Виды и кому положена социальная пенсия

Содержание

Кто имеет право на получение социальной пенсии по старости в России

О страховой пенсии знает практически каждый житель России.

Гражданин достигает пенсионного возраста, затем прекращает работать (в большей части случаев), начинает получать денежные суммы от государства, их величина зависима от наработанного стажа. Есть еще социальные выплаты, получение которых доступно определенным группам лиц.

Что такое социальная пенсия по старости и кому она положена

Социальное пенсионное обеспечение предоставляется ежемесячно. Оно представляет собой матпомощь неработоспособным россиянам, у которых нет рабочего стажа. Социальные выплаты назначаются для помощи людям, у которых отсутствуют другие источники средств к существованию.

Деньги на подобные пенсии выделяются из российской казны, а не из взносов работодателей. В этом заключается отличие социальных выплат от страховых. Их вправе получать социально незащищенные граждане, которые:

  • имеют инвалидность первой, второй, третьей группы;
  • россияне, которые достигли пенсионного возраста и не имеют страхового стажа (социальная пенсия по старости).

Процедура назначения социальной пенсии

Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.

Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.

Потребуются следующие бумаги:

  • документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
  • иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
  • свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).

Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.

Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:

  1. Переход на веб-сайт государственных услуг.
  2. Авторизация в личном кабинете.
  3. Выбор раздела «Услуги».
  4. Выбор раздела «Категории услуг».
  5. Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
  6. Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
  7. Выбор пункта «Установление пенсии».
  8. Выбор вида услуги.
  9. Составление заявления.
  10. Направление заявления в ПФР.

В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.

Размер социальной пенсии в 2019 году

Далее вы можете ознакомиться с информацией, сколько сейчас составляет размерам выплат:

  1. 5180.24:
  • лица, которым исполнилось 65 и 60 лет;
  • лица с инвалидностью второй группы (исключая инвалидов с детства);
  1. 10360.52 — лица с инвалидностью первой группы;
  1. 4403.24. Такой размер выплаты определен для лиц с инвалидностью третьей группы.

Пенсионное обеспечение можно получать раз в месяц. Гражданин имеет право выбрать компанию, которая будет доставлять деньги, и метод ее получения (на дом, в кассе доставочной компании, на собственный банковский счет). Также пенсионное обеспечение может получать доверенный.

Предоставление пенсионного обеспечения по доверенности, период действительности которой больше 12 месяцев, осуществляется на протяжении всего периода действительности, если пенсионер каждый год подтверждает наличие прописки по адресу получения денег.

Пенсионные выплаты могут доставляться:

  1. Почтовой службой. Деньги можно получать на дом либо забирать на почте по адресу регистрации.
  2. Банковской организацией. Пенсионное обеспечение возможно получать в банковской кассе. Также можно сделать карточку и обналичивать деньги через банкомат. Доставка пенсионного обеспечения за текущий месяц осуществляется в дату, в которую деньги поступили из ПФР.
  3. Специализированной компанией. Можно оформить доставку денег на дом либо забирать их самолично в учреждении фирмы. Полный список подобных фирм можно найти на интернет-портале ПФР.

Граждане, которые не наработали страхового стажа, могут не беспокоиться, что в старости им будет не на что жить. Государство заботится о всех своих гражданах, потому и предусмотрело социальные выплаты по старости.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересную видео-информацию по теме:

Что такое социальная пенсия по старости, кому и когда она выплачивается?

Социальная пенсия – это государственная выплата, предусмотренная для незащищенных и малоимущих слоев населения: стариков, детей без кормильца, а также инвалидов. Денежные средства выдаются этим лицам лишь в том случае, если у них нет иных источников дохода. Например, если пенсионер получает ежемесячные выплаты из ПФР на основании трудового стажа, то социальное пособие ему не полагается.

Отличие от других видов пенсий

Закон «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, утвержденный в декабре 2001 года, подразделяет выплаты на несколько видов:

  1. Страховые. Формируются за счет «белой» (официальной) зарплаты. Работодатель перечисляет в ПФР 22% от дохода сотрудника. Со временем эти накопления образуют капитал, за счет которого человек будет содержаться в старости. Размер пособия определяется стажем лица и количеством накопленных баллов по рейтингу фонда.
  2. Государственные. Их также называют «второй пенсией», которая положена лишь отдельным категориям граждан. В их числе – военнослужащие, сотрудники МВД, пострадавшие в техногенных катастрофах, ветераны боевых действий. Денежные средства перечисляются совместно со страховой пенсией.
  3. Социальные. В соответствии со ст. 11 вышеупомянутого закона, они полагаются старикам, достигшим 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин), инвалидам, населению территорий Крайнего Севера (55-летним мужчинам и 50-летним женщинам), детям без кормильца. Размер социальной пенсии определяется уровнем прожиточного минимума по России. С конца весны 2020 года на основании закона № 41-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о прожиточном минимуме», принятого 7 марта 2020 года, он составил 11 163 руб.

Для получения соц. пособия гражданин будет обязан доказать, что у него нет средств для собственного содержания.

В каком возрасте назначается социальная пенсия после принятия реформы?

Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах. Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2020 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше. При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.

Ориентировочная таблица соц. выплат для мужчин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … годуВозраст гражданинаГод рождения гражданина
202870 лет1958 и позднее
202669 лет1957
202468 лет1956
202267 лет1955
202066 лет1954 и ранее

Ориентировочная таблица соц. выплат для женщин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … годуВозраст гражданинаГод рождения гражданина
2028-203465 лет1963–1969
202664 года1962
202463 года1961
202262 года1960
202061 год1959

Таблицы еще не прописаны официально в нормативных актах. Расчет сделан на основании проекта реформы, предложенного летом 2020 года. Учитывая всеобщее недовольство населения, итоговый вариант может быть смягчен. Остается следить за законодательными новостями.

Кому положена социальная пенсия?

Государственные денежные средства для поддержания стариков, не имеющих трудового стажа (или при его недостаточности) получают по общему правилу лишь российские граждане. В исключительных случаях пособие могут выдать иностранцам или апатридам (иначе – лицам без гражданства). Однако для этого они должны представить в государственные органы доказательства своего проживания на российской территории в течение 15 и более лет.

Размер выплат предполагается и в дальнейшем регулировать по уровню прожиточного минимума, который утверждается в ежегодном бюджете страны. Региональные суммы могут быть выше федеральных с учетом местных дотаций. Прожиточный минимум увеличивается каждый год с учетом показателей инфляции.

Также пожилые люди смогут получать социальную пенсию в большем размере, если постоянно проживают в населенных пунктах Крайнего Севера или являются инвалидами. Если же страховые выплаты из ПФР будут меньше социальных (например, человек отработал только 9 лет и заработал минимальные 13,8 баллов), то гражданин имеет право выбрать для себя соц. пособие.

Как оформить социальную пенсию: список документов

Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.

Документы для оформления пособия:

  • сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
  • удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
  • российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
  • при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
  • трудовая книжка – при наличии;
  • если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.

Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.

Порядок оформления пособия:

  1. Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
  2. На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
  3. Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
  4. Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.

Размер социальной пенсии определяется индивидуально в каждом регионе. Во внимание принимаются и личные факты о заявителе (наличие серьезной болезни).

Порядок перечисления денежных средств пенсионеру

В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2020 году есть несколько вариантов:

  • Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
  • Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
  • Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

В самом фонде денежные средства выдавать не будут.

Особенности надбавок для населения Крайнего Севера

Страховые (трудовые) пенсии населению крайних северных районов выдают на 5 лет раньше (в 55 лет для мужчин, в 50 – для женщин, а после реформы предполагается 60 для мужчин и 55 для женщин). Но социальные выплаты перечисляются на общих основаниях (в 65 для мужчин и 60 для женщин, а после реформы предполагается увеличение до 70 и 65 лет соответственно).

Но есть исключения. Если физические лица относятся к категории малочисленных северных народов, то они могут рассчитывать на социальную пенсию на 5 лет раньше срока. К ним правительственное Постановление № 1049 от 01.10.2015 года относит:

С полным перечнем народов можно ознакомиться в тексте Постановления.

В Законе РФ № 4520-1, утвержденном в 1993 году, устанавливается градация опасности климатических условий для различных территорий. Чем более суровые зимы и погода в населенном пункте, тем выше надбавка.

  • 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
  • 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
  • 170% — для проживающих в Магаданской области;
  • 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
  • 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
  • 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
  • 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
  • 120% — в Архангельской, Пермской областях;
  • 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

Социальная пенсия

Для незащищенной категории граждан, потерявших кормильца или ставших инвалидами, а также для пожилых людей пенсионного возраста существует материальная государственная помощь.

Такой вид компенсации именуется как социальная пенсия. Какие условия и размер выплат характерны для разных групп граждан? Что следует ожидать в ближайшем будущем?

Что такое социальная пенсия

Материальная поддержка, оказываемая государством, неработоспособным гражданам, не имеющим источников дохода, направленная на обеспечение денежными средствами к существованию, называется социальной пенсией.

Виды социальной пенсии

По законодательству существуют несколько видов пенсионных выплат, которые разделяются в зависимости от категории граждан, которым производится назначение пособия:

Далее мы коротко рассмотрим каждый вид.

Социальная пенсия по старости (пенсионерам)

Достигшим определенной возрастной границы, но без должного количества страхового стажа, неработающим или трудоспособным гражданам предоставляется ежемесячная материальная поддержка за счёт государственных средств.

Социальная пенсия по инвалидности

В силу ограниченности жизнедеятельности по состоянию здоровья гражданам оказывается социальная помощь в виде денежных средств.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

В случае, когда гражданин, находящийся на иждивении, теряет единственного кормильца и не способен более обеспечить себя самостоятельно, то выплачивается социальное пособие.

Оформление социальной пенсии

Для каждого из перечисленных ранее видов социальных выплат существует единый порядок назначения.

Каждому гражданину необходимо выполнить следующие действия:

  1. Проконсультироваться в отделении Пенсионного фонда, находящемся поблизости либо к месту проживания, либо к адресу прописки.
  2. Собрать все необходимые документы.
  3. Отправиться в ПФР или в МФЦ с собранным набором документов для написания заявления. Ходатайство также может быть подано через интернет (официальные сайты ПФР и Госуслуг).

Поданное заявление будет рассматриваться в течение общеустановленного срока – 10 дней. По результатам рассмотрения на адрес, указанный в ходатайстве, будет направлен ответ, в случае отрицательного исхода – с разъяснениями причин и сроком повторного направления.

Необходимые документы

Важным и наиболее затратным по времени является процесс сбора необходимой документации. Для назначения пособий требуется представить следующие документы:

  • заявление на назначение пенсии (в зависимости от вида);
  • паспорт гражданина;
  • заключение медицинской экспертизы о присвоении инвалидности (для инвалидов);
  • документы об опекуне (при необходимости);
  • СНИЛС;
  • свидетельство о рождении из ЗАГСа (для иждивенцев, утративших кормильца);
  • акт о смерти кормильца (или решении суда об объявлении умершим);
  • иные документы, подтверждающие соответствие условиям;
  • справка с места учебы в ВУЗе, в случае очного обучения (в случае потери кормильца);
  • справка о месте проживания на территории России.

Куда обращаться

При желании реализовать подобные действия можно почтовым заказным отправлением или электронным способом: через сайты ПФР или Госуслуг.

Для направления ходатайства через портал государственных услуг требуется:

  1. Зарегистрировать учетную запись, а затем авторизоваться.
  2. Отправиться по ссылке «услуги», выбрав из представленных категорий нужную.
  3. Нажать на ссылку пенсия, где требуется выбрать «установление».
  4. Выбрать вид услуги.
  5. Составить ходатайство.
  6. Проверить корректность введенных сведений.
  7. Отправить заявку на рассмотрение.

В случае электронного направления потребуется подтвердить направленную информацию, обратившись с оригиналами документов в отделение ПФР или МФЦ.

Условия назначения

Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.

По старости

  • наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
  • отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
  • достижение требуемой возрастной границы.

По инвалидности

  • наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».

По случаю потери кормильца

  • смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
  • решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.

Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию

Претендентами на получение социального пособия по старости являются граждане:

  • не имеющие необходимого количества стажа;
  • достигшие требуемой для пенсии возрастной границы (60 и 65 лет, для женщин и для мужчин, соответственно).

Оформить пенсию по инвалидности могут люди с ограниченными возможностями 1, 2, 3 групп.

Фиксированную денежную выплату получают нетрудоспособные граждане, потерявшие единственного кормильца:

  • дети, не достигшие 18-ти лет и потерявшие родителя(ей);
  • дети (возраст превысил 18 лет), обучающиеся в учреждениях по ФГОС и потерявшие родителя(ей). Сроком окончания назначения является достижение 23-х летнего возраста или окончание учебы.
  • супруги и родители, имеющие инвалидность и достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет(мужчины).
  • ближайшие родственники (братья/сестры/внуки) в возрасте младше 18 лет, потерявшие родителей.
  • бабушки/дедушки, не имеющие иных доходов;

Сроки назначения социальной пенсии

По истечению срока по адресу гражданина, указанного в заявлении, направляются результаты рассмотрения. В случае отказа будут письменно разъяснены причины и указан срок обжалования.

Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).

  • ситуации, когда гражданину, достигшему требуемого пенсионного возраста, начислялось ранее страховое пособие в связи с инвалидностью до момента достижения возрастной границы.
  • инвалиды с детства (не достигшие 19 лет), получавшие ранее материальную помощь от государства
  • дети-инвалиды, которые перестали получать выплаты в связи с достижением совершеннолетия.

Перечисления пособия по потери кормильца прекращаются:

  • при достижении 23 лет (в случае, если обучение всё еще продолжается);
  • при достижении 18 лет (без поступления и обучения);
  • при трудоустройстве.

Сроком назначения социального пособия по инвалидности является период, в течение которого комиссия признала гражданина инвалидом.

Кто получает социальную пенсию в России?

Социальная пенсия выплачивается гражданам в случае отсутствия права на иной вид государственной поддержки. К примеру, если человек не наработал необходимый стаж, из-за чего не может оформить страховую пенсию. Социальная пенсия представляет собой ежемесячные денежные выплаты, назначаемые с целью обеспечения социально незащищенных слоев населения, если у них отсутствуют иные источники дохода.

Выделяют 3 вида социального пенсионного обеспечения:

  • По старости. Право на нее имеют нетрудоспособные лица, достигшие определенного возраста, являющиеся как гражданами Российской Федерации, так и лицами без гражданства. Также право на получение такой выплаты имеют граждане из числа малочисленных народов Севера.
  • По случаю потери кормильца. Такая выплата положена несовершеннолетним детям или студентам до 23 лет, потерявшим как одного, так и обоих родителей, а также в случае, если родители неизвестны.
  • По инвалидности. Положена инвалидам 1, 2 и 3 группы, детям-инвалидам и инвалидам с детства, которые также никогда не работали.

Социальная пенсия — что это такое?

Социальная пенсия — это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение поступают из государственного бюджета, а не из страховых взносов, что собственно и отличает ее от страхового пенсионного обеспечения.

Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Виды социального пенсионного обеспечения граждан

На основании Федерального закона от 15.02.2001 № 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:

Все указанные виды выплат назначаются на разный срок.

  • Пенсия по старости устанавливается до конца жизни или до момента трудоустройства, если пенсионер устроится на работу, находясь на пенсии.
  • Пенсия для инвалидов устанавливается на срок, в течении которого лицо признано инвалидом, хотя возможны случаи бессрочного установления выплаты.
  • Обеспечение по случаю потери кормильца устанавливается до достижения ребенком совершеннолетия или до достижения 23 лет при очном обучении в образовательных учреждениях.

Отметим, что пенсия по инвалидности или потере кормильца назначается в случае полного отсутствия страхового стажа. Если инвалид или погибший кормилец работали хотя бы один день, будет назначена соответствующая страховая пенсия. В то же время, соцпенсию по старости назначают гражданам, не имеющим достаточного стажа или пенсионных баллов для получения страховой пенсии (к примеру, нормативы на 2019 год — 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла).

Кто получает социальную пенсию

Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенным обстоятельств не имеют права на получения иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:

  1. Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
  2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
  3. Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
  4. Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.

Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

  • инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
  • дети-инвалиды.

Принадлежность к категории инвалидов доказывается документально, то есть предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Право на социальную пенсию у детей

Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:

  • по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
  • по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего, причиной бывает отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов. Такой вид выплат назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста — соответственно, в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам.

Право на выплату по старости имеют:

  1. Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
  2. Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.

Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

  1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
  2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера (к их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.).

Размеры социальных пенсий и индексация в 2019 году

Размеры социальных пенсионных выплат фиксированные и зависят от вида назначенной пенсии и категории их получателей. Размеры пенсий, установленные с 1 апреля 2019 года, приведены в таблице ниже.

Категория получателейРазмер, руб.
По инвалидности
Дети-инвалиды и инвалиды с детства 1 группы12681,09
Инвалиды 1 группы и инвалиды с детства 2 группы10567,73
Инвалиды 2 группы5283,85
Инвалиды 3 группы4491,30
По случаю потери кормильца
Сироты до достижения 18 лет и при обучении на очном отделении до 23 лет10567,73
Дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), потерявшие одного из родителей5283,85
По старости
Мужчины и женщины, достигшие возраста 70 лет и 65 лет соответственно, и граждане из числа малочисленных «северных» народов5283,85

Размеры пенсионных выплат каждый год должны индексироваться в зависимости от роста величины прожиточного минимума пенси предыдущего года. Если конечный размер выплат оказывается ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, то получателям может быть назначена социальная доплата.

Пенсия для жителей Севера дополнительно повышается на районный коэффициент на весь срок проживания в данной местности. При выезде пенсионера за пределы «северных» территорий применение коэффициента отменяется.

Порядок назначения и доставки выплат

Для назначения социальной пенсии гражданам необходимо предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление;
  • дополнительные документы, необходимые для подтверждения различных обстоятельств (например заключение СМЭ).

Необходимый комплект документов можно подать в любое время после наступления права на данный вид пенсионного обеспечения. Обратиться за назначением выплат можно в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган (по месту жительства) Пенсионного фонда России (ПФР). Документы предоставляются как лично, так и через законного представителя. Заявление о назначении можно подать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Получатель пенсионного обеспечения вправе сам выбрать организацию и способ доставки пенсионного обеспечения. Таких организаций несколько — это могут быть Почта России, банковские отделения или организация, занимающаяся доставкой пенсии.

Что касается способов получения выплат, то их также несколько:

  • на дому;
  • лично в отделении организации;
  • на карту банка.

На получение пенсионных средств можно оформить доверенность. Составить ее можно самостоятельно, но она требует заверения у нотариуса или непосредственно в той организации, где пенсионер получает выплаты. Для этого самому получателю и доверенному лицу необходимо обратиться в данные отделения с документами, удостоверяющими личность (паспортом).

Что такое социальная пенсия по старости, кому и когда она выплачивается?

Социальная пенсия – это государственная выплата, предусмотренная для незащищенных и малоимущих слоев населения: стариков, детей без кормильца, а также инвалидов. Денежные средства выдаются этим лицам лишь в том случае, если у них нет иных источников дохода. Например, если пенсионер получает ежемесячные выплаты из ПФР на основании трудового стажа, то социальное пособие ему не полагается.

Отличие от других видов пенсий

Закон «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, утвержденный в декабре 2001 года, подразделяет выплаты на несколько видов:

  1. Страховые. Формируются за счет «белой» (официальной) зарплаты. Работодатель перечисляет в ПФР 22% от дохода сотрудника. Со временем эти накопления образуют капитал, за счет которого человек будет содержаться в старости. Размер пособия определяется стажем лица и количеством накопленных баллов по рейтингу фонда.
  2. Государственные. Их также называют «второй пенсией», которая положена лишь отдельным категориям граждан. В их числе – военнослужащие, сотрудники МВД, пострадавшие в техногенных катастрофах, ветераны боевых действий. Денежные средства перечисляются совместно со страховой пенсией.
  3. Социальные. В соответствии со ст. 11 вышеупомянутого закона, они полагаются старикам, достигшим 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин), инвалидам, населению территорий Крайнего Севера (55-летним мужчинам и 50-летним женщинам), детям без кормильца. Размер социальной пенсии определяется уровнем прожиточного минимума по России. С конца весны 2020 года на основании закона № 41-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о прожиточном минимуме», принятого 7 марта 2020 года, он составил 11 163 руб.

Для получения соц. пособия гражданин будет обязан доказать, что у него нет средств для собственного содержания.

В каком возрасте назначается социальная пенсия после принятия реформы?

Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах. Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2020 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше. При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.

Ориентировочная таблица соц. выплат для мужчин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … годуВозраст гражданинаГод рождения гражданина
202870 лет1958 и позднее
202669 лет1957
202468 лет1956
202267 лет1955
202066 лет1954 и ранее

Ориентировочная таблица соц. выплат для женщин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … годуВозраст гражданинаГод рождения гражданина
2028-203465 лет1963–1969
202664 года1962
202463 года1961
202262 года1960
202061 год1959

Таблицы еще не прописаны официально в нормативных актах. Расчет сделан на основании проекта реформы, предложенного летом 2020 года. Учитывая всеобщее недовольство населения, итоговый вариант может быть смягчен. Остается следить за законодательными новостями.

Кому положена социальная пенсия?

Государственные денежные средства для поддержания стариков, не имеющих трудового стажа (или при его недостаточности) получают по общему правилу лишь российские граждане. В исключительных случаях пособие могут выдать иностранцам или апатридам (иначе – лицам без гражданства). Однако для этого они должны представить в государственные органы доказательства своего проживания на российской территории в течение 15 и более лет.

Размер выплат предполагается и в дальнейшем регулировать по уровню прожиточного минимума, который утверждается в ежегодном бюджете страны. Региональные суммы могут быть выше федеральных с учетом местных дотаций. Прожиточный минимум увеличивается каждый год с учетом показателей инфляции.

Также пожилые люди смогут получать социальную пенсию в большем размере, если постоянно проживают в населенных пунктах Крайнего Севера или являются инвалидами. Если же страховые выплаты из ПФР будут меньше социальных (например, человек отработал только 9 лет и заработал минимальные 13,8 баллов), то гражданин имеет право выбрать для себя соц. пособие.

Как оформить социальную пенсию: список документов

Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.

Документы для оформления пособия:

  • сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
  • удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
  • российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
  • при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
  • трудовая книжка – при наличии;
  • если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.

Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.

Порядок оформления пособия:

  1. Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
  2. На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
  3. Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
  4. Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.

Размер социальной пенсии определяется индивидуально в каждом регионе. Во внимание принимаются и личные факты о заявителе (наличие серьезной болезни).

Порядок перечисления денежных средств пенсионеру

В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2020 году есть несколько вариантов:

  • Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
  • Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
  • Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

В самом фонде денежные средства выдавать не будут.

Особенности надбавок для населения Крайнего Севера

Страховые (трудовые) пенсии населению крайних северных районов выдают на 5 лет раньше (в 55 лет для мужчин, в 50 – для женщин, а после реформы предполагается 60 для мужчин и 55 для женщин). Но социальные выплаты перечисляются на общих основаниях (в 65 для мужчин и 60 для женщин, а после реформы предполагается увеличение до 70 и 65 лет соответственно).

Но есть исключения. Если физические лица относятся к категории малочисленных северных народов, то они могут рассчитывать на социальную пенсию на 5 лет раньше срока. К ним правительственное Постановление № 1049 от 01.10.2015 года относит:

С полным перечнем народов можно ознакомиться в тексте Постановления.

В Законе РФ № 4520-1, утвержденном в 1993 году, устанавливается градация опасности климатических условий для различных территорий. Чем более суровые зимы и погода в населенном пункте, тем выше надбавка.

  • 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
  • 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
  • 170% — для проживающих в Магаданской области;
  • 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
  • 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
  • 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
  • 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
  • 120% — в Архангельской, Пермской областях;
  • 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

Cоциальная пенсия

В понимании многих пенсия – это компенсация за отработанные годы, то есть за трудовой стаж. Но некоторым категориям граждан нужна финансовая поддержка сейчас, а не в преклонном возрасте. Именно поэтому на государственном уровне предусмотрен еще один вид пенсионного обеспечения – социальная пенсия, назначение которой имеет свои особенности.

Суть социальной пенсии

Подавляющее большинство граждан, пребывающих на обеспечении РФ и получающих пособия, обладают значительной либо льготной выслугой, которая дает им право на трудовую пенсию. При этом именно рабочая выплата назначается только в том случае, если гражданин на протяжении своего пути занимался трудовой деятельностью, был принят на работу официально, а также отчислял соответствующие взносы в Пенсионный фонд.

Если же занятость носила неофициальный характер и приказы о приеме не издавались, либо же гражданин за весь трудовой путь смог набрать менее 9 лет страхового стажа, трудовое пособие по старости ему уже не полагается, и он сможет рассчитывать только на социальную пенсию, в рамках ФЗ № 166. А так как основным назначением практически любого пособия в рамках социальной защиты является компенсация потери дохода, который невозможно получить в виду нетрудоспособности, указанная выплата как раз и выступает таковой, но только на условиях, определенных нормативными актами.

По закону нетрудоспособными являются не только инвалиды, но и люди на склоне лет, которые в виду своего возраста уже не смогут работать, а также дети. ФЗ № 166 создан именно для оговоренных категорий, которые из-за определенных жизненных обстоятельств не смогли получить официальный страховой стаж либо не имеют возможности его заработать из-за возраста или ограничений здоровья.

При этом социальная пенсия в 2018 году полагается не только перечисленным лицам, но и иным гражданам, но уже в виде дополнительной государственной помощи. То есть они имеют право получать пособие и по выслуге лет, но при этом, в виду их заслуг перед Россией, полагается еще и часть социальной выплаты.

Основная роль такой пенсии заключается в государственной поддержке лиц, которые не могут заниматься трудовой деятельностью в связи с нетрудоспособностью либо заслужили право на двойную пенсию из-за особенностей своей деятельности.
Вам также будет интересно: Какие льготы положены инвалидам 2 группы? Как бесплатно получить путевку в санаторий, особые условия работы, скидки на ЖКУ?

Отличие трудовой, социальной и страховой пенсий

По мнению большинства людей, пенсия может назначаться только при наличии стажа и в преклонном возрасте. Между тем, условия ее назначения зависят от многих факторов, да и видов социального обеспечения бывает несколько. Так в рамках ФЗ № 400 и ФЗ № 166 пособие подразделяется на несколько видов:

Трудовая пенсия – это общенародное название социального пособия, которое назначается гражданам на склоне лет, а именно в 60 лет и 55 лет на основании отработанного стажа, подтвержденного трудовой книжкой и справками о заработке. При этом выслуга для начала переквалифицируется в пенсионные баллы, которые и учитываются при последующем расчете пенсии.

Понятие страховой пенсии у большинства граждан отсутствует. Между тем, в рамках ФЗ № 400 лицам, претендующим на пенсию по старости, устанавливается именно страховая, а не трудовая выплата. При этом смысл страхового периода заключается в том, что к учету принимаются только те периоды, на протяжении которых труженик не просто работал, но и отчислял соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Даже при наличии официального приказа на трудоустройство, но отсутствующих перечислениях взносов отработанные года не будут приниматься в расчет и не будут учитываться при начислении пенсии. Она рассчитывается исходя из трех базовых показателей:

  • пенсионных баллов, то есть стажа с одновременным перечислением взносов;
  • суммы внесенных взносов;
  • стоимости одного балла, которая ежегодно индексируется.

Социальной пенсией является и пособие по нетрудоспособности, которое в ряде случаев не требует определенного стажа и взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако соблюдение определенных условий для получения, установленных ФЗ № 166, необходимо.

Отличие трудовой пенсии от страховой заключается в перечислении страховых взносов в пенсионный фонд. А вот различие между страховой и социальной состоит в возможности получить пособие и вовсе без стажа и отчисления взносов в ПФ РФ, но только при определенных обстоятельствах. Еще одним отличием является порядок финансирования: социальные виды пенсии назначаются за счет средств федерального бюджета РФ, а страховые из средств ПФ РФ.

На такое пособие могут претендовать и иностранцы, которые не могут подтвердить наличие взносов. При этом они должны проживать в РФ постоянно и быть в возрасте 65 и 60 лет. Также в программе социального обеспечения участвуют дети с ограниченными возможностями, которые в виду состояния здоровья не имеют трудового стажа и не могут его заработать впоследствии.

Разновидности социальной пенсии

Пенсионное право в системе права социального обеспечения занимает ведущую роль, учитывая, что тем или иным образом около трети граждан России могут претендовать на государственные пособия в рамках страхового либо социального статуса.

В силу ФЗ № 166 социальная пенсия бывает пяти видов:

  1. по выслуге лет, что актуально в отношении военнослужащих, муниципальных и государственных служащих, имеющих права на двойную пенсию;
  2. по старости, но только для льготных категорий, к примеру, чернобыльцев, заслуживших право пойти на отдых и получать социальную денежную поддержку досрочно;
  3. по инвалидности, но при условии, что у лица нет страхового стажа, что актуально для детей либо же инвалидов, с детства не имеющих возможность трудиться в виду тяжкого заболевания;
  4. по потере кормильце, в отношении тех детей, родители которых до смерти не имели страхового стажа;
  5. социальная пенсия полагается всем нетрудоспособным гражданам, не имеющим документального подтверждения о годах работы ранее.

Для кого положена

Социальное пенсионное обеспечение включает в себя достаточно солидный перечень льготных категорий. В частности, к кругу лиц, имеющих право на указанную выплату, относятся:

  • граждане, достигшие возраста 60 и 65 лет, при наличии страхового стажа менее 9 лет либо не имеющие его вовсе;
  • инвалиды без стажа, к которым относятся, в основном, дети и лица с ограниченными возможностями;
  • дети, родители которых погибли;
  • гражданские служащие;
  • военные-контрактники, а также члены их семей;
  • участники ВОВ;
  • космонавты, летчики, чернобыльцы;
  • иностранные граждане, пребывающие в России на законных основаниях и имеющие вид на жительство;
  • малочисленные народы Севера.

Как оформляется

Принадлежность к вышеперечисленной категории лиц еще не дает право на получение государственной помощи. Для начала нужно соблюсти определенные условия назначения социальной пенсии, установленные ФЗ № 166 в отношении нетрудоспособных граждан.

Оформить выплату возможно при наличии следующих оснований:

  • гражданства в РФ и постоянного проживания в пределах страны;
  • оформленном виде на жительство, если речь идет об иностранном гражданине;
  • принадлежности к вышеуказанным категориям с подтверждением в документальном выражении;
  • обращении в пенсионный фонд РФ.

В силу норм пенсионного законодательства РФ принадлежность к ассоциации негосударственных пенсионных фондов и наличие накопительной пенсии в не государственном пенсионном фонде не является основанием для отказа в оформлении социальной пенсии, поэтому пожилые люди, при соблюдении вышеперечисленных правил, могут претендовать на пособие.

Еще одним обязательным условием является отсутствие другого официального дохода. Если гражданин получает социальную пенсию, то продолжать трудовую деятельность он не может. В противном случае перечисление пособия будет приостановлено. При этом запрета на трудоустройство в отношении вышеуказанных категорий нет, но граждане должны понимать, что социальная пенсия платится лицам, которые не могут получать доход в виду тяжких обстоятельств жизни.

Порядок оформления пенсии

Право на социальную пенсию еще не означает автоматическое ее начисление. Пенсия назначается только тем, кто сам обращается за помощью в территориальное отделение ПФ РФ по месту своего официального пребывания, на основании прописки либо же временной регистрации.

Смотрите также статьи:

При этом претендент должен подтвердить свое право на социальную поддержку путем предоставления определенного пакета документов:

  • заявления установленного образца;
  • паспорта либо другого удостоверения личности или свидетельства о рождении;
  • вида на жительство (для иностранцев);
  • справки о месте проживания;
  • удостоверения, свидетельствующего об инвалидности;
  • трудовой книжки, при наличии минимального стажа;
  • ИНН;
  • документов, подтверждающих полномочия законного представителя, если речь идет о ребенке.

После подачи указанных сведений Территориальный орган должен проверить предоставленные данные, а при сомнениях послать запросы в те или иные инстанции. Поэтому пенсия будет назначена с даты регистрации заявления, а вот начислена и выдана на руки через 30 дней.

Размер выплат

Материальная поддержка граждан за счет средств федерального бюджета осуществляется не номинально. Учитывая, что речь идет о малообеспеченных категориях, общая сумма выплат индексируется и повышается ежегодно. Так, размер социальной пенсии в 2018 году составляет:

  • 45 % от прежнего заработка с надбавками госслужащим, но не более чем 75 % в общей совокупности, если стаж составляет 25 лет и более;
  • от 300 % до 175 % социальной пенсии военнослужащим-инвалидам;
  • от 250 до 200 % социального пособия чернобыльцам;
  • 8791 рублей детям-инвалидам.

Повышение социальной пенсии будет осуществлено в рамках индексации с 1 апреля 2018 года на сумму равную 9045 рублей.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...