Выход на пенсию северян с 2019 года: таблица, северный стаж
Последние законодательные нововведения 2019 г. коснулись граждан, работавших в неблагоприятных северных климатических условиях– для них повышается пенсионный возраст. Новые порядки будут вводится поэтапно – до 2023 г. Вместе с тем проведена очередная индексация пенсионных выплат северянам.
Районы КС
Регионами КС (Крайнего Севера) считаются:
- Карелия;
- Мурманская область;
- Коми;
- Ямало-Ненецкий авт. округ;
- Красноярский край;
- Ханты-Мансийский авт. округ;
- Саха (Якутия);
- Камчатский край;
- Тыва;
- Сахалинская обл.;
- Чукотский авт. округ;
- Магаданская обл.
Районы МКС (местности, по условиям работы и проживания приравненные к КС):
- Тюменская область;
- Пермский край;
- Алтай;
- Томская обл.;
- Бурятия;
- Иркутская обл.;
- Читинская обл.;
- Амурская обл.;
- Приморский край;
- Хабаровский край.
Работающих в этих местностях граждан называют «северянами». Из-за особенностей климата КС и МКС для трудившихся в данных условиях вводятся повышенные региональные коэффициенты, особые преференции, льготные условия для назначения пенсионного содержания.
Северный стаж
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
- Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
- Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:
- Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
- Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.
Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.
Таблица выхода на пенсию для северян
Во сколько выходят на пенсию на Севере? До 2018 г. граждане, трудящиеся в суровых условиях КС и МКС, могли претендовать пенсионное содержание по старости ранее, чем остальные граждане РФ: 55-50 лет (мужчины и женщины). По обновленным порядкам 2019 г. возрастная планка повышена на пятилетие: 55 – для северянки, 60 – для северянина.
Увеличение будет проходить поэтапно. По его результатам (к 2023 г.) северяне будут получать пенсионные пособия на 5 лет раньше, чем остальные граждане. График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян – в форме таблицы.
| Выход по прежним порядкам (55/50 лет) | Выход по новым порядкам | Новая возрастная планка
(мужчины/женщины) |
| 1-ое п. 2019 | 2-ое п. 2019 | 55,5 / 50,5 |
| 2-ое п. 2019 | 1-ое п. 2022 | |
| 1-ое п. 2022 | 2-ое п. 2022 | 56,5 / 51,5 |
| 2-ое п. 2022 | 1-ое п. 2022 | |
| 2021 | 2024 | 58 / 53 |
| 2022 | 2026 | 59 / 54 |
| 2023 | 2028 | 60 / 55 |
Первыми нововведения ФЗ №350 (2018) коснутся мужчин 1964 г.р. и женщин 1969 г.р. Как видно из таблицы, их предпенсионный возраст увеличится на полугодие. Северянам 1965 г.р. и северянкам 1970 г.р. придется оформить пенсионное обеспечение уже на 1,5 года позже.
В 2022-2023 гг. показатель будет возрастать равномерно – по году (итого – три года). Мужчины 1968 г.р. и женщины 1973 г.р. первыми из северян выйдут на пенсию на пятилетие позже – в 60 и 55 лет.
Назначение и выплаты пенсии в условиях КС
Как и другим гражданам, северянам нужно соблюсти три условия для назначения пенсиона:
- Достичь необходимого возраста.
- Наработать стаж.
- Накопить необходимые баллы в системе ПФР.
С 2019 г. будет расти лишь возраст оформления пенсионера и число необходимых ИПК. Требования к стажу для работников Крайнего Севера прежние. Изменения заденут только трудящихся, правомочных оформить пенсию при накоплении достаточного северного стажа досрочно согласно ч. 6 п.1 ст. 32 ФЗ №400 (2013). Реформа не распространяется на следующих граждан:
- Матери 2 и более детей с итоговым стажем труда 20 лет (из них – не менее 17 лет в субъектах МКС или 12 лет в местностях КС). Оформить пенсионное обеспечение они смогут, как и ранее, в 50 лет.
- Граждане, проживающие на территориях КС и МКС, занимающиеся традиционной для этих местностей деятельностью – оленеводством, рыболовством, промысловой охотой (не меньше 20 лет – женщинам и 25-ти – мужчинам). Как и прежде, пенсия им назначается досрочно: в 45 лет – женщинам, в 50 – мужчинам.
Все остальные северяне оформляют пенсионное содержание позже, несмотря на наработку достаточного стажа.
Размер пенсии северянам в 2019 г.
Базовая, фиксированная часть пенсии в 2019 г. увеличена. Размер выплат зависит от числа иждивенцев, которых содержит получатель. Для трудившихся в районах Крайнего Севера:
- Три и более иждивенцев: 16000 руб.
- Два иждивенца: 13335 руб.
- Один иждивенец: 10668 руб.
- Иждивенцев нет: 8000 руб.
Для трудившихся в регионах, приравненных к Крайнему Северу:
- Три и более иждивенцев: 13868 руб.
- Два иждивенца: 11557 руб.
- Один иждивенец: 9245 руб.
- Нет иждивенцев: 6934 руб.
Для пенсионеров старше 80 лет данные выплаты увеличиваются, в среднем, на 7000-8000 руб.
Районный коэффициент
Так называется показатель, на который увеличивается та или иная выплата гражданину. В случае с коэффициентом это умножение: пенсия 5000 руб. * коэффициент 2 = итоговая выплата 10000 руб.
Районный коэффициент действует только по месту проживания. То есть, если северянин живет на территории Якутии, его пенсия умножается на данную величину. Но если он переезжает в Московскую область, там выплата уменьшится в соответствии с районным показателем данного региона.
На величину коэффициента влияет тяжесть работы и неблагоприятность условий проживания в том или ином регионе. Он колеблется от 1,15 до 2. В субъектах, относящихся к КС и приравниваемых к нему территориях, районный коэффициент в пределах 1,5-2. Самый высокий показатель для работающих в арктических экспедициях. Для них районный коэффициент – 3.
Индексация пенсий для северян в 2019 г.
Страховые пенсии северянам, как и другим российским гражданам. индексируются каждый год с учетом инфляции, экономической ситуации в стране. В 2019 году выплаты увеличены на 7,05 %. По новому закону индексация северных пенсий будет проводится систематически – в январе каждого года.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Расчет стажа работы на Крайнем Севере в 2022 году
Исполнение трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера является достаточно тяжелым трудовым испытанием для людей ввиду непростых климатических условий. Поэтому ввиду объективной вредности и тяжести такой работы существует ряд определенных льгот и преимуществ, утвержденных на законодательном уровне, для работников районов Крайнего Севера. В статье мы рассмотрим нюансы исчисления стажа работы на Крайнем Севере.
Правовые понятия трудового и страхового стажей работника
В законодательстве есть два вида стажа работника – это трудовой и страховой. Разница в них существенна и выражена в понятийных аспектах, а если точнее выражаться это что включают в подсчет каждого вида стажа.
| Наименование стажа работника | Описание | Что включают в расчет |
| Трудовой стаж | Это определенный промежуток времени, в который работник находился в состоянии трудовой и общественно полезной деятельности | Весь период исполнения трудовых обязанностей;
Исполнение военной повинности; Обучение в образовательных учреждениях (высших и средне специальных) и т.д. |
| Страховой стаж | Это тот промежуток времени, за который работодатель перечислял страховые выплаты в соответствующие фонды | Период исполнения трудовых обязанностей, за который уплачивались страховые взносы. |
Исчисление трудового стажа работника
Для исчисления трудового стажа в первую очередь необходимо воспользоваться трудовой книгой – документ, в котором последовательно отражается каждое место работы, должность и период исполнения трудовой деятельности. Поэтому для полного и корректного расчета периода трудовой деятельности необходимо пройти несколько этапов:
- На первом этапе необходимо аккуратно выписать на листочек все даты трудоустройства и увольнения. При этом нельзя забывать, что от каждой даты увольнения необходимо вычесть дату приема на работу.
- На втором этапе необходимо сложить все временные промежутки работы в разных организациях, для этого будет удобно все данные перевести в годовые единицы измерения, исходя из предпосылок, что в году 12 месяцев, а в месяце усреднено 30 дней.
- На третьем этапе необходимо просуммировать все периоды общественно полезной и социально-значимой деятельности, к которым относятся периоды обучения, декретного отпуска, нахождение на государственной службе, служба в армии и т.д.
Расчёт трудового стажа важен не только для определения пенсионных начислений, но и для определения размер пособий по больничным листам. Если стаж превышает 8 лет, то сумма компенсационных выплат будет составлять 100% от среднемесячной заработной платы за последние два года, от 5 до 8 лет – 80%, менее 5 лет – 60%.
Исчисление северного стажа для работников районов Крайнего Севера до 2002 года
До недавнего времени расчет трудового стажа для работников районов Крайнего Севера производился с учетом специального ускоряющего коэффициента – 1 год приравнивался к 1,5 года. Это объяснялось определенной степенью вредности сурового климата районов Крайнего Севера и давало возможность раннего выхода на пенсию с получением специального пенсионного пособия.
Применение льготного порядка исчисления стажа для работников районов Крайнего Севера
После 2002 года были проведены ряд изменений в пенсионном законодательстве в нашей стране. Это касается и работников Крайнего Севера особенно в части подсчета страхового стажа, который непосредственно влияет на размер будущей пенсии. Появился выбор системы расчета страхового стажа: либо с учетом льготного коэффициента, при котором учитываются все периоды трудовой деятельности даже без страховых выплат, либо расчет по календарному периоду с исключением всех нестраховых периодов.
При этом работники Крайнего Севера все также могут рассчитывать на возможность досрочного ухода на пенсию. Для женщин пенсионный возраст составляет 50 лет, а для мужичин 55 лет при условии:
- Стаж работы в районе Крайнего Севера составляет не менее 15 лет, а для местностей, приравненных к ним – 20 лет. При этом страховой стаж составляет 20 и 25 лет. В случае если трудовая деятельность в районах с тяжелыми климатическими условиями составляет больше половины при том же необходимом страховом стаже – пенсионный возраст увеличивается пропорционально.
- Повышенная базовая часть пенсии остается неизменной и зависит только от региона, в котором эта пенсия была, по сути, и заработана. Расчет пенсии прост – базовая часть пенсии индексируется на коэффициент, соответствующий району Крайнего Севера.
- Начиная с 2015 года, была принята новая система расчета страховой пенсии с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов), который для районов с особыми климатическими условиями устанавливается на минимальном значении – 30.
Новая пенсионная система расчета страховой пенсии
В 2015 году была проведена новая пенсионная реформа, которая основывается на ответственности работающих граждан за размер своей будущей пенсии. Суть этой реформы в том, чтобы замотивировать граждан на отказ от «серой» заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы. С этого периода на величину будущей пенсии непосредственно влияют следующие параметры:
- Одним из самых главных параметров, которые влияют на размер пенсии – это конечно непосредственно сама заработная плата, чем больше ее величина, тем больше страховых взносов работодатель перечисляет в пенсионный фонд;
- Величина страхового стажа, чем он больше, тем больше пенсионных баллов зарабатывает гражданин – это определенный коэффициент который пропорционально увеличивает базовую пенсию;
- Возраст, при котором гражданин уходит на пенсию, чем дольше работник тянет с уходом на пенсию, тем больше растет его будущая пенсия.
Приведенные выше коэффициенты переводятся с помощью специально утвержденной формулой в размер страховой пенсии, на которую может рассчитывать работающий гражданин. Некоторые коэффициент, которые включаются в расчет, устанавливаются ежегодно правительством, индексируются и т.д. Читайте также статью ⇒ “Расчет страхового трудового стажа в 2022“.
Северный стаж
На законодательном уровне для граждан, работающих в особых условиях труда, предоставлена возможность на досрочный выход на пенсию при наборе необходимого объема выслуги лет. В частности, данная возможность касается людей исполняющих свои трудовые обязанности в условиях Крайнего Севера, они могут претендовать на выход на пенсию в возрасте:
- 55 лет для женщин;
- 60 лет для мужчин.
При принятии решения учитывается непрерывный период стажа, специальность, которую занимал человек и ряд других условий. Далее, в рамках реформы льготы будут предоставляться по достижении:
- 50 лет для женщин;
- 55 лет для мужчин.
Сохраниться и право на досрочный уход при выслуге лет для отдельных категорий специалистов.
Что означает Северный стаж
Северная надбавка за стаж работы предполагается для граждан, официально работавших в ряде городов и областей, располагающихся в районах близкого расположения к полярному кругу. Это обусловлено работой в сложных климатических и прочих условиях. Ознакомиться с перечнем областей и городов, относящихся к ним и предполагающим возможность получения надбавки, можно на сайте ПФР.
Также законодательством предусмотрено понятия «районы, приравниваемые к Крайнему Северу». Для граждан, работающих в городах, попадающих под это определение, также предоставляется право на досрочный выход на пенсию, если набран полный Северный стаж. Нужно учитывать, что время трудовой выработки в районах, приравненных к Крайнему Северу, рассчитывается иначе. В частности, 1 год работы здесь, равен 9 месяцам трудовой деятельности там. Таким образом, если минимальный страховой стаж для северной пенсии сейчас составляет 15 лет, то в приравненных условиях в дальнейшем он будет равен 20 годам.
Какой стаж в районе крайнего севера учитывается
На практике для граждан, набравших необходимый общий стаж на севере, предоставляются следующие возможности выхода на пенсию:
- При наличии выработанных 15 календарных лет на Крайнем Севере или же 20 лет в районах, приравненных к нему по статусу, мужчины имеют право на выход на пенсию в возрасте 60 лет, женщины в 55 лет. При этом общий объем страховой выработки лет должен составляет 25 и 20 лет;
- Для женщин имеющих 2 и более детей предоставляется возможность выхода в 50 лет, если имеется минимальный страховой период выработки, включая работы на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к нему.
Обратите внимание, что для людей, постоянно проживающих в районах прилегающих к Полярному Кругу и приравненных местностей, работающих в качестве рыбаков, промысловых охотников, оленеводов также предоставляются льготы. В частности при наличии объема выработки в 25 лет мужчины выходят на пенсию в 50 лет, женщины при наличии 20-ти лет работы могут выйти на пенсию в 45. Предполагается начисление выплат по повышенным коэффициентам, с учетом повышенной сложности трудовой деятельности в обозначенных районах.
Для каких случаев применим параметр
Районы Севера включают в себя ряд областей и городов РФ, находящихся в северных широтах страны. На сайте ПФР можно найти точный перечень всех перечисленных населенных пунктов попадающих под данное правило, граждане которых вправе рассчитывать на досрочное получение пенсионного удостоверения за выслугу лет при нестандартных, тяжелых условиях труда.
Также есть перечень областей и городов на странице 15 по ссылке, имеющих схожий статус географического расположения.
ПФР разработан список специальностей предполагающих повышенные нагрузки при работе в сложных условиях. Эта категория россиян имеет право на дополнительные материальные льготы. Дополнительные преимущества доступны для многодетных матерей с детьми, время ухода за которыми, входит в общий накопительный пенсионный период, но не рассчитывается при расчете выработки лет.
Льготы, действующие для отдельных категорий граждан, многодетных матерей, инвалидов первой группы и т.д. действующие до начала пенсионной реформы сохраняется при переходном периоде. Это позволит обеспечить дополнительный уровень социальной защиты для слоев населения, нуждающихся в дополнительной защите и повышении социального статуса.
Как считать северный стаж для пенсии по трудовой книжке
Граждане Российской Федерации, отработавшие установленное законодательством количество лет в Заполярье или регионах с аналогичными природными условиями, могут подать заявление на оформление льготной пенсии. С просьбой о предоставлении компенсаций следует обращаться в местное управление ПФР, при этом рассчитав трудовой стаж самостоятельно. Расчёт северной пенсии происходит по определённым критериям, узнать о которых необходимо заранее.
Наличие северного стажа также позволяет нашим соотечественникам преждевременно выйти на пенсию. Снижение пенсионного порога для физического лица происходит пропорционально отработанным годам и начинается после достижения им определённого возраста — точные цифры зависят от профессии и места проживания.
Что относится к Крайнему Северу и какие районы приравниваются к нему
В соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993, претендовать на дополнительные компенсации от государства могут лица, проживающие:
- на арктической территории, расположенной выше 66 градуса северной широты (за Северным Полярным кругом). К таким регионам можно отнести Мурманскую область или Чукотский Автономный Округ.
- В зоне высокого климатического дискомфорта. К примеру, южная часть Республики Саха, с географичкой точки зрения, не имеет ничего общего с Крайним Севером, но горный ландшафт делает климат данной местности крайне тяжелым для проживания и работы.
- В районах, исторически считающихся малозаселёнными. Государство (ещё со времён Российской Империи) пытается привлечь на Дальний Восток дополнительную рабочую силу с помощью различных льгот и финансовых преимуществ для населения, формальным поводом для которых является отнесение данного региона к Крайнему Северу. Юго-Восточная часть Сибири стала «Заполярьем» по точно такому же принципу.
Среди мест, условно относящихся к Крайнему Северу, числятся территории, где климатические условия схожи с условиями труда на КС. Перечень Приравненных районов включает в себя преимущественно труднодоступные места и населенные пункты нашей страны, транспортное сообщение с которыми может быть прервано из-за наступления зимы или другого погодного фактора.
Правила расчета для женщин и мужчин
Граждане, работающие на Крайнем Севере или в относящихся к нему местностях, могут выйти на пенсию раньше на 5 лет, чем жители других регионов нашей страны: таким образом, для женщин пенсионный возраст наступит в 50 лет, а для мужчин — в 55. Важным условием окончания труда является общий стаж, равный для мужской части населения 25 годам, а для женской — 20.
Остальные требования, которые потребуется соблюсти для оформления льготы, не зависят от пола северянина: подсчёт ежемесячных компенсаций производится по общей схеме, о всех нюансах которой будет рассказано далее.
Минимальный стаж для получения северной пенсии
Особая северная компенсация начисляется только при том условии, что гражданин отработал в РКС минимум 12 лет или на территории регионов с аналогичным климатом не менее 17 лет. Лицам, чей стаж в данной местности составил более 15 лет, полагается трудовая пенсия по старости.
Для ухода на пенсию раньше установленного законом времени следует отработать на Крайней Севере хотя бы семь с половиной лет, но стоит учитывать, что в таком случае будет начисляться не льготная, а обычная трудовая пенсия. За каждый календарный год пенсионный порог опускается на 4 месяца. Для охотников и рыбаков, отработавших по профессии не менее 25 или 20 (м/ж) лет, также предусмотрен преждевременный выход на пенсию: претендовать на такую льготу могут мужчины, достигшие пятидесятилетнего возраста, и женщины после 45.
Что включается
В северный стаж входит вся официально зарегистрированная в Заполярье трудовая деятельность гражданина. В связи с тем, что данный расчёт зависит от периода работы физического лица в РКС, оценка льготной надбавки имеет свои нюансы:
- Работа в северном регионе до 1-го января 2002 года прибавляет к общему стажу полтора года вместо одного. После указанной даты исчисление стажа происходит по стандартной схеме, то есть в календарном порядке.
- Гражданин вправе самостоятельно выбирать, по какой схеме будет начисляться компенсация: исходя из увеличенного размера заработной платы или на основании общей продолжительности трудового стажа.
Наиболее выгодным для человека может оказаться любой из двух способов оценки пенсии: — именно поэтому так важно перед обращением в Пенсионный фонд выполнить самостоятельно все расчёты и определиться с видом компенсации.
Что не учитывается
При определении северной пенсии не берутся во внимание такая деятельность гражданина, как:
- трудоустройство на неполной ставке;
- нахождение физического лица на бирже занятости (данный период не входит в стаж, даже если человек получает пособие при сокращении штата);
- служба в армии по призыву;
- обучение в Высших или Средних образовательных учреждениях;
- неоплачиваемый отпуск;
- дополнительные выходные;
- время повышения квалификации:
- забота о ребёнке в возрасте менее 3 лет.
Если гражданин трудоустроен на двух неполных ставках, он все равно имеет право на компенсацию. Другим исключением из данного правила является труд вахтовым методом: при подсчете северного стажа рассматриваться не только период самой работы, но и отдых между вахтами. В качестве стажа засчитывается также и декретный отпуск.
Районные пенсионные коэффициенты
Районный пенсионный коэффициент представляет собой надбавку к начиняемой пенсии, а его показатель, в зависимости от субъекта РФ, варьируется от 1.15 до 2. Максимальный размер пособия с учетом данного коэффициента не может быть больше трёх минимальных пенсий.
Существуют также и другие нюансы расчета районной надбавки:
- если пенсионер по инвалидности или потери кормильца уезжает из одного региона в иной, то получаемая им компенсация должна быть пересмотрена в соответствии с коэффициентом нового места жительства. При переезде в район с благоприятным климатом действие северной надбавки прекращается.
- При наличии у гражданина необходимого пятнадцатилетнего стажа в Заполярье, пенсия гарантированно не изменится в меньшую сторону при переезде физического лица на любую другую территорию.
После достижения пенсионером 80-летнего возраста происходит дополнительная индексация северной компенсации.
Узнать больше об основах формирования страховых выплат поможет изучение – ФЗ 400 О страховых пенсиях.
