весьма непростой задачей. Наличие определенного стажа работы (не менее 10 лет) и необходимости в улучшении жилищных условий не всегда является гарантией вынесения положительного решения. Средств, предусмотренных в Федеральном бюджете на выплату помощи социального характера, недостаточно для удовлетворения потребностей всех нуждающихся в этом. В связи с чем очередь продвигается медленно, и получение ЕСВ затягивается.

Схожая гарантия действует и для сотрудников полиции. О ней рассказано в следующем сюжете.

Льготы и выплаты для военнослужащих, сотрудников Росгвардии, МЧС и МВД

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Силовые органы важны для любой страны, они обеспечивают безопасность как внутри страны, так и от внешних посягательств. Поэтому вопросы материального обеспечения военных и их семей очень важны.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Для военнослужащих, сотрудников МЧС, Росгвардии, МВД и других правоохранительных органов государственное обеспечение – единственный источник средств к существованию. Поэтому государство прикладывает максимум усилий для удовлетворения всех материальных потребностей служащих. Дополнительно некоторые гарантии распространяются также на гражданских государственных служащих.

К числу представителей льготных категорий согласно Федеральному закону от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» относятся, прежде всего, граждане со статусом военнослужащего:

  • проходящие срочную службу по призыву солдаты, сержанты, старшины, матросы, а также курсанты военных учебных заведений;
  • проходящие контрактную военную службу солдаты, сержанты, офицеры, курсанты и т.д.

Кроме непосредственно военнослужащих гарантии социального обеспечения распространяются на членов их семей, а также на уволенных со службы. К членам семей в данном случае относят супругов, детей до 18 лет (или до 23 лет, если обучаются очно), детей-инвалидов и иждивенцев.

К государственным военизированным организациям относится и МЧС России, в частности федеральная противопожарная служба. Льготы и денежное обеспечение этой службы регулируется Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти…».

В 2016 году была создана Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия). Граждане, проходящие в ней службу, также имеют расширенные государственные гарантии материального обеспечения.

Сотрудники органов внутренних дел РФ тоже находятся на государственном обеспечении согласно Федеральному закону от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации…». Кроме самих сотрудников, социальная защита распространяется и на членов их семей, иждивенцев, а также на уволенных со службы граждан.

Стоит отметить, что на государственном обеспечении находятся и гражданские служащие, однако, большая часть привилегий военнослужащих и сотрудников военизированных организаций им недоступна. Согласно Федеральному закону от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» госслужащие вправе претендовать на получение жилищной субсидии.

Какие льготы полагаются по закону

Денежное обеспечение

Основа государственного обеспечения военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций – это полагающееся им денежное обеспечение.

Складывается денежное обеспечение из нескольких элементов:

  • оклад – устанавливается в фиксированных суммах по каждому званию и должности;
  • ежемесячные надбавки – определены в процентах от оклада и зависят от разных факторов: выслуги лет, квалификации, работы с государственной тайной и т.д.;
  • иные дополнительные выплаты – за добросовестное несение службы, материальная помощь;
  • отдельные выплаты – подъемное пособие, суточные, выплаты при увольнении.

Размеры денежного обеспечения приведены таблице.

ВидыВоеннослужащиеРосгвардияМЧСМВД
1. Оклады денежного содержания, тысяч рублейот 5 до 45от 5 до 13от 9 до 14,5
2. Ежемесячные надбавки
за выслугу летот 2 до 5 лет – 10%
от 5 до 10 лет – 15%
от 10 до 15 лет – 20%
от 15 до 20 лет – 25%
от 20 до 25 лет – 30%
25 лет и более – 40%
за классную квалификацию3 класс – 5%
2 класс – 10%
1 класс – 20%
мастер – 30%
за работу со сведениями, составляющими государственную тайнудо 25%до 65%до 25%до 20%
за особые условия военной службыдо 100%
за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное времядо 100%
за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайныдо 20%до 20%
за стаж работы в шифровальных органахдо 30%до 30%
имеющим высшее юридическое образование и занимающим воинские должности юридической специальностидо 50%до 20%
за особые достижения в службедо 100%до 50%
проходящим военную службу на Северном Кавказедо 2 окладовдо 2 окладов
3. Иные дополнительные выплаты
Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностейдо 25% в месяцдо 3 окладов в год
Ежегодная материальная помощь1 оклад
Повышающие коэффициенты к денежному довольствию++++
Процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях++++
4. Отдельные выплаты военнослужащим
Подъемное пособие и суточные при служебных перемещениях++++
Единовременное пособие при увольнении с военной службы военнослужащих++++
Средняя сумма денежного обеспечения в 2017 году, рублейот 20000 (рядовой) до 63775 (командир взвода)20000 (рядовой) – 45000 (офицер)20000 (рядовой) – 40000 (офицер)25000-30000

Оплата труда на государственной гражданской службе отличается от этих условий. Сумма достаточно сильно отличается от региона к региону, по некоторым должностям оплата труда утверждается органами местного самоуправления.

Самый высокий уровень оплаты в федеральных органах исполнительной власти – 118,8 тысяч рублей в месяц в 2017 году. Но на практике в регионах зарплата госслужащих начального уровня обычно не превышает среднемесячную зарплату по стране, которая в 2017 году составила 39,1 тысяч рублей.

Обеспечение жильем

Больше всего возможностей получить жилье от государства у военнослужащих, им доступно сразу несколько вариантов обеспечения:

  • накопительно-ипотечная система (военная ипотека);
  • предоставление служебного жилья;
  • предоставление жилья в собственность.

Самый популярный вариант – это военная ипотека, при которой ежемесячные взносы по ипотечному кредиту погашает ФГКУ «Росвоенипотека» за счет федерального бюджета. Военной ипотеке посвящена отдельная статья.

Служебное жилье может быть предоставлено всем военнослужащим и их семьям на время несения службы по контракту. Жилье обычно предоставляется ведомственное (находится в собственности Минобороны), а его площадь должна соответствовать нормативам (причем не только на самого военнослужащего, но и на членов его семьи). Данное жилье не передается в социальный найм, а остается в собственности ведомства. Поэтому приватизировать его невозможно – оно будет числиться за военнослужащим лишь в период несения службы.

Обеспечение служебным жильем – это обязанность военного руководства. Если в течение 3 месяцев от даты обращения военнослужащего ему не предоставили подходящее жилье, ему полагается компенсация на оплату аренды жилья. На практике эта компенсация обычно покрывает лишь часть стоимости аренды, особенно если военнослужащий проходит службу в крупном городе.

Служебное жилье, как правило, актуально для тех военнослужащих, которых часто переводят по разным местам несения службы. Обычно же после трех лет службы контрактник обращается за военной ипотекой.

Есть также вариант обеспечения жильем военных, которые отслужили определенное количество лет. Бесплатно получают жилье военнослужащие при таких условиях:

  • увольнение со службы по причине достижения предельного возраста нахождения на службе; по сокращению штата при выслуге 10 лет и более; по состоянию здоровья (первый контракт должен быть заключен до 01.01.1998 года);
  • увольнение на льготных основаниях при выслуге 10 лет и больше;
  • при выслуге 20 лет и больше.

Для тех, кто служит в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, выслугу можно накопить быстрее, и, соответственно, раньше получить жилье.

В рамках этой льготы можно получить бесплатное жилье или денежную субсидию на его приобретение. Военнослужащий сам выбирает, в какой форме получить жилую площадь. Жилье по договору социального найма преимущественно тем, что при этой форме не возникает обязанность платить взносы на капитальный ремонт. Также этот вариант интересен при сложных взаимоотношениях в семье (такое жилье нельзя продать или обменять). В крупных городах бывает выгоднее получить жилье в собственность или по социальному найму, тогда как в небольших населенных пунктах лучше выбрать субсидию.

Субсидия (государственный жилищный сертификат) имеет свои преимущества – если у военнослужащего есть личные накопления, он может купить более дорогое жилье, чем ему полагается по нормативам. Также к субсидии можно прибавить материнский капитал, можно приобрести жилье по договору долевого участия, а также построить дом.

Сумма субсидии определяется как произведение площади по нормативу на стоимость квадратного метра на специальный поправочный коэффициент:

  • норматив площади зависит от состава семьи: на одного человека полагается от 18 до 36 м2, на семью из двоих – от 36 до 45 м2, из троих человек – от 54 до 63 м2;
  • стоимость квадратного метра фиксирована для всех регионов, дважды в год утверждается Минобороны. На II полугодие 2018 года стоимость метра утверждена в сумме 42753 рубля;
  • поправочный коэффициент зависит от срока службы и квалификации военнослужащего, значения находятся в интервале от 1,85 до 2,75.

Следовательно, чем больше семья и дольше срок службы – тем больше будет размер жилищной субсидии.

Сотрудники Росгвардии имеют право на военную ипотеку и субсидию на приобретение жилья. Несмотря на то, что структура действует только 2 года, многие сотрудники были переведены в нее из ликвидированных ведомств, поэтому необходимая выслуга лет есть уже у многих служащих.

Обеспечение жильем доступно и для сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России. Работники этого, а также некоторых других ведомств обеспечиваются жильем через единовременную социальную выплату (ЕСВ).

Для получения ЕСВ должны соблюдаться некоторые условия:

  • продолжительность службы в соответствующих органах – как минимум 10 лет;
  • получатель должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий: не иметь своего жилья и жилья по договору социального найма, либо в имеющемся жилье члены семьи не обеспечены жилплощадью согласно нормативам (15 м2 на человека), либо жилье не соответствует требованиям (аварийное). Также получатель может проживать в коммунальной квартире, в общежитии, либо в однокомнатной квартире с другой семьей.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...