Прожиточный минимум в России в 2019 году. – Потребительская корзина и прожиточный минимум
Прожиточный минимум в России в 2019 году.
Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2019 года установлена Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 738н от 25 ноября 2019 года:
На душу населения 11012 руб./мес. | Для трудоспособного населения 11942 руб./мес. |
Для пенсионеров 9090 руб./мес. | Для детей 10838 руб./мес. |
Продукт | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
---|---|---|---|
Молоко и молочные продукты | 290 | 257,8 | 360,7 |
Яйца (в штуках) | 210 | 200 | 201 |
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
Овощи и бахчевые | 114,6 | 98 | 112,5 |
Картофель | 100,4 | 80 | 88,1 |
Свежие фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
Мясо | 58,6 | 54 | 44 |
Сахар и кондитерские изделия | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
Рыба | 18,5 | 16 | 18,6 |
Растительное масло, маргарин и другие жиры | 11 | 10 | 5 |
Соль, чай и специи | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Набор продуктов из потребительской корзины на год
Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.
Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.
Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.
Зачем нужен прожиточный минимум
Прожиточный минимум — это прежде всего показатель для самих статистиков. Например, если сравнить его со средней зарплатой, можно узнать уровень жизни населения.
прожиточный минимум для трудоспособного населения
Сумма прожиточного минимума — так называемая граница бедности: если у человека ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, то его считают малоимущим. Еще на прожиточный минимум ориентируются при выплате пенсий и социальных пособий. С февраля 2018 года правительство приравняло к величине прожиточного минимума минимальный размер оплаты труда.
Власти утверждают прожиточный раз в три месяца, ориентируются на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Сейчас, например, в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за второй квартал 2018 года. В целом по стране он равен 10 444 Р , для трудоспособного населения — 11 280 Р , для пенсионеров — 8583 Р , для детей — 10 390 Р .
Кроме того, показатель рассчитывается в каждом регионе отдельно — исходя из местных цен. Например, в северных регионах продукты сильно дороже, чем в Центральной России или на юге страны. В Мордовии прожиточный минимум — 9132 Р , а на Чукотке — 22 273 Р .
Как у них
Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС . Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.
В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.
У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.
The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ
В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.
Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум во всех областях, республиках и краях России на декабрь 2019 года
На душу населения 11185 рублей | Для работающих 12130 рублей |
Для пенсионера 9236 рублей | На ребенка 11004 рублей |
Субъект РФ | Общий (руб) | Для работающих | Для пенсионеров | Для ребенка |
---|---|---|---|---|
Адыгея | 9474 | 10103 | 7787 | 9599 |
Алтай | 10162 | 10468 | 8527 | 10259 |
Алтайский край | 10194 | 10837 | 8818 | 10203 |
Амурская область | 12235 | 13009 | 9936 | 12727 |
Архангельская область | 13110 | 14294 | 10934 | 12774 |
Астраханская область | 10571 | 11067 | 8855 | 11256 |
Республика Башкортостан | 9804 | 10434 | 7998 | 9789 |
Белгородская область | 9328 | 10039 | 7767 | 9084 |
Брянская область | 10905 | 11721 | 9058 | 10606 |
Республика Бурятия | 11549 | 12000 | 9155 | 12065 |
Владимирская область | 10768 | 11746 | 9062 | 10780 |
Волгоградская область | 10048 | 10794 | 8179 | 10123 |
Вологодская область | 11391 | 12398 | 9485 | 11171 |
Воронежская область | 9410 | 10140 | 7841 | 9190 |
Дагестан | 10043 | 10363 | 7956 | 10119 |
Еврейская автономная область | 14341,53 | 15253,83 | 11629,46 | 14869,63 |
Забайкальский край | 12283,00 | 12797,97 | 9728,81 | 12841,96 |
Ивановская область | 10544 | 11513 | 8842 | 10327 |
Ингушетия | 10461 | 10226 | 7899 | 10246 |
Иркутская область | 11576 | 12325 | 9389 | 11959 |
Кабардино-Балкарская Республика | 10557 | 10969 | 8243 | 11336 |
Калининградская область | 11590 | 12459 | 9536 | 11005 |
Республика Калмыкия | 10119 | 10592 | 8139 | 10211 |
Калужская область | 11060 | 11917 | 9213 | 10839 |
Камчатский край | 20481 | 21660 | 16399 | 22099 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9347 | 9852 | 7531 | 9612 |
Карелия | 14019 | 15267 | 11742 | 13167 |
Кемеровская область | 10389 | 11011 | 8405 | 10778 |
Кировская область | 10330 | 11054 | 8453 | 10461 |
Коми | 13791 | 14868 | 11366 | 13691 |
Костромская область | 10612 | 11569 | 8900 | 10458 |
Краснодарский край | 11107 | 12030 | 9159 | 10639 |
Красноярский край | 12682 | 13425 | 9957 | 13192 |
Крым | 10748 | 11512 | 8843 | 11225 |
Курганская область | 9895 | 10559 | 8239 | 10335 |
Курская область | 10162 | 10927 | 8447 | 10107 |
Ленинградская область | 10759 | 11646 | 9160 | 10379 |
Липецкая область | 9344 | 10090 | 7841 | 9475 |
Магаданская область | 19755 | 20824 | 15624 | 21052 |
Марий Эл | 9830 | 10498 | 8070 | 10066 |
Мордовия Республика | 9181 | 9914 | 7592 | 9442 |
Москва | 17679 | 20195 | 12487 | 15225 |
Московская область | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 |
Мурманская область | 17149 | 17841 | 14257 | 17193 |
Ненецкий автономный округ | 20460 | 21527 | 16690 | 21427 |
Нижегородская область | 10456 | 11248 | 8637 | 10658 |
Новгородская область | 10496 | 11386 | 8688 | 10994 |
Новосибирская область | 11738 | 12486 | 9440 | 12037 |
Омская область | 10247 | 10864 | 8271 | 10437 |
Оренбургская область | 9585 | 10221 | 7951 | 9900 |
Орловская область | 10362 | 11124 | 8606 | 10316 |
Пензенская область | 9544 | 10341 | 7929 | 9817 |
Пермский край | 10182 | 10912 | 8388 | 10394 |
Приморский край | 13189 | 13958 | 10628 | 14442 |
Псковская область | 11313 | 12276 | 9368 | 11057 |
Ростовская область | 10673 | 11371 | 8644 | 11099 |
Рязанская область | 10279 | 11125 | 8552 | 10154 |
Самарская область | 10814 | 11969 | 8645 | 10714 |
Санкт-Петербург | 11465,30 | 12584,30 | 9303,80 | 11176,20 |
Саратовская область | 9521 | 10276 | 7893 | 9708 |
Саха (Якутия) | 17126 | 18161 | 13792 | 17660 |
Сахалинская область | 14844 | 15807 | 11923 | 16109 |
Свердловская область | 11019 | 11763 | 9066 | 11514 |
Севастополь | 11538 | 12381 | 9514 | 12094 |
Северная Осетия-Алания Республика | 9860 | 10433 | 7986 | 10087 |
Смоленская область | 11232 | 12088 | 9330 | 10898 |
Ставропольский край | 9550 | 10222 | 7810 | 9843 |
Тамбовская область | 9641 | 10524 | 8120 | 9490 |
Татарстан | 9450 | 10085 | 7742 | 9373 |
Тверская область | 10979,60 | 11891,22 | 9081,25 | 11399,09 |
Томская область | 11694 | 12437 | 9470 | 12177 |
Тульская область | 10621 | 11381 | 9131 | 10427 |
Тыва | 10778 | 11125 | 8536 | 11322 |
Тюменская область | 11449 | 12069 | 9204 | 11632 |
Удмуртия | 9992 | 10608 | 8148 | 9964 |
Ульяновская область | 10343 | 11110 | 8510 | 10482 |
Хабаровский край | 14369 | 15260 | 11594 | 15181 |
Хакасия | 11139 | 11752 | 8957 | 11705 |
Ханты-Мансийский автономный округ Югра | 15337 | 16568 | 12617 | 15164 |
Челябинская область | 10336 | 11083 | 8583 | 10661 |
Чеченская Республика | 10997 | 11350 | 8976 | 10811 |
Чувашия | 9538 | 10134 | 7785 | 9541 |
Чукотский автономный округ | 21441 | 21960 | 16386 | 22472 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 15931 | 16629 | 12543 | 15852 |
Ярославская область | 10573 | 11631 | 8611 | 10571 |
Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства. И это только основа. А ведь людям еще необходима бытовая и цифровая техника, отдых. Вопрос о том, сколько требуется денег для нормальной жизни, можно назвать одним из самых главных в обществе. Поэтому был введен прожиточный минимум.
Прожиточный минимум — это минимальный доход, который необходим для поддержания определенного уровня жизни. Он рассчитывается за предыдущий квартал (три месяца) и нужен больше для статистики. От его величины будут зависеть другие показатели – минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, штрафы.
Как рассчитывается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации
Величина ПМ отличается не только по группам граждан – работники организаций государственного и негосударственного (частного) типа, к которым относятся и студенты, пенсионеры и дети, но и по регионам.
Описываемый показатель делится на две части: продовольственную и непродовольственную.
Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее).
Что касается второй части, непродовольственной (коммунальные платежи, расходы на транспорт, одежду и культурный отдых) , то она приравнивается к 50% продуктовой корзины.
То, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации разный, как раз и объясняется неодинаковыми ценами на продукты питания.
Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек
Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.
- определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
- выберете из таблицы выше регион проживания
- сложите полученные цифры
Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2018 году.
- Отец 50 лет — работающий
- мать — 36 лет — работающая
- сын 15 лет — ребенок
9827 +9827 + 10051 = 29705 рублей
Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия
Какой прожиточный минимум на 2019 год для работающих, студентов, пенсионеров, а также детей.
Согласно российскому законодательству, в частности, Постановлению Правительства Российской Федерации (РФ) №695н, рассматриваемый нами показатель за третий квартал 2018 года:
- С 1 мая 2018 года МРОТ увязан с прожиточным минимумом и составляет для работника государственного учреждения или частной фирмы — 11310 рублей,
- для пенсионера – 8615 рублей,
- для ребенка – 10302 рубля.
Задачи прожиточного минимума на федеральном и региональном уровне
На его основании на федеральном уровне:
- оценивается качество жизни жителей России, это требуется для того, чтобы определить, куда двигаться по части социальной политики;
- устанавливается минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, пособия по уходу за ребенком до полутора лет и всех остальных выплат от государства;
- формируется бюджет федерального уровня.
А на региональном уровне:
- оценивается качество жизни жителей субъекта Российской Федерации, что также нужно для разработки программ социального характера;
- выдается материальная помощь малоимущим, в том числе многодетным, семьям;
- закладывается бюджет регионального уровня.
Отдельно следует остановиться на применении описываемого показателя для установления минимального размера пенсии. В этом случае будут учитываться все виды пенсионного обеспечения. Рассчитывать на доплату от государства могут только те пенсионеры, у которых даже после складывания всех видов пенсионного обеспечения не получается прожиточный минимум для их категории. Эти денежные средства будут выплачиваться или из бюджета федерального уровня (если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума в государстве), или из бюджета регионального уровня (если пенсия выше прожиточного минимума в государстве, но ниже прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации). Обращаться за доплатой от государства необходимо в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ РФ).
Прожиточный минимум: что это и «с чем его едят»? Таблица с суммами по всем регионам
В последнее время активно обсуждается предложение при оказании социальной поддержки гражданам отказаться от понятия «прожиточный минимум» и ориентироваться на показатель «минимальный потребительский бюджет».
В этом материале расскажем о том, что представляет собой прожиточный минимум и каков его размер.
Что такое ПМ
Прожиточный минимум – это минимальный уровень дохода, который необходим для удовлетворения жизненных потребностей человека. В законе сказано, что ПМ – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Показатель прожиточного минимума носит социальный характер и применяется для следующих целей:
- оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и социальных программ;
- оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- обоснования федерального МРОТ, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
- формирования федерального и региональных бюджетов;
- других установленных федеральным законом целей.
По РФ в целом и в субъектах РФ величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных об уровне потребительских цен.
Величина прожиточного минимума определяется как на душу населения в целом, так и по основным социально-демографическим группам населения.
Правовую основу для определения ПМ устанавливает Федеральный закон № 134-ФЗ от 24.10.1997.
Состав ПМ
Для расчета ПМ используется такое понятие как «потребительская корзина».
Потребительская корзина – необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.
Каково же содержимое этого «лукошка»?
Состав корзины регламентирован Федеральным законом № 227-ФЗ от 03.12.2012.
В состав корзины входят следующие продукты питания:
№ п/п
Наименование
Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
трудоспособное население
пенсионеры
дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), кг
Что такое прожиточный минимум и зачем он нужен
Власти считают, что доход в 10 451 рубль позволяет обеспечить себя всем необходимым и выводит из-за черты бедности.
Что такое прожиточный минимум
Это минимальная сумма, достаточная для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека.
На неё, в частности, можно купить набор продуктов, необходимый для функционирования организма и сохранения здоровья человека, а также обеспечить себя непродовольственными товарами и услугами.
По крайней мере, в законе Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ утверждается именно так. Как видно из формулировки, эта сумма не предполагает излишеств и рассчитана только на жизненно необходимые траты.
Как считается прожиточный минимум
Его устанавливают каждые три месяца как для России в целом, так и для каждого субъекта. Есть отдельные показатели для трудоспособного населения, детей и пенсионеров.
Для определения размера прожиточного минимума используют цены предыдущего квартала, а чаще — предшествующего предыдущему. По закону Постановление от 30 декабря 2017 г. № 1702 , Росстат должен предоставлять данные за предыдущий квартал не позднее 15 дней после его завершения, но итоговые вычисления делаются не так быстро.
Сейчас в России прожиточный минимум установлен на основе цен за третий квартал 2018 Приказ от 12 ноября 2018 г. № 695н года. Если смотреть по регионам Величина прожиточного минимума , некоторые из них уже успели обновить данные по показателям четвёртого квартала.
При среднем общероссийском прожиточном минимуме в 10 451 рубль для трудоспособного населения он равен 11 310 рублям, для детей — 10 302 рублям, для пенсионеров — 8 615 рублям.
В прожиточный минимум для первой категории граждан входит стоимость потребительской корзины, а также налог на доходы. Для детей и пенсионеров величина прожиточного минимума равна стоимости потребительской корзины.
Что входит в потребительскую корзину
Продуктовый набор
Власти должны пересматривать состав потребительской корзины каждые пять лет, но нынешний набор продуктов сохранился с 2012 года — в 2017 Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» году его просто оставили без изменений. В нём указано количество продуктов, которое нужно человеку на год. Этот набор не рассчитан Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 54 г. Москва на граждан, занятых тяжёлым трудом.
Сколько положено в год | |||
трудоспособному населению | детям | пенсионерам | |
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчёте на муку, мука, крупы, бобовые) | 126,5 кг | 77,6 кг | 98,2 кг |
Картофель | 100,4 кг | 88,1 кг | 80 кг |
Овощи и бахчевые | 114,6 кг | 112,5 кг | 98 кг |
Фрукты свежие | 60 кг | 118,1 кг | 45 кг |
Сахар и кондитерские изделия в пересчёте на сахар | 23,8 кг | 21,8 кг | 21,2 кг |
Мясопродукты | 58,6 кг | 44 кг | 54 кг |
Рыбопродукты | 18,5 кг | 18,6 кг | 16 кг |
Молоко и молокопродукты в пересчёте на молоко | 290 кг | 360,7 кг | 257,8 кг |
Яйца | 210 штук | 201 штука | 200 штук |
Масло растительное, маргарин и другие жиры | 11 кг | 5 кг | 10 кг |
Прочие продукты (соль, чай, специи) | 4,9 кг | 3,5 кг | 4,2 кг |
Чтобы выяснить затраты на продовольственный набор на месяц, годовой объём продуктов делят на 12 (по числу месяцев в году) и вычисляют стоимость на основе данных о ценах, полученных от органов статистики. И это не значит, что именно такие цены будут в магазине, куда ходит человек, который вынужден жить на прожиточный минимум.
Количество еды в таблице высчитано для россиян в общем. Пропорции будут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Как именно — указано в рекомендациях Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 54 г. Москва для формирования потребительской корзины в регионах.
Согласно документу, страна поделена на десять зон в зависимости от факторов, влияющих на особенности питания: местный климат, овощи, растущие в этой зоне, и так далее.
Например, работающий житель из Санкт-Петербурга должен получать 2 534 ккал в день, а житель Камчатки — уже 2 908 ккал.
В рационе петербуржца предусмотрено 115,2 кг овощей на год, в том числе 32,6 кг капусты, 5 кг свежих и солёных огурцов и помидоров, 35 кг столовых корнеплодов и 42,6 кг других овощей (каких именно не уточняется, но имейте в виду, что картофель — отдельная позиция в продуктовом наборе).
В Камчатском крае норма овощей ниже за счёт опции «другие овощи» и составляет 112,6 кг в год. Зато мяса там положено на 11,3 кг больше, чем в Петербурге.
Непродовольственные товары и услуги
По закону Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 03.12.2012 № 227-ФЗ , минимальные траты на непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства) и услуги (в основном — жилищно-коммунальные) определяются на основе стоимости продуктового набора: на них выделяется по 50% от затрат на еду. И выходит, что стоимость потребительской корзины равна двойной цене за месячный набор продуктов.
До 2013 года действовало постановление Постановление Минтруда РФ № 36, Госкомстата РФ № 34 от 28.04.2000 (ред. от 12.03.2001) «Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации» , которое регламентировало минимальный набор непродовольственных товаров. Так, трудящемуся мужчине, помимо верхней одежды и белья, были положены костюм, брюки и джинсы, три рубашки, джемпер и спортивный костюм. Носить эти предметы туалета полагалось 4–5 лет.
Сейчас точного списка вещей в законе нет, но по старому документу можно предположить, чем именно должен обходиться человек, живущий на минимально допустимую сумму.
Зачем нужен прожиточный минимум
Прожиточный минимум является той самой «чертой бедности», за которой в России находится почти 20 О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по Российской Федерации в III квартале 2018 года миллионов граждан. Именно эту цифру используют для признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими. На социальную поддержку можно претендовать, если доход на члена семьи ниже прожиточного минимума.
От него также зависит минимальный размер оплаты труда. Сейчас МРОТ на год устанавливается в размере прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. В 2019 году он составляет 11 280 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ рублей.
Прожиточный минимум используют при формировании федерального и местных бюджетов, оценке уровня жизни населения. На его основе также определяют размеры пособий, стипендий и социальных выплат.
А вы смогли бы прожить на минимум, установленный государством?
Что такое прожиточный минимум и зачем он нужен
Власти считают, что доход в 10 451 рубль позволяет обеспечить себя всем необходимым и выводит из-за черты бедности.
Что такое прожиточный минимум
Это минимальная сумма, достаточная для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека.
На неё, в частности, можно купить набор продуктов, необходимый для функционирования организма и сохранения здоровья человека, а также обеспечить себя непродовольственными товарами и услугами.
По крайней мере, в законе Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ утверждается именно так. Как видно из формулировки, эта сумма не предполагает излишеств и рассчитана только на жизненно необходимые траты.
Как считается прожиточный минимум
Его устанавливают каждые три месяца как для России в целом, так и для каждого субъекта. Есть отдельные показатели для трудоспособного населения, детей и пенсионеров.
Для определения размера прожиточного минимума используют цены предыдущего квартала, а чаще — предшествующего предыдущему. По закону Постановление от 30 декабря 2017 г. № 1702 , Росстат должен предоставлять данные за предыдущий квартал не позднее 15 дней после его завершения, но итоговые вычисления делаются не так быстро.
Сейчас в России прожиточный минимум установлен на основе цен за третий квартал 2018 Приказ от 12 ноября 2018 г. № 695н года. Если смотреть по регионам Величина прожиточного минимума , некоторые из них уже успели обновить данные по показателям четвёртого квартала.
При среднем общероссийском прожиточном минимуме в 10 451 рубль для трудоспособного населения он равен 11 310 рублям, для детей — 10 302 рублям, для пенсионеров — 8 615 рублям.
В прожиточный минимум для первой категории граждан входит стоимость потребительской корзины, а также налог на доходы. Для детей и пенсионеров величина прожиточного минимума равна стоимости потребительской корзины.
Что входит в потребительскую корзину
Продуктовый набор
Власти должны пересматривать состав потребительской корзины каждые пять лет, но нынешний набор продуктов сохранился с 2012 года — в 2017 Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» году его просто оставили без изменений. В нём указано количество продуктов, которое нужно человеку на год. Этот набор не рассчитан Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 54 г. Москва на граждан, занятых тяжёлым трудом.
Сколько положено в год | |||
трудоспособному населению | детям | пенсионерам | |
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчёте на муку, мука, крупы, бобовые) | 126,5 кг | 77,6 кг | 98,2 кг |
Картофель | 100,4 кг | 88,1 кг | 80 кг |
Овощи и бахчевые | 114,6 кг | 112,5 кг | 98 кг |
Фрукты свежие | 60 кг | 118,1 кг | 45 кг |
Сахар и кондитерские изделия в пересчёте на сахар | 23,8 кг | 21,8 кг | 21,2 кг |
Мясопродукты | 58,6 кг | 44 кг | 54 кг |
Рыбопродукты | 18,5 кг | 18,6 кг | 16 кг |
Молоко и молокопродукты в пересчёте на молоко | 290 кг | 360,7 кг | 257,8 кг |
Яйца | 210 штук | 201 штука | 200 штук |
Масло растительное, маргарин и другие жиры | 11 кг | 5 кг | 10 кг |
Прочие продукты (соль, чай, специи) | 4,9 кг | 3,5 кг | 4,2 кг |
Чтобы выяснить затраты на продовольственный набор на месяц, годовой объём продуктов делят на 12 (по числу месяцев в году) и вычисляют стоимость на основе данных о ценах, полученных от органов статистики. И это не значит, что именно такие цены будут в магазине, куда ходит человек, который вынужден жить на прожиточный минимум.
Количество еды в таблице высчитано для россиян в общем. Пропорции будут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Как именно — указано в рекомендациях Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 54 г. Москва для формирования потребительской корзины в регионах.
Согласно документу, страна поделена на десять зон в зависимости от факторов, влияющих на особенности питания: местный климат, овощи, растущие в этой зоне, и так далее.
Например, работающий житель из Санкт-Петербурга должен получать 2 534 ккал в день, а житель Камчатки — уже 2 908 ккал.
В рационе петербуржца предусмотрено 115,2 кг овощей на год, в том числе 32,6 кг капусты, 5 кг свежих и солёных огурцов и помидоров, 35 кг столовых корнеплодов и 42,6 кг других овощей (каких именно не уточняется, но имейте в виду, что картофель — отдельная позиция в продуктовом наборе).
В Камчатском крае норма овощей ниже за счёт опции «другие овощи» и составляет 112,6 кг в год. Зато мяса там положено на 11,3 кг больше, чем в Петербурге.
Непродовольственные товары и услуги
По закону Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 03.12.2012 № 227-ФЗ , минимальные траты на непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства) и услуги (в основном — жилищно-коммунальные) определяются на основе стоимости продуктового набора: на них выделяется по 50% от затрат на еду. И выходит, что стоимость потребительской корзины равна двойной цене за месячный набор продуктов.
До 2013 года действовало постановление Постановление Минтруда РФ № 36, Госкомстата РФ № 34 от 28.04.2000 (ред. от 12.03.2001) «Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации» , которое регламентировало минимальный набор непродовольственных товаров. Так, трудящемуся мужчине, помимо верхней одежды и белья, были положены костюм, брюки и джинсы, три рубашки, джемпер и спортивный костюм. Носить эти предметы туалета полагалось 4–5 лет.
Сейчас точного списка вещей в законе нет, но по старому документу можно предположить, чем именно должен обходиться человек, живущий на минимально допустимую сумму.
Зачем нужен прожиточный минимум
Прожиточный минимум является той самой «чертой бедности», за которой в России находится почти 20 О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по Российской Федерации в III квартале 2018 года миллионов граждан. Именно эту цифру используют для признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими. На социальную поддержку можно претендовать, если доход на члена семьи ниже прожиточного минимума.
От него также зависит минимальный размер оплаты труда. Сейчас МРОТ на год устанавливается в размере прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. В 2019 году он составляет 11 280 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ рублей.
Прожиточный минимум используют при формировании федерального и местных бюджетов, оценке уровня жизни населения. На его основе также определяют размеры пособий, стипендий и социальных выплат.
А вы смогли бы прожить на минимум, установленный государством?