Бессрочная инвалидность: когда она устанавливается и могут ли ее снять

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности, когда, по каким причинам, как оспорить

Чтобы получить статус «инвалид», по закону гражданин обязан пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу), где специалисты оценят его текущее состояние с учётом конкретных критериев. Например, необходимо зафиксировать утрату тех или иных функций организма, нетрудоспособность и различные ограничения. То есть в совокупности претендент на группу, особенно, на бессрочную, должен испытывать серьёзные трудности и нуждаться во всесторонней помощи.

Законодательная база

Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:

– ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;

– ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.

Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).

Значимые аспекты

Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как:

1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);

2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;

3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;

4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.

При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?

Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие:

– гипертония и ишемия;

– задержка умственного развития;

– хирургическое удаление гортани;

– отсутствие конечностей или их частей;

– аномалии скелета, если они врождённые;

– не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;

– изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;

– нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);

– сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;

– опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;

– заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.

Через какое время инвалидность дается бессрочно?

Закон определяет вполне конкретные сроки. Проще говоря, статус инвалида присваивается пожизненно не позднее:

1) двух лет с того момента, как гражданину впервые дали инвалидность (касается лиц с ОВЗ любого возраста);

2) четырёх лет со дня присвоения группы, если нет позитивной динамики по здоровью (применяется в отношении несовершеннолетних);

3) шести месяцев, если речь идёт о недееспособном ребёнке с серьёзным заболеванием (хроническим или острым лейкозом, раком и тд).

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Процедура оформления рассматриваемого статуса стандартна и предполагает сбор пакета документов, куда входят:

– оригинал и копия паспорта претендента;

– заявление (форма 088/у-06);

– направление на МСЭ;

– характеристика из проф. учреждения или ВУЗа в случае прохождения обучения;

– заверенная кадровым сотрудником копия трудовой и справка об условиях, характере работы (если заявитель трудоустроен);

– все справки, выписки, заключения врачей, которые указывают на значительные отклонения в здоровье (также необходимы копии бумаг).

Важно! Если освидетельствование не первое, дополнительно понадобятся программа реабилитации инвалида и ранее выданное заключение (достаточно копий).

Решение МСЭ

В процессе обследования, осмотра, уточнения интересующих вопросов экспертная комиссия составляют протокол. В нём изложены мнения врачей и результаты оценки состояния гражданина. На основании данного документа принимается соответствующее решение. В результате инвалид получает справку как законное подтверждение своего статуса. Плюс, выдаётся акт, в котором содержатся:

– данные паспорта инвалида;

– сведения об условиях проживания;

– информация об образовании и работе;

– психологическое состояние обследуемого;

– степень ограничений (утраты здоровья).

Кроме перечисленных пунктов могут дополнительно пояснить назначение бессрочной инвалидности.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году?

Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше.

По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей.

Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса.

Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.

Важно! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.

Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.

Важно! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Оспорить решение экспертной комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование. На это у недовольного результатами освидетельствования гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.

Жалоба в Федеральное бюро

Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого своими итогами, он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. То есть желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.

Важно! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение.

Обращение в судебные органы

Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию — суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката.

Кроме искового заявления и стандартных документов придётся подготовить новые, доказывающие ограничения по здоровью, выписки и тд. Специалисты рекомендуют осуществить независимую экспертизу.

Если суд примет сторону истца, в бюро МСЭ обязаны выдать необходимые бумаги. Кстати, инвалид имеет право требовать моральную компенсацию и покрытия произведённых в ходе разбирательства расходов.

Важно! При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится актуальное подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.

Независимая экспертиза

На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. В ходе совещания и принятия итогового решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.

Добавим, что в крупных городах созданы центры независимой МСЭ, где осуществляют осмотр больного, оценку функций организма и пр. В целом прохождение такой экспертизы не будет лишним, особенно при разборе дела в суде.

Важно! В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции.

Правила присвоения группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования

Немало граждан нашей страны имеют какую-либо группу недееспособности.

Наверняка многим из них надоело регулярно проходить перекомиссию и подтверждать наличие заболевания.

По этой причине рассмотрим подробней вопрос о том, когда могут назначить группу инвалидности бессрочно. Как вообще ее оформляют? Какими нормами закона регулируется этот вопрос?

Законодательное регулирование вопроса

Под определением бессрочная инвалидность подразумевается любая группа недееспособности, которая может быть присвоена специальной комиссией МСЭ по причине наличия серьезного заболевания.

Вопрос об инвалидности на территории РФ регулируется такими законодательными актами:

  • Федеральным законом №181, который дает четкое определение, кто может получить статус инвалида, и на каких условиях;
  • Федеральный закон №442, который определяет перечень возможных социальных услуг для граждан с ограниченными возможностями;
  • Приказ Министерства здравоохранения, который дает четкое определение, когда и при каких обстоятельствах может быть назначена бессрочная группа инвалидности.

Условия назначения

Право на получение бессрочной группы инвалидности возникает в такие периоды:

  • не позднее 2-х лет с того периода, как гражданин получил свою группу недееспособности. Необходимо помнить, что данное правило распространяется на любую возрастную категорию (на несовершеннолетних и взрослых). Однако для детей ее следует получить до вступления в совершеннолетний возраст;
  • не позднее 4 лет с того периода, как была установлена определенная группа инвалидности. В случае, если медико-социальная комиссия установила, что никаких улучшений в здоровье инвалида после проведения курса реабилитации не было, начинает действовать данное правило. Стоит отметить, что это распространяется и на несовершеннолетних детей с наличием инвалидности;
  • не позднее полугода после присвоение определенной группы недееспособности ребенку. Это правило распространяется исключительно на несовершеннолетних детей и только в той ситуации, когда было установлено наличие злокачественной опухоли, хронического либо же острого лейкоза и других серьезных заболеваний, которые затрудняются лечением по причине проявления онкологии.

В том случае, если положительная динамика в излечении того или иного заболевания у больного отсутствует, медико-социальная экспертиза может принять решение о назначении бессрочной недееспособности при первом назначении группы. Только нужно помнить об одном нюансе: необходимо доказать факт неизлечимости данного заболевания.

Группа недееспособности может устанавливаться на неограниченный срок, если у гражданина имеется на лицо выраженное ограничение в жизнедеятельности, которое не может быть вылечено либо же уменьшено в процессе проведения различных курсов реабилитации.

При этом в обязательном порядке необходимо обращать внимание на тот факт, что учитывается не только курс различных медицинских программ реабилитаций, но также и возможное протезирование или переобучение, с целью дальнейшего официального трудоустройства.

В том случае, если медико-социальная комиссия смогла определить, что после какого-либо курса реабилитации пациенту станет намного легче, присваивание группы инвалидности на неограниченный срок даже не рассматривается. Но при этом, стоит помнить, данный вопрос решается сугубо в индивидуальном порядке.

Пример

Возьмем, к примеру, ситуацию, когда у молодого парня после получения травмы медики приняли решение ампутировать голень в так называемой верхней трети. На первом заседании медико-социальной комиссии ему присвоили вторую группу инвалидности, но с переосвидетельствованием.

До второго появления на перекомиссии, молодой парень сделал протез, научился на нем отлично ходить, и даже устроился на нормальную работу. Простыми словами он стал чувствовать себя здоровым человеком. В такой ситуации комиссия принимает решение о назначении ему 3 группы инвалидности, но при этом бессрочно.

У второго молодого парня, к примеру, по такой же ситуации, протезирование будет возможно только через 3 года (в виду наличия очереди на эту процедуру). По этой причине бессрочную группу ему дадут только тогда, когда он сможет установить протез.

Список болезней, при которых не требуется переосвидетельствование

На сегодня существует немалый перечень заболеваний, по которым комиссия МСЭ имеет полное право на представление бессрочной группы недееспособности.

В частности речь идет о таких болезнях:

  • злокачественные опухоли, вне зависимости от того, вы каком месте они проявились и какой формы;
  • доброкачественные опухоли, которые возникли в коре головного мозга пациента, и при этом их невозможно прооперировать;
  • наличие слабоумия;
  • различные серьезные заболевания психической формы, которые напрямую оказывают воздействие на моторику человека, в том числе и на органы чувств;
  • серьезные заболевания с нервами;
  • так называемые дегенеративные процессы в коре головного мозга;
  • потеря зрения в полном объеме;
  • глухота, которая имеет необратимый процесс;
  • различные серьезные повреждения в коре головного мозга;
  • возможные дефекты верхних либо же нижних конечностей, в том числе и при возможной ампутации.

Наличии какого-либо заболевания из этого перечня гарантирует инвалиду получение бессрочной недееспособности.

Правила оформления

Оформление бессрочной группы инвалидности осуществляется по тому же принципу, как и обычная.

Алгоритм заключается в следующем:

  1. Прохождение медицинского осмотра.
  2. Сбор необходимого перечня документов.
  3. Явка в назначенное время на комиссию МСЭ.

Прохождение медосмотра

В большинстве случаев необходимо быть готовым посетить не одного врача, поскольку множество заболеваний сопровождаются лечением несколькими специалистами медицины.

После медосмотра возможно всего лишь несколько вариантов дальнейшего развития событий, а именно:

  • будет выдано направление на комиссию;
  • в направлении будет отказано.

Стоит отметить, что медосмотр производится на основании рекомендаций лечащего врача, к которому необходимо обратиться на начальном этапе оформления группы инвалидности.

Как проходят комиссию

При возникновении ситуации, когда претендент на получение инвалидности не в состоянии явиться лично из-за своего заболевания, необходимо об этом указывать в заявлении.

Сама процедура присвоения группы инвалидности заключается в следующем:

  • изначально комиссия проводит визуальный осмотр пациента;
  • анализируются применяемые ранее методы лечение и решается вопрос о целесообразности дальнейшего курса реабилитации.

На основании визуального осмотра пациента и изучения предоставленной документации принимается решение о присвоении группы инвалидности, в том числе бессрочной.

Перечень необходимых документов

Согласно действующему законодательству необходимо предъявлять такой перечень документов:

  • заявление, которое составляется по принятой на законодательном уровне форме;
  • результаты медицинского лечения и реабилитации за последнее время (за какой период скажет лечащий врач);
  • сданные перед комиссией результаты анализов;
  • собственно говоря, само направление на комиссию МСЭ.

В том случае, если заявителю присваивается бессрочная группа недееспособности, это вовсе не может означать того факта, что не нужно проходить в дальнейшем перекомиссию. По этой причине все-таки рекомендуется поддерживать терапевтические способы лечения с периодичностью в 2-3 раза в год.

После того, как группа инвалидности будет назначена, ее обладателю будет выдано соответствующее удостоверение, благодаря которому можно будет претендовать на различные выплаты и льготы.

Когда могут снять инвалидность

Необходимо понимать, что при наличии серьезных изменений в организме человека, можно получить не только бессрочную группу недееспособности, но также и отказ в ее выдаче.

Более того, группу инвалидности по результатам осмотра могут даже снять.

Согласно действующему законодательству отказать могут в следующих ситуациях:

  • при отсутствии оснований для ее выдачи. К примеру, указанный диагноз у человека не подтвердился, либо же по болезни не предусмотрена бессрочная группа;
  • претендент на бессрочную группу инвалидности предъявил заведомо ложную документацию. Говоря простыми словами, то человек решил получить ее мошенническими методами.

По большому счету, комиссия может снять бессрочную группу инвалидности только в том случае, если проявляется положительная динамика в лечении либо же недееспособность присвоили незаконным методом.

Положенные льготы

Согласно Федеральному закону №178 в зависимости от группы недееспособности инвалиды могут претендовать на такие разновидности льгот:

  • приобретение медицинских препаратов со скидкой. Инвалиды из 1 группы получают их и протезы бесплатно;
  • при наличии рекомендаций от лечащего врача инвалиду органы социальной защиты населения предоставляют путевку на санаторно-курортное лечение с правом бесплатного проезда в обе стороны;
  • пользование общественным транспортом, в том числе и железнодорожным пригородного назначения со скидкой либо же бесплатно;
  • скидка на оплату за коммунальные услуги;
  • доплату за отказ в получении НСУ (набора социальных услуг). Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от того, от каких услуг поступил отказ;
  • оказание социальной помощи на дому. Здесь подразумевается помощь от сотрудников социальной службы для тех граждан, кто по своему заболеванию не в состоянии самостоятельно обслуживать себя.

На самом деле, перечень льгот может быть значительно расширен. Это связано с тем, что действующим законодательством допускается расширение льгот органами местного самоуправления после принятия соответствующих региональных законодательных актов.

О необходимости прохождения переосвидетельствования для людей, имеющих бессрочную инвалидность, в регионах России рассказано в следующем видеосюжете:

В каких случаях присваивают бессрочную группу инвалидности и могут ли ее снять

Несмотря на то что статус инвалида присваивают гражданину по результатам медицинской комиссии, процедура содержит также юридический аспект. Он заключается в получении льгот и социальных выплат, право на которые нужно подтверждать каждый год. Исключение составляют люди, которым присвоена бессрочная инвалидность. Им господдержка положена в полном объеме без необходимости регулярного подтверждения диагноза.

Условия по группам

Взрослые могут получить статус инвалида по трем группам в зависимости от тяжести заболевания и его последствий для здоровья. Также есть отдельная категория для несовершеннолетних — ребенок-инвалид.

При присвоении степени инвалидности специалисты медико-социальной экспертизы (МСЭ) учитывают:

  1. Причины утраты трудоспособности.
  2. Тип ограничений — физические или психические.
  3. Характер приобретения заболевания — в детском, взрослом возрасте или врожденный.
  4. Обстоятельства получения травмы, если она есть.

А чтобы разобраться с тем, кому положена бессрочная инвалидность в 2019 году нужно подробнее изучить существующие категории и условия их получения.

Первая

Дается гражданам с существенными ограничениями жизнедеятельности из-за физических повреждений или болезни. Последняя может быть профессиональной, приобретенной и врожденной. Такие инвалиды нуждаются в социальной поддержке, постоянном лечении, а также посторонней помощи.

Основания для присвоения 1 группы:

  • потеря навыков самообслуживания и самостоятельного передвижения;
  • дезориентация в пространстве;
  • неспособность контролировать свое поведение.

Конкретного списка болезней, с которыми могут назначить бессрочную инвалидность нет. Поэтому даже наличие самой тяжелой 1 степени не гарантирует получение пожизненного статуса. При этом его могут присвоить в таких случаях:

  • у человека нет конечностей, что может быть как врожденной патологией, так и результатом ампутации;
  • диагностировано слабоумие или психиатрическое заболевание;
  • инвалид полностью слепой или глухой;
  • в организме отсутствует внутренний орган с рождения или в результате операции;
  • больной парализован;
  • обнаружен рак с метастазами.

Чтобы в таких ситуациях оформить инвалидность без срока действия нужно пройти медицинскую экспертизу. По ее результатам и будет принято соответствующее решение.

Вторая

Положена пациентам с проблемами со здоровьем, которые приводят к нарушению функций всего организма. Основные критерии для присвоения 2 группы такие:

  • передвижение и самообслуживание требует помощи со стороны;
  • человек частично утратил трудоспособность, однако он может продолжать работать в специально подобранных условиях;
  • неспособность к стандартному обучению;
  • общение в социуме возможно только через других людей или с использованием вспомогательных средств.

Дать пожизненную инвалидность 2 степени могут при следующих заболеваниях:

  • неполная потеря зрения или слуха;
  • любые нарушения психики;
  • частичный паралич и подобные физические ограничения;
  • пересадка внутренних органов;
  • туберкулез прогрессирующего типа.

Третья

Это наиболее легкая группа, которая устанавливается в условиях умеренного нарушения здоровья. Такие граждане сохраняют способность к передвижению и навыки самообслуживания с помощью средств реабилитации. К тому же они могут обучаться в обычных образовательных учреждениях, а также работать с уменьшением объема обязанностей или понижением квалификации.

Бессрочный статус инвалида 3 степени получить сложнее всего. Однако его все же присваивают на начальных стадиях заболеваний с незначительной выраженностью:

  • частичная потеря слуха или зрения;
  • онкология;
  • сахарный диабет, который протекает без осложнений;
  • хирургическое вмешательство в сердечно-сосудистую систему.

Дополнительным основанием для пожизненной инвалидности является ампутация, которая особо не сказывается на самочувствии, например, пальцев или кисти руки.

Другие обстоятельства

Есть и другие условия получения статуса инвалида без требования постоянного подтверждения диагноза. В первую очередь это касается достижения человеком предельного возраста — 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Кроме этого, сюда подпадают такие случаи:

  • травмирование военнослужащих при исполнении служебного долга или ветеранов ВОВ до и во время войны;
  • неизлечимая болезнь у граждан с ограниченными возможностями 1 и 2 группы, когда на протяжении 15 лет не происходит никаких улучшений;
  • регулярное подтверждение состояния своего здоровья за последние 5 лет инвалидами 3 степени и ветеранами ВОВ;
  • назначение следующей комиссии после достижения возрастного порога.

Период назначения

То, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности после первого присвоения зависит от возраста пациента и динамики течения болезни.

Не позднее, чем через 2 года претендовать на пожизненный статус могут взрослые и дети до 18 лет. Если после прохождения курса лечения никаких улучшений не произошло, то через 4 года. Ребенок, страдающий лейкемией или другими злокачественными опухолями с осложнениями — не позже, чем через 6 лет.

Кроме этого, назначить постоянную инвалидность могут больным, которые пребывают в одной и той же группе в течение 5 лет. При этом должны отсутствовать признаки выздоровления.

Оформление

Получение статуса инвалида без повторного пересмотра предполагает:

  1. Посещение больницы, где гражданин состоит на учете.
  2. Подготовку пакета документов.
  3. Прохождение медико-социальной экспертизы.

Медкомиссия

Назначается лечащим врачом и включает в себя обследование у ряда специалистов. После прохождения медосмотра доктор выписывает направление на МСЭ с указанием личных данных больного, поставленного диагноза и причины назначения экспертизы.

Снятие пожизненного статуса

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности зависит от сопровождающих обстоятельств. Подобное возможно, если:

  • поданы поддельные документы;
  • состояние пациента становится лучше;
  • гражданин сам попросил отменить статус;
  • выявлены нарушения при проведении МСЭ.

В случае предоставления фальшивой документации заявителя ждет уголовное наказание по факту мошенничества.

Большинство людей с ограниченными возможностями заинтересованы в получении постоянного статуса инвалида. Это связано с тем, что пожизненная группа исключает необходимость регулярно подтверждать поставленный диагноз. А в случае неправомерного отказа МСЭ возможно обжалование такого решения в судебном порядке, что важно для защиты прав граждан с инвалидностью.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности, в каком случае, как оспорить неправомерное решение

Согласно закону, инвалидность человеку присваивается после прохождения им МСЭ. Для этого у него должны наблюдаться установленные нормами критерии.

Среди них – потеря здоровья, неспособность ведения прежнего образа жизни, невозможность осуществлять свои трудовые функции и т.д. Она может устанавливать на определённый срок и бессрочно. В актах определяется, через сколько лет дают человеку бессрочную группу инвалидности.

Важные аспекты предоставления бессрочной инвалидности:

Первоначальные понятия

Стойкие потери организмом человека способности ведения прежнего образа жизни из-за состояния здоровья, подтвержденное заключением медико-социальной экспертизы называется инвалидностью.

В зависимости от процента потери здоровья может присваивать первая, вторая, третья группы инвалидности. Они устанавливаются либо на определённый срок, тогда периодически группа инвалидности должна подтверждаться медзаключением комиссии, либо бессрочно.

Бессрочно инвалидность может быть присвоена сразу при первичном диагностировании, или же в последствии когда принимаемые меры не позволяют человеку восстановить свое здоровье и прежний образ жизни.

Основания для того, чтобы человеку была установлена пожизненно группа инвалидности, также закрепляются законодательно.

Категория инвалидности важна тем, что она предоставляет ее обладателю право на получение ежемесячной пенсии. А также ряда льгот, направленных на поддержку социально незащищенной категории граждан.

Законодательная база

Основные нормы по регулированию данного вопроса отражаются в следующих законодательных актах:

  • Закон РФ №181-ФЗ определяющим основные понятия по инвалидности меры социальной защиты.
  • Закон №46-ФЗ, который ратифицировал в России права инвалида, принятые на международном уровне.
  • Постановление Правительства №95, определяющее порядок получения инвалидности.
  • Приказ Минтруда №1024 н, определяющий критерии инвалидности, а также основания присвоения бессрочной инвалидности.

Постановлением №339 были внесены изменения в 2018 году в Постановление Правительства №95, определившие новые правила и перечень болезней, дающих право на бессрочную инвалидность.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

При определенных видах заболеваний инвалид получает бессрочную группу без необходимости периодического её подтверждения.

К ним относятся:

  • Доброкачественные и злокачественные опухоли при метастазах и рецидивах.
  • Отставание в умственном развитии.
  • Нарушения нервной системы, связанные с потерей речевых и иных функций (слепота, глухота).
  • Тяжелая степень хронических болезней желудка и кишечника человека.
  • При удалении хирургическим путем гортани.
  • Ишемия.
  • Гипертония.
  • Дыхательная недостаточность.
  • Каловые свищи и болезни мочевыводящих путей, имеющие неустранимые нарушения.
  • Скелетные изменения, для которых характерна неподвижность или контрактура суставов.
  • Врожденные аномалии скелета.
  • Стойкое нарушение в результате травм спинного и головного мозга.
  • Отсутствие частей верхних или нижних конечностей (голени, ступни, и т.д.)

Через какое время инвалидность дается бессрочно

Законодательно закреплено, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности:

  • Не позднее 2 лет с момента первичного установления инвалидности человеку. Действует в отношении граждан всех возрастов.
  • Не позднее 4 лет с момента установления определенной группы, если улучшения в состоянии человека отсутствуют. Применяется в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.
  • Не позднее полугода в отношении недееспособного ребенка, которому присваивается ребенку при наличии у него серьезных заболеваний (злокачественных опухолей, острого или хронического лейкоза, других болезней)

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности

Сегодня в России проживает много людей с физическими ограничениями разных степеней. Таким лицам выдается удостоверение, подтверждающее их особый статус.

Документ необходимо регулярно обновлять, как и саму инвалидность. Это стандартная практика контроля течения болезни и состояния больного. Но в силу физических причин не всегда является возможным постоянно посещать комиссию.

В медицинской практике есть понятие инвалидности на бессрочной основе. Оно означает, что назначение конкретной группы не требует дальнейших врачебных комиссий для ее подтверждения. Но в силу обстоятельств специалисты могут сократить ее срок.

Рассмотрим, могут ли снять бессрочную 3 группу инвалидности и остальные категории льгот.

Правила снятия

Понимание сути присвоения инвалидности следует начинать с того, что ее существует два вида:

  • бессрочная – дается на всю жизнь;
  • временная, требующая периодического переоформления.

Вначале больному устанавливается периоды, когда будет проводиться обследование организма. Определяется состояние, ход недуга. На основе полученных данных специальная комиссия выносит итог о присвоении группы на постоянной основе.


Процедура снятия инвалидности практически не отличается от стандартной. Основные причины отказа заключаются в следующем:

  • позитивной динамике течения болезни, при которой больному не остается оснований для продолжения группы;
  • наличие подозрений в правдивости представленных документов пациента.

Последнее является элементом мошенничества и требует особого внимания.

Процедура снятия не может осуществляться без уведомления претендента. Каждая группа имеет свои правила, по которым осуществляется ее отмена.

Все действия врачебной комиссии подчиняются действующему законодательству и могут быть отменены в его рамках. Рассмотрим примеры каждых категорий инвалидности и условия отказа.

1 группы

Первая группа относится к наиболее серьезной. Ее назначение больному – ответственный процесс, когда учитываются множество параметров.

В перечень инвалидов данной категории включаются лица с такими заболеваниями:

  • полная слепота обоих глаз;
  • злокачественные образования органов;
  • тяжелые психические заболевания, при которых больной искаженно воспринимает реальность и не может самостоятельно контролировать действия;
  • отсутствие конечностей или их частей, делающее невозможным ежедневные манипуляции;
  • сложные дефекты суставов;
  • нарушение сердечно-сосудистой системы, не поддающиеся полному исцелению;
  • болезни органов дыхания, врожденные или следственные;
  • заболевания головного мозга и нервной системы.

К данной категории относятся полностью парализованные или с минимальной подвижностью лица, требующие наличие опекуна.

Первая группа досрочно присваиваться детям с тяжелыми врожденными патологиями и взрослым, имеющие заболевания, не поддающиеся лечению. Показателем является отсутствие любых улучшений.

При наличии тяжелой категории органами может рассматриваться вопрос о ее снятии. Отменить можно за неверные, сомнительные документы, стабильную динамику на улучшение самочувствия.

2 группы

Инвалиды второй группы – это люди со средней степенью сложности недуга. Оценка производится только врачебной комиссией.

Анализ осуществляют по таким критериям:

  • пациент может выполнять базовое самообслуживание, в остальных ситуациях требует сторонней помощи;
  • нет возможности для самостоятельного перемещения по улице или в транспорте;
  • присутствуют дефекты речи, сложности в общении;
  • нет возможности полноценно ориентироваться, контролировать поведение;

Люди могут работать, но при условии наличия специально оборудованного помещения и сторонней помощи.

На вопрос, могут ли снять бессрочную 2 группу инвалидности, ответ будет однозначный. Существуют моменты, при которых возможно ее аннулирование:

  • нарушения процедуры и сроков контроля;
  • нет весомых причин в ее присвоении;
  • претендентом подана ложная информация, не соответствующая действительности.

Снятие инвалидности – непростая процедура. Комиссия должна обработать большое количество данных. Досрочное прекращение не может выполнить даже бюро контроля над работой медицинских органов.

3 группы

Согласно данным статистики, в России проживает большое количество людей с третьей группой инвалидности. Она относится к легким и оформляется лицам с относительно низкой степенью физических ограничений.

Третья группа может относиться к бессрочным. Нет точно установленных сроков для переоформления. Выполняется только в случаях повышения категории инвалидности или изменения ограничений, связанных с работой.

Как и остальные, 3 группа может сниматься с инвалидов. В большинстве случаев причиной служат изменения состояния больного в лучшую сторону. После ряда терапий проводится анализ организма по медицинским критериям. Если специалисты не нашли повода оставлять пациента на дальнейшее пребывание с третьей категорией, они имеют право по закону снять льготы.

Министерство ведет постоянное контролирование данного вопроса с целью совершенствования системы. Действующим инвалидам или претендентам необходимо регулярно следить за изменениями.

Стандартными факторами на отказ остаются:

  • нарушения процедуры взятия анализов;
  • фиктивные, сомнительные документы;
  • грубые срывы сроков больным;
  • позитивная динамика течения заболевания.

За точностью соблюдения процедуры следит медицинская служба контроля.

Необходимые документы

Каждая категория имеет собственный список нужных бумаг. Их перечень следует заранее уточнять. Общий список выглядит следующим образом:

  • заявление от больного на присвоение бессрочной группы инвалидности;
  • документ лечащего врача о проведенном или текущем лечении с точно указанными сроками;
  • результаты обследований, анализов;
  • направление на комиссию.

Согласование бессрочной инвалидности не означает то, что больному можно не проходить дальнейшие освидетельствования в медицинском учреждении.

Важно! Следует подготовиться к продолжительной процедуре обследования, поэтому нужно заранее собрать необходимые документы.

Это факт следует помнить каждому, кто хочет оформить документ. Его цель – упростить жизнь инвалиду, не заставляя его часто приезжать в больницу. Но мониторинг состояния должен осуществляться, поэтому процедура проводится несколько раз в год.

В результате человек получает удостоверения, подтверждающее его статус. С этого момента начинают действовать льготы.

В случае невозможности физического присутствия на комиссии, этот факт следует обязательно указать в заявлении.

Условия присвоения пожизненной инвалидности

Пожизненный статус инвалида выносится следующим категориям лиц:

  • для мужчин и женщин с патологиями, возрастом более 60 и 50 лет соответственно;
  • для первой и второй категории, если в течение 15 лет не наблюдалось позитивной динамики заболевания;
  • инвалиды ВОВ, военнослужащие с ранениями.

В перечень заболеваний, подпадающих под статус «пожизненных», относятся:

  • злокачественные опухоли органов, неподдающиеся дальнейшему лечению;
  • доброкачественные новообразования головного или спинного мозга, оказывающие влияние на функции организма;
  • полная утрата зрения;
  • патологии ЦНС;
  • наследственные болезни опорно-двигательного аппарата;
  • 100-процентная глухота;
  • тяжелые расстройства функция сердечно-сосудистой системы;
  • нарушения органов дыхания;
  • отсутствие или аномалии конечностей.

Список постоянно пополняется новыми типами заболеваний. С точным перечнем можно ознакомиться на сайте Минздрава.

Бессрочная инвалидность назначается в тяжелых случаях. Сроки зависят от анализа состояния организма:

  • если в короткий промежуток проявилось видимое усугубление болезни, статус присваивается в 2 — х летний период;
  • назначенное лечение не приносит ощутимых результатов – 4 года;
  • для детей, у которых обнаружена опухоль или рак крови – 6 лет с момента инвалидности.

От 29 марта вступили в силу новые правила. Согласно заключению комиссии, больной может продлить или изменить группу. Учитывается также отдаленность проживания пациента.

Заключение

Процедура получения бессрочной инвалидности позволяет людям уделять меньше времени на дополнительные продления категорий. Те, кому такие виды льгот положены законом РФ, смогут быстрее оформить документы.

При их подготовке важно учитывать правильность подаваемой информации. За дачу ложных данных на комиссии предусматривается уголовная ответственность.

Бессрочная группа инвалидности

7 минут Ирина Смирнова 750

Человек с ограниченными возможностями, который имеет подтверждённый статус инвалида, по закону должен в определённые сроки проходить обязательные освидетельствования в подтверждение своего заболевания. Невыполнение этой процедуры грозит нездоровому человеку потерей статуса и сопровождающих его льгот. Но существует понятие «бессрочная группа инвалидности», которое наделено факторами присвоения и правилами его распространения.

Законодательная база, разъясняющая получение бессрочной группы

Вопросы, которые касаются лиц с ограниченной возможностью, решаются в рамках существующих законов, которые помимо основной редакции постоянно находятся в стадиях внесения дополнений на основании появляющихся прецедентов. Опорными нормативными актами в вопросе нетрудоспособности являются следующие нормативы:

  • Сроки и возможность установления инвалидности закреплены в Законе №181 и №805 РФ.
  • Классификация и существующие критерии работы МСЭК действуют на основании приказа Минтруда №664.
  • Льготные особенности для нетрудоспособных людей прописаны в ФЗ№178.
  • Алгоритм получения социальных услуг людям с ограниченными возможностями разработан и внедрён законом №442.

Факторы, позволяющие присвоить статус

Недееспособным лицом признаётся человек, который в силу своего физического состояния не имеет возможности для полноценного существования в социуме. Трудоспособность при этом у гражданина частично или полностью отсутствует.

Законодательно закреплены случаи, когда в обязательном переосвидетельствовании нет необходимости. Может быть установлена бессрочная инвалидность 2 группы и даже третьей.

К таким случаям относятся:

  • Достижение инвалидом, установленной возрастной категории. Для мужского населения – это 60 летний возраст, для женского – 55 лет.
  • Нетрудоспособные лица, у которых следующая перекомиссия назначена уже после достижения установленного возраста. Также сюда относятся инвалиды труда.
  • Военнослужащие, которые получили недееспособность в результате БД или при прохождении службы. В эту категорию также включены инвалиды ВОВ.
  • В случае заболевания, при котором у больного не сможет наступить улучшение состояния вне зависимости от медицинских мероприятий или реабилитационных воздействий.
  • Если нездоровый человек на протяжении пятнадцати лет имеет 1 или 2 категорию без изменений в состоянии или с повышением этого статуса.
  • Когда мужчине-инвалиду исполняется 55 лет, а женщине – 50 лет, и в течение предыдущих пяти лет они получили инвалидность 1 категории.
  • Лицам, находящимся на заслуженном отдыхе, при обычных обстоятельствах недееспособность устанавливается только в судебном порядке. При развитии психического расстройства необходимо лишь заключение МСЭК с привлечением специалиста психиатрии.

При этом пожизненная категория может быть признана безвременной при установлении диагноза признающего гражданина инвалидом при первичном обследовании. Важным условием является неустановленное улучшение состояния человека после лечения. Медицинское учреждение, проводившее лечение, составляет документ, который подтверждает, что положительной динамики у больного не наблюдается.

Через сколько лет могут назначить

На основании закона №805 безвременная нетрудоспособность устанавливается в следующих случаях и в течение таких сроков:

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году, как оспорить отмену

Многим гражданам, у которых имеются патологические или иные серьезные заболевания, приходится ежегодно проходить череду медицинских осмотров, включенных в МСЭ. Это является обязательным условием для подтверждения инвалидности человека. Каждый гражданин имеет право знать, через сколько лет ему дадут бессрочную группу инвалидности и по каким причинам ее могут отменить.

Важные аспекты предоставления бессрочной инвалидности

Инвалидам, которые находятся в тяжелом состоянии и относятся к определенной группе инвалидности, зачастую очень тяжело проходить те или иные обследования, предусмотренные законодательством.

Но существует бессрочная категория, которая не требует ежегодных визитов в лечебные поликлиники и устанавливается один раз на всю жизнь.

Первоначальные понятия

Инвалидами признаются граждане, которые имеют серьезные нарушения по своему здоровью и не могут полноценно осуществлять повседневную деятельность.

БМСЭ, на основе выявленных заболеваний пациента, присваивает его к одной из 3 групп инвалидности:

  • I группа – эти лица, как правило, имеют самые тяжелые болезни и не могут самостоятельно заботиться о себе каждый день;
  • IIгруппа – такие граждане могут частично взаимодействовать с социумом с помощью специальных средств передвижения или реабилитации, а также способны контролировать свои действия;
  • III группа – люди этой категории могут полностью жить самостоятельно и являются дееспособными.

Законодательная база

Существует ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют взаимоотношения льготной категории граждан и предусматривают для них определенные права.

В их число входит:

  1. ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  2. ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи».
  3. ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
  4. ПП РФ N 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом».
  5. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Эти законы дают возможность каждому инвалиду той или иной группы претендовать на определенный перечень привилегий и ежемесячное пособие за счет государственного Пенсионного фонда РФ.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

Существует следующий перечень серьезных болезней, при которых гражданину с психологическими или физическими нарушениями, могут присвоить бессрочную группу инвалидности:

  • наличие злокачественной опухоли в любом виде;
  • наличие доброкачественной опухоли, которая не подлежит лечению;
  • врожденные или полученные после травмы признаки слабоумия;
  • отсутствие гортани после оперирования;
  • наличие слепоты на оба глаза;
  • отклонения в нервной системе;
  • нарушения в функционировании мышц;
  • отсутствие слуха;
  • отклонения в работе головного мозга;
  • нарушения кровяного давления;
  • ИБС;
  • повреждение органов дыхания;
  • деформация конечностей и ампутация;
  • поражение спинного или головного мозга;
  • поражение всего тела.

Если у инвалида имеется одно из перечисленных заболеваний и состояние гражданина за последнее время не улучшается, то МСЭ при первом прохождении смотров и обследований может присвоить ему пожизненную группу инвалидности.

Через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности?

Каждый инвалид, которому присвоена та или иная группа и претендует на получение пожизненной инвалидности, может ее получить в соответствии с ПП РФ № 339 в течение следующих сроков:

  1. После первичном установлении группы прошло менее двух лет.
  2. После установленного диагноза прошло менее четырех лет. Эти сроки применяются для детей-инвалидов, у которых не наблюдаются улучшения по здоровью.
  3. Данная инвалидность действует не более шести лет. Это условие применимо для детей, у которых имеются злокачественные опухоли или лейкоз любой категории.

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Законодательными актами определены случаи, при наступлении которых гражданам больше не придется каждый год проходить медико-социальную экспертизу и подтверждать свою инвалидность.

Это может действовать в отношении граждан, которые:

  • достигли пенсионного возраста;
  • обязаны пройти МСЭ в период, когда им должно исполниться необходимое количество лет;
  • являются военными и имеют статус инвалида после боевых действий или при окончании военной службы;
  • признаны инвалидами ВОВ.

Оформив бессрочную категорию нетрудоспособности, люди получают возможность не посещать больницы, поликлиники и другие медицинские учреждения для постоянных осмотров и обследований.

Необходимый пакет документов

Как и для оформления любой группы инвалидности, лица должны предоставить необходимый пакет документации, чтобы получить пожизненный статус:

  • заявление на присвоение бессрочной группы;
  • все результаты сданных анализов;
  • справки от врачей о прохождении регулярных лечений;
  • направление на МСЭ от местной поликлиники.

Решение МСЭ

Оформление пожизненной инвалидности ничем не отличается от получения обычной. Лицу с ограниченными возможностями необходимо выполнить следующие этапы:

  • в обязательном порядке пройти все нужные медицинские осмотры и обследования;
  • подготовить необходимую документацию для МСЭ;
  • по приглашению сотрудниками явиться на экспертизу;
  • дождаться решения экспертов МСЭ.

Как правило, прохождение медосмотров занимает определенное время, пациент должен быть готов к тому, что ему придется обойти немалый список важных врачей. МСЭ после получения всех документов обязаны в течение 30 дней назначить встречу пациенту и вынести окончательное решение.

В случае положительного решения комиссии инвалиду будет выдано специальное удостоверение, которое даст возможность на получение определенных привилегий, пособий и льгот.

При каких условиях группа может быть отменена?

Зачастую самым распространенным способом в снятии группы инвалидности является выздоровление больного.

Но бывают случаи, когда лицу могут отменить инвалидность и по другим причинам:

  • не хватает каких-либо серьезных оснований для дальнейшего пользования статусом;
  • у инвалида наблюдаются этапы выздоровления;
  • лицо предоставило поддельные документы с анализами:
  • гражданин применил мошеннические действия для получения диагноза.

Несмотря на все возможные причины для отказа, гражданин может лишиться статуса в соответствии со своей присвоенной группой.

3 и 2 группы

Эти категория инвалидов больше всех подлежат контролю и пристальному вниманию. Бессрочную группу у этих граждан могут снять на следующих основаниях:

  • сотрудники МСЭ выявили поддельные документы пациента;
  • экспертами установлены неточные показатели результатов анализов;
  • больной нарушил сроки проверки экспертизы.

1 группа

Даже для инвалидов первой группы вопрос о том, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году является актуальным.

Несмотря на то, что эти люди зачастую являются лежачими или с ограниченными возможностями в самообслуживании, из точно так же, как и других инвалидов, могут лишить права на пожизненную инвалидность.

Причинами в отказе могут быть аналогичные первым двум группам, но не стоит прибегать к ним, поскольку ответственность по закону будет нести сам инвалид, в каком бы положении он ни находился.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Существует несколько способов обжаловать решение МСЭ, которыми может воспользоваться любой довольный результатами комиссии инвалид.

Обжалование решения в региональном бюро

При подаче жалобы в МСЭ сотрудники обязаны в течение трех рабочих дней отправить его со всеми необходимыми документами в БМСЭ.

Головное бюро не позднее 30 дней проводит экспертизу всех полученных документов и выносит свое решение на основе выявленных результатов.

Жалоба в Федеральный орган

Инвалид в соответствии с законодательством РФ имеет право подать заявление в Федеральное бюро, где не позднее одного месяца работники обязаны проверить жалобу и пакет документов инвалида, а также соответствующую экспертизу. После проведенной проверки Федеральный орган должен оповестить гражданина о своем принятом решении.

Обращение в судебные органы

Решение любого нижестоящего органа государственной власти может быть обжаловано в суде. Для этого лицу с нарушениями по здоровью достаточно просто подать иск по своему месту проживанию или местонахождению ответчика.

Вместе с подачей иска гражданин обязан предъявить в суд следующий перечень документов:

  • заявление и его копию;
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины (кроме 1 и 2 групп инвалидов);
  • доверенность законного представителя;
  • сведения, которые подтверждают факт об оспаривании решения МСЭ.

Независимая экспертиза

МСЭ часто проводится в пределах комиссионной экспертизы, в которой принимают участие: врач из судебно-медицинской экспертизы, врач медико-социальной экспертизы и врачи из лечащей поликлиники.

Независимая МСЭ бывает двух видов:

  1. Досудебная – проводится в соответствии с запросом пациентов или их адвокатов, после которой составляется соответствующее заключение.
  2. Судебная – проводится на основе заявления суда, следователя или дознавателя, после чего также экспертами составляется профессиональное заключение.

Каждый человек с ограниченными способностями должен ответственно подходить к прохождению всех медицинских осмотров, которые назначаются теми или иными государственными органами Российской Федерации.

Пожизненная инвалидность может быть присвоена только тем гражданам, чьи болезни подходят под законодательный перечень. Только пройдя медико-социальную экспертизу и дождавшись решения работников МСЭ, инвалид может получить пожизненную группу инвалидности. Каждый инвалид, который не согласен с решением МСЭ может пройти переосвидетельствование и подать заявление в вышестоящие органы.

Ссылка на основную публикацию